隨著2019年補(bǔ)貼過渡期結(jié)束，新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速邁入“后補(bǔ)貼時(shí)代”。如今，在取消地方補(bǔ)貼、2020年補(bǔ)貼整體退出的背景下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展成為焦點(diǎn)。

7月2日，在海南博鰲召開的“世界新能源汽車大會”上，全國政協(xié)副主席、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席萬鋼重申“2020年新能源汽車預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)200萬輛產(chǎn)銷目標(biāo)”。除了產(chǎn)銷量的目標(biāo)，近期困擾新能源汽車的安全問題也成了此次大會的熱點(diǎn)話題。此外，2018年“雙積分”狀況在大會上的公布，也將進(jìn)一步推動車企新能源轉(zhuǎn)型的步伐。

高增長將持續(xù)

隨著6月26日政策過渡期正式結(jié)束，新能源汽車開始面臨巨大的漲價(jià)壓力。在此背景下，新能源汽車的產(chǎn)銷能否繼續(xù)維持多年來的高速增長態(tài)勢引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。

在本次大會上，萬鋼重申“我國新能源汽車預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)銷規(guī)模200萬輛”目標(biāo)，而這與2012年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知》相一致。該目標(biāo)也意味著，未來兩年我國新能源汽車產(chǎn)銷仍將保持超25%的年均增幅。

事實(shí)上，對于未來新能源汽車市場走向，比亞迪股份有限公司董事長王傳福更為樂觀。王傳福認(rèn)為，中國汽車市場已經(jīng)走過高速增長階段，未來中國車市銷量增降幅不會超過5%。而新能源汽車市場，仍是機(jī)會大于挑戰(zhàn)。他預(yù)計(jì)，2019年新能源增速雖然會放緩，但依然會出現(xiàn)40%的增長，比亞迪則會達(dá)到70%-80%的增幅。

對于后補(bǔ)貼時(shí)代如何破局，長安汽車總裁朱華榮認(rèn)為，這需要國家和企業(yè)等方面共同行動，國家要保持政策穩(wěn)定性、超前性、可持續(xù)性，推動公共領(lǐng)域切換新能源汽車，企業(yè)要回歸初心，聚焦用戶產(chǎn)品、服務(wù)體驗(yàn)。

在國家層面，盡管補(bǔ)貼逐步退出，但為了順利實(shí)現(xiàn)200萬輛產(chǎn)銷目標(biāo)，國家針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)力度并未放松。工信部副部長辛國斌表示，工信部正牽頭進(jìn)行新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2021-2035年的編制工作，總體思路一是要降低資源消耗強(qiáng)度，兼容多種技術(shù)路線發(fā)展;二是要加快政府職能轉(zhuǎn)變，形成推廣應(yīng)用;三是要處理好宏觀和微觀、國際和國內(nèi)的關(guān)系。

作為新能源車企的代表，北汽新能源黨委副書記連慶鋒認(rèn)為，“市場定價(jià)不是簡單取決于國家補(bǔ)貼不同幅度的退坡。產(chǎn)品定價(jià)取決于產(chǎn)品的競爭力和市場需求，未來產(chǎn)品定價(jià)會更加理性，可能有些產(chǎn)品的價(jià)格不變、微調(diào)，有些甚至?xí){(diào)低價(jià)格”。他表示：“我們要在沒有補(bǔ)貼支持情況下進(jìn)行‘二次破局’。一旦破局成功，新能源汽車有望進(jìn)一步提高市場滲透率，完全替代燃油車也將成為可能。”

聚焦安全問題

值得一提的是，隨著國內(nèi)新能源汽車保有量逐步提升，車輛安全問題也逐漸凸顯。2019年以來，國內(nèi)發(fā)生多起電動車自燃事故，涉及蔚來、特斯拉等知名品牌。其中，蔚來ES8分別在西安、上海、武漢發(fā)生三起著火(冒煙)事故。因此，新能源汽車安全問題也成為此次大會關(guān)注焦點(diǎn)之一。

會議期間，國家市場監(jiān)督管理總局公布的新能源汽車自燃調(diào)查結(jié)果顯示，按車輛類型統(tǒng)計(jì)，乘用車和物流車起火事故占比最高，分別為79.8%和15.5%;按火災(zāi)原因統(tǒng)計(jì)，有電池或電芯故障、外部撞擊和用戶私自改裝、泡水、充電樁故障、違規(guī)操作等五類;按動力類型統(tǒng)計(jì)，起火時(shí)車輛處于停止?fàn)顟B(tài)的占56%、充電當(dāng)中的占37.3%、行駛中的占6.7%。

針對新能源汽車起火多發(fā)問題，辛國斌表示，近期工信部會牽頭進(jìn)一步要求全行業(yè)安全排查并指導(dǎo)組織編寫新能源汽車安全指南。

“動力電池單體安全是相對的，不安全是絕對的，關(guān)鍵在于如何避免災(zāi)難性事故的發(fā)生。”中國汽車工程研究院股份有限公司董事長李開國認(rèn)為，如今動力電池能量密度提升帶來一定安全風(fēng)險(xiǎn)。只有匹配整車研發(fā)測試體系，健全相對應(yīng)的動力電池開發(fā)流程，高度重視電池安全設(shè)計(jì)過程，才能從源頭避免電動汽車安全事故發(fā)生。

南京博郡新能源汽車有限公司董事長、CEO黃希鳴表示，針對近期國內(nèi)外電動車頻繁起火事件，企業(yè)應(yīng)提升電芯到模組到電池包及電池管理系統(tǒng)自主開發(fā)能力，這是電池系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)，產(chǎn)品的安全可靠性是企業(yè)的社會義務(wù)。

值得注意的是，6月17日，工信部發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車安全隱患排查工作的通知》，針對新能源汽車安全領(lǐng)域?qū)嚻筇岢鋈舾梢螅貏e點(diǎn)名新能源汽車起火燃燒事故;6月27日，因動力電池包存在安全隱患，蔚來宣布召回4803輛ES8汽車，這也是造車新勢力實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)交付以來的首次召回。

“蔚來此次召回可以看做是電動車領(lǐng)域的表率，體現(xiàn)了企業(yè)的負(fù)責(zé)精神及其對電池系統(tǒng)管理的進(jìn)一步完善。” 全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，作為一種成熟的解決汽車產(chǎn)品缺陷的機(jī)制，召回對保障社會公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全意義重大。

“雙積分”倒逼升級

在“世界新能源汽車大會”為新能源汽車走向把脈的同時(shí)，7月2日工信部發(fā)布公告公示2018年中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年中國境內(nèi)141家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車2313.91萬輛，燃料消耗量正積分為992.99萬分，燃料消耗量負(fù)積分為295.13萬分，新能源汽車正積分為403.53萬分。

“雙積分”是指傳統(tǒng)燃油車積分和新能源車積分兩項(xiàng)。2017年9月，“雙積分”政策由工信部審議通過，規(guī)定了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分核算、乘用車企業(yè)新能源汽車積分核算的雙積分核算方法。2019年開始，工信部對乘用車企業(yè)的新能源汽車積分將開始強(qiáng)制考核。

根據(jù)公告，2018年共有75家企業(yè)的乘用車平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)企業(yè)僅66家。分品牌看，與合資品牌相比，自主品牌表現(xiàn)普遍較好;從總量上看，平均燃料消耗量正積分最高的為上海汽車集團(tuán)股份有限公司，約為128.08萬分;平均燃料消耗量負(fù)積分最多的為上汽通用五菱汽車股份有限公司，約為-35.45萬分。

值得注意的是，作為國內(nèi)四大汽車集團(tuán)之一，雖然此次一汽集團(tuán)積分達(dá)標(biāo)，但新能源積分已經(jīng)被其他三大集團(tuán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。公告顯示，一汽集團(tuán)新能源積分僅為1.87萬分，而上汽集團(tuán)約為33.16萬分、東風(fēng)汽車集團(tuán)約為14.73萬分、長安汽車約為14.24萬分。

在新能源積分狀況相對落后的情況下，此次大會上，一汽集團(tuán)董事長徐留平提出新能源發(fā)展新目標(biāo)，并表示，集團(tuán)旗下新能源產(chǎn)品占乘用車比例將在2025年達(dá)到40%，2030年達(dá)到60%以上。

目前，“雙積分”政策仍在持續(xù)完善。在此次大會上，辛國斌表示，工信部已擬定2021-2023年“雙積分”措施，并于近期征求意見。

對于車企而言，“雙積分”考核能否達(dá)標(biāo)至關(guān)重要。根據(jù)“雙積分”政策，一家車企的積分為每款車型積分乘以銷量，積分與油耗掛鉤，只有傳統(tǒng)燃油車與新能源車積分大于零才算達(dá)標(biāo)，如果出現(xiàn)負(fù)積分，則需要采取措施抵償歸零或調(diào)整生產(chǎn)與進(jìn)口計(jì)劃。如果無法抵償歸零，相關(guān)車企可能無法上市銷售新品。對于新能源汽車負(fù)積分未抵償?shù)钠髽I(yè)，工信部將暫停該企業(yè)高油耗車型生產(chǎn)。