發展海上風電是踐行綠色發展理念的重要舉措，有利于推進能源發展和能源結構調整，可以培育新的經濟增長點、推動產業轉型升級。今年7月初廣東省發改委發布的《廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2018-2020年)》中，就指出要有序開發風能資源，加快海上風電場建設以及大力發展海洋經濟。

汕頭有著豐富港口資源、海洋資源、風力資源，海上風電產業潛力巨大。根據《廣東省海上風電發展規劃(2017-2030年)》，汕頭市海上風電開發容量近海淺水區規劃了185萬千瓦，近海深水區規劃了3350萬千瓦，合計占到了廣東全省海上風電規劃裝機的一半以上。

如何用好這些資源，助推汕頭打造現代化沿海經濟帶重要發展極、加快建設省域副中心城市?汕頭市濠江區緊緊圍繞省“一核一帶一區”發展新格局，抓住機遇，依托區域臨港優勢，聚焦海上風電產業，以優質的營商環境、高效的行政服務和務實的工作作風，吸引國內外優質風電企業落戶濠江，打造全產業鏈的風電產業園，推動臨港經濟全面發展，走出了一條具有濠江特色的“產業升級路”。

Step1、區位優勢吸引海上風電產業選址濠江

2017年，隨著國家“一帶一路”倡議、省委省政府加快粵東西北振興發展戰略的實施，以及汕頭提出加快建設臨港經濟區以全面加快振興發展的愿景，坐擁百里黃金岸線的濠江區迎來新的時代重任。為此，濠江區提出建設“前港、中區、后城”為格局的高質量現代文明臨港新區，奮力成為汕頭全面振興發展的“大引擎”和“增長極”。

彼時，濠江首嘗行政體制綜合改革“頭啖湯”，全程無縫對接、高效辦事環境，吸引了中海信、比亞迪、中石油、中石化、中移動、粵電、恒大等重大項目搶灘濠江、落戶濠江。集聚的產業成為濠江崛起一大重要支撐。

在此背景下，中國清潔能源裝備骨干企業、中國排名前五的風電龍頭整機商上海電氣風電集團已把目光瞄準濠江。是年8月，上海電氣主要領導拜會廣東省政府領導，雙方就共同開發廣東海上風電市場，扎根粵東發展高端、智能制造業達成了高度一致。

9月1日，時任上海電氣風電集團總裁金孝龍蒞汕考察，向有關部門領導介紹了集團計劃選址濠江，打造風力發電裝備生產基地的規劃構想，“汕頭地理條件優越，具有近海風電場獨特優勢，上海電氣風電集團對與汕頭的合作充滿信心。”

時隔1個月，雙方迅速就聚焦汕頭發展智能制造業、助推廣東海上風電建設達成了協議。汕頭市委、市政府與上海電氣風電集團簽約，上海電氣風電廣東海上風電智能制造項目正式落戶濠江——這意味著，廣東海上風電的快速開發將迎來新助力。

該項目總投資5.05億元，計劃生產4—10MW及以上的海上風電主機設備，形成年產200套風電裝備的生產能力，年實現產值約100億元，年納稅1億元以上。為保障項目順利開展，上海電氣風電集團在濠江區成立全資子公司“上海電氣廣東風電有限公司”，啟動項目生產基地建設運營。

2017年11月23日，落戶在廣澳物流園的上海電氣風電廣東海上風電智能制造項目開工建設。項目從洽談到啟動建設再創濠江速度。

Step2、高校技術資源優勢構建產學研生態圈

上海電氣風電集團選址濠江建設生產基地，一方面看中粵東海域豐富的風能資源，另一方面“瞄準”了汕頭大學在風電領域前沿技術研究的優勢。

記者獲悉，汕頭大學是國內最早從事風力發電技術研究的大學之一，汕頭大學能源研究所自1993年成立以來，一直從事大型風力機空氣動力學、結構強度及結構動力學研究，風力機計算機輔助設計及軟件開發，風力機建模、仿真及控制研究，海上風電、流固耦合，中小型風力機檢測與認證等工作，在風力機葉片優化設計、整機載荷計算、關鍵部件結構強度及疲勞分析等研究方面擁有堅實基礎和獨特優勢。

2018年5月28日，上海電氣風電集團、汕頭大學、濠江區政府正式簽訂三方共建廣東省風力發電研發中心的框架協議，合力推進汕頭風電項目研發項目。

依托汕頭研發體系，上海電氣推進汕頭智慧能源系統項目建設，預計總投資1.6億元，將充分利用汕頭豐富的風、光自然資源，構建集分散式風電、分布式光伏、新型儲能裝置、充電車樁設備、智能樓宇監控、微網控制器、智能能量調度管理平臺為一體的綜合能源系統。

該項目是上海電氣首個工業園區級“能源互聯網+”示范項目，探索在高比例可再生能源滲透的同時，通過“網-源-荷-儲”動態控制管理技術，保證嚴苛的供電可靠性和高品質電能質量。通過該項目的建設和實施，能夠有效整合上海電氣作為智慧能源解決方案供應商的能力，形成技術標準，完善商業模式，使智慧能源項目開發具備推廣復制條件。

“這是上海電氣將產學研深度融合、優勢資源深度整合，助力廣東風電發展的重要布局，將為廣東地區提供最合適的海上風電裝備和技術。”上海電氣風電廣東有限公司總經理王全景表示，廣東省風力發電研發中心定位國際一流水準，致力于打造科研與實踐高度融合并互相促進的高端平臺，研發中心將與上海電氣風電集團汕頭制造基地形成有效聯動，為廣東海上風電市場提供更多優質的風電產品，為我國風電行業的發展、能源結構的轉型做出更大貢獻。

此外，上海電氣風電集團還走訪汕頭職業技術學院，與該校建立校企合作關系，為學生提供到標桿企業頂崗實習機會的同時，也滿足了企業對高素質技能型人才的需求，實現學院、企業、學生三方共贏。

Step3、謀劃全產業鏈補齊產業短板

廣東海上風電智能制造項目作為集技術、制造、實驗、培訓、運維為一體的綜合型海上風電產業基地，建成后將代表亞洲地區海上風電機組生產制造的最高水平，將為廣東海上風電發展再添優勢。

但臨港產業發展都面臨一個現實挑戰：不斷完善臨港產業鏈條，才能保持產業競爭力。汕頭要打造現代化沿海經濟帶重要發展極、加快建設省域副中心城市，一個很關鍵的因素，就是要補齊臨港產業鏈條上的“短板”。

為此，汕頭提出要加快發展臨港產業集群，全面打造風電產業鏈。接過“重任”的濠江區，2018年新年伊始，就帶隊赴江蘇、上海參觀考察海上風電產業項目，重點圍繞風電產業招商選資。所到之處，參觀考察團均認真細心、耐心聽取企業詳細介紹，深入工廠一線了解相關情況，并與企業就投資落戶濠江事宜展開探討。

與此同時，智能制造項目基的建設如火如荼進行，汕頭風電項目管理團隊主動與國土局等有關政府部門和樁基施工單位進行協調，采取邊回填邊打樁的施工方式，并增加作業機器，比預計時間提前了4個多月完成了所有樁基工程的施工，以“汕頭速度”開了個好頭。

金孝龍等上海電氣風電集團高層也多次蒞汕，就進一步深化合作，做大做強臨港工業、海洋經濟交流。他們提出，要引進關聯配套企業，依托汕頭大學、廣東以色列理工學院和省實驗室的創新資源，在汕頭建設集研發、制造、運維、大數據等為一體的風電產業園。

2018年12月，上海電氣風電集團與濠江區簽訂全面戰略合作協議，助力汕頭在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，加快建設名副其實的省域副中心城市。

Step4、牽頭上下游打造全鏈條“千億產業園”

2019年2月13日，在濠江區2019年臨港產業和基礎設施重點項目集中簽約啟動啟用儀式上，濠江區政府分別與13家企業、上海電氣風電集團有限公司與華能集團南方分公司簽訂《戰略合作框架協議》，共同打造全產業鏈布局的風電產業項目。將全面提升風電產業能級，激活沿海經濟發展動能，推動“藍色崛起”。

上海電氣風電集團積極響應汕頭全面打造風電產業鏈的戰略需求，牽頭引進遠東集團、振華重工等國內20多家上下游企業成立海上風電產業聯盟，探索全方位合作模式，加快推進全產業鏈風電產業園區規劃建設。

“一個產業的發展，龍頭企業的帶動作用很重要。作為國內最大的海上風電整機商，上海電氣一直致力于協同國內上下游企業共同打造中國良好的海上風電產業生態。”金孝龍表示，聯盟的成立，既是海上風電健康發展的客觀規律，也是汕頭產業升級的內在需求。

“汕頭乃至廣東海上風電的規模化開發需要建立在集群化發展的基礎之上，需要充分尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用。”他稱，通過有序引導和扶持海上風電上下游產業實體，構建完備的海上風電產業鏈體系，將使產業發展和項目開發兩者相得益彰。

金孝龍表示，聯盟將堅持高端引領，著眼于強化產業融合，不斷加大研發投入和人才培養，合力在汕頭建成一個集海上風電開發和設計、設備加工和制造、建設施工和安裝、風場運營和維護、金融及保險等服務為一體的具有國際競爭力的產業集群，在高起點上實現汕頭海上風電產業集群更高質量、更可持續發展。

Step5、當好企業“吉祥三保”加快企業落地

2019年是汕頭“落實發展年”，也是濠江區“項目建設三提年”。階段來，濠江區將加快構建海上風電產業集群作為全區加快建設高質量現代文明臨港新區的重要抓手。為了全力推動重點項目早落地、早建成、早見效，濠江區各相關單位狠抓落實、主動出擊、靠前服務，一如既往當好企業“吉祥三保”的角色。

隨著“千億產業聯盟”成立，振華、遠東、鋼銳、KK等聯盟企業紛紛來到濠江實地考察洽談，不少聯盟企業代表在參觀之后對在濠江投資發展充滿信心，紛紛加快簽約項目落地開工的步伐。

早在廣東海上風電智能制造項目落地之初，汕頭濠江供電局便提前做好工作對接，多措并舉全力保障電力先行，在5月份提前一個月時間完成項目用電接入工作，以“濠江速度”滿足這一重點項目今后的生產用電需求，確保其用電無憂。

6月，項目迎來“巨無霸”風機葉片。廣澳海關獲悉后，開啟了“綠色通道”，確保高效通關的同時實現有效監管;交警濠江大隊，區招商局、城管局、園區辦、廣澳街道、廣澳社區等單位通力合作，事先制定了詳盡的保障方案，并按計劃完成沿途清障工作，確保道路暢通，最終將這些巨型設備安全運送到廣東省風電技術研發中心海上風機試驗風場。

每一個環節，都讓企業感受到濠江實實在在的營商服務。

Step6、引進來走出去，聯盟再添新成員

不止于“引進來”，濠江區還積極“走出去”。3月21日，濠江區委書記吳文兵帶隊赴上海對接項目，與上海電氣集團再次就加快風電產業園規劃建設及產業聯盟項目落地展開深入交流。經過半年多的發展壯大，海上風電產業聯盟上下游產業鏈發展優勢日益凸顯，吸引了不少國內同行企業加盟。項目的順利推進為上海電氣風電集團“加碼”汕頭發展吃下“定心丸”。

8月2日上午，汕頭市海上風電產業第一批投資協議簽約儀式、上海電氣8MW海上風電機組下線儀式、上海電氣汕頭智慧能源示范項目啟動建設儀式舉行。濠江區政府與9家企業在6個項目上開展全面合作，總投資超20億元，首期投資13.6億元，預計年產值約41.13億元。

在啟動儀式上，濠江區透露產業園區近期規劃用地800畝，遠期規劃用地約2000畝，按照統一規劃、適當超前，公用設施、集約用地的原則進行規劃建設，產業布局包括主軸承、主控系統、液壓系統、變壓器、變流器等關鍵零部件生產，海工裝備、海洋工程、維護服務、研發中心、工人培訓等，構建一個投資機制完善、技術支撐先進、后勤保障充分的臨港創新創業基地。

繼26家首批聯盟成員之后，包括汕頭大學、汕頭職業技術學院、華為技術、中國移動、中海信等企業在內的16位新成員加入聯盟的“大家庭”。

“產業聯盟的成立就是要強化產業鏈融合，集聚海上風電領域優質資源要素，我們將充分發揮上海電氣海上風電引領者的優勢，以產業發展帶動地方經濟，以技術進步助力項目開發，扎根汕頭、服務汕頭、建設汕頭。”金孝龍說，新成員的加入，使整個產業聯盟發展又邁出了堅實的一步，也為汕頭海上風電發展擴充了新力量。

“汕頭市委、市政府為推進經濟大發展，不斷創優投資環境，此次活動儀式更讓我們看到了市委、市政府對推進海上風電項目快速發展的決心和信心。”新加入的聯盟成員、魯能集團副總經理劉軍表示，接下來，魯能集團將聯合南瑞集團有限公司，以打造粵東海上風電產業基地為目標，重點在汕頭中澎海域合作開發建設國內首個基于百萬千瓦柔性直流輸電技術的海上風電示范項目，搭建科技領先的智慧海上風電產業鏈，打造海上深水區風電示范工程。

可以預見，先進的風電設備、一流的智能制造基地、前沿的能源發展模式探索，將為汕頭海上風電發展提供強有力的保障，為引領廣東海上風電發展注入新的活力。

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