當前，充電基礎設施是制約中國新能源汽車發展的短板之一，借鑒美國在快速充電技術、充電需求響應、充電業務運營等方面的相關經驗，將有利于提高充電設施利用效率，改善充電企業經營效益，增強電動汽車充電保障能力，補齊中國新能源汽車產業發展短板。

前不久，美國哥倫比亞大學全球能源政策中心（CGEP）發布《中美兩國電動汽車充電比較》（以下簡稱《報告》）。《報告》從建設規模、推廣政策、應用技術、充電業務模式等方面，對比分析了中美汽車充電設施建設情況及存在的問題，既肯定了中國通過全國統一規劃和部署推進充電設施建設的工作成效，也認為美國充電設施運營方面的一些經驗和做法更具成效。當前，充電基礎設施是制約中國新能源汽車發展的短板之一，借鑒美國在快速充電技術、充電需求響應、充電業務運營等方面的相關經驗，將有利于提高充電設施利用效率，改善充電企業經營效益，增強電動汽車充電保障能力，補齊中國新能源汽車產業發展短板。賽迪智庫工業經濟研究所認為，該報告對我國電動汽車充電設施建設有三點啟示：突破大功率充電技術是達到和追趕國際先進充電水平的重要途徑；分步走，啟動我國汽車充電需求響應項目試點；探索新的商業模式，進一步提高充電企業經營效率。

突破大功率充電技術

突破大功率充電技術是達到和追趕國際先進充電水平的重要途徑。美國主要存在三種電動汽車快速充電標準，分別是特斯拉超級充電標準（Tesla）、歐洲聯合充電系統標準（Combo）和日本標準（CHAdeMo）。我國應加快推動電動汽車大功率充電行業發展，盡快縮小與美國先進水平的技術差距。一是支持電網公司、充電設備企業、車企、電池企業協同開發大功率充電技術和產品，包括高電壓平臺車型、高壓零部件、快充電池等，破解大功率充電在電池、電機、電控等方面的發展瓶頸。結合我國新能源汽車行業情況，可借鑒德國快速充電聯盟的做法，由汽車企業成立聯盟攻關大功率充電技術研發和產業化。二是加快電動汽車大功率充電系統標準制定工作。總結北京、深圳、常州等地電動汽車大功率充電示范項目做法，支持開展“車-樁-網”測試，檢測車輛生產技術、電網技術、充電設備的穩定性和安全性，制定大功率充電標準，尤其支持在商用車、出租車、物流車等運營車輛，以及長續航里程乘用車等領域的應用。三是建立大功率充電示范項目（比如高速公路快充試點），對電網、電池、充電設備、標準等方面進行可行性驗證，推動大功率充電技術大規模應用。

啟動充電電力需求響應試點

分步走，啟動我國汽車充電需求響應項目試點。美國正推進汽車充電電力需求響應試點工作，已在加州、佛蒙特州等地區開展大規模應用。《報告》認為，中國開展汽車充電需求響應項目“取決于現貨市場、輔助服務等領域的電力市場改革”。由此，建議分兩步走啟動電動汽車充電響應試點：一是試點放開電力交易相關市場，支持戰略性新興產業，在浙江、江蘇等地推進電力直接交易，支持充電設施運營商參與大用戶直接交易，有效降低用電成本。二是借鑒美國經驗，由電網、汽車廠商、充電智能技術公司合作開展充電需求響應的項目和商業模式試點，利用電動汽車入網技術（V2G），將電動汽車作為分布式儲能單元，以充放電形式參與電網調控，可在用電高峰由電動汽車反向饋電，實現削峰填谷、電力調頻、平抑可再生能源電力波動、為電網提供無功支撐等儲能功能。

探索新商業模式

探索新的商業模式，進一步提高充電企業經營效率。美國充電企業經營相對靈活，市場經營能力相對較強。

一是獨立充電企業具有盈利能力。美國零售商利用汽車充電招徠顧客，《報告》指出：“市場調查結果顯示，電動車用戶在商店停留時間翻了3倍，消費額也提高。”目前，商場、酒店、餐館等商家主動與充電企業合作，按月支付充電服務費。相比之下，我國獨立充電企業與商家合作程度較淺，還存在電樁布局不合理、維護欠佳等問題。建議我國在新能源汽車推廣較好的地區，探索可持續商業模式，試點放開充電服務費上限，實行充電企業自主定價，通過差異化收費策略實現雙贏。比如，在市中心等繁華地段，充電企業可與酒店、購物中心等商家合作，按照高標準收取服務費；在市郊等偏遠地方，充電企業可與加油站、便利店、主題公園等商家合作，以低標準或免收服務費。

二是美國充電樁選址更加注重效益。由于獨立運營商和汽車企業是美國充電設施建設主體，充電樁選址自主決策。我國應注重市場需求導向，在充電樁后續建設過程中，綜合考慮交通便利性和運行經濟性，對充電站位置進行科學合理論證，提高充電樁利用效率，改善企業經營業績。