為貫徹落實國家發展改革委、工業和信息化部、監察部、環境保護部、國家電監會、國家能源局聯合下發的《關于立即組織開展全國電力價格大檢查的通知》(發改價檢[2010]1023號)要求, 5月28日,國家發展改革委在遼寧省沈陽市召開全國節能減排電力價格大檢查部署動員大會。會后,國家發展改革委會價格監督檢查司同環境保護部污染物排放總量控制司、國家電監會價格與財務監管部,迅速組成31個聯合檢查組。從6月2日開始,價格監督檢查司抽調全司處以上干部,帶領31個聯合檢查組陸續趕赴各地,進點開展直接檢查和重點督查工作,至6月10日,31個聯合檢查組已全部到位,全國節能減排電力價格大檢查全面展開。各地電力價格大檢查主要有以下特點:
一、強化組織領導
寧夏回族自治區為加強組織領導,專門成立了全區電力價格大檢查工作領導小組,由自治區物價局局長馬志歧同志任組長,領導小組下設辦公室,由自治區價格監督檢查局局長田玉寶同志任主任,負責處理電力價格大檢查日常工作。為指導各地檢查工作,監督大檢查過程中行風建設和檢查人員廉潔自律情況,自治區還專門成立了督導巡視組。
山東省各級物價部門均成立了由主要領導親自掛帥的電力價格檢查領導小組,建立領導責任制和責任追究制,明確任務,責任到人。
二、清理政策先行
河南發展改革委規定,從5月12日起,取消全省各級政府、各部門越權出臺的對高耗能企業電價優惠措施,并嚴格執行對高耗能企業新的差別電價政策。
內蒙古自治區發改委明文規定,從6月1日起,清理整頓優惠電價措施,堅決取消自行出臺的對高耗能企業和工業園區的優惠電價行為。
截止6月10日,已有上海、江蘇、山東、福建、廣西、河南、湖北、湖南、黑龍江、吉林、內蒙古、甘肅、寧夏等13個省、自治區、直轄市明確發文,取消對高耗能企業的電價優惠。
三、重視宣傳報道
湖北省邀請湖北電視臺、湖北日報、楚天都市報、湖北省人民廣播電臺等主要新聞媒體參加檢查動員部署會議,宣傳檢查工作,并要求各檢查組按時提供電力價格大檢查典型案例,省物價局將選擇違法情節嚴重的單位在媒體上公開曝光。
福建省制定了明確的時間表,將6月至12月的檢查任務進行了細化。同時,加強宣傳報道,一是及時向省委、省政府上報檢查部署等情況;二是通過電視等新聞媒體,宣傳國家開展節能減排電價大檢查的工作安排;三是跟蹤報道檢查的相關信息,宣傳檢查的進程和成效,收集正反兩方面典型材料,向社會通報。
甘肅省省級層面成立了4個重點檢查組,檢查組長由省發改委同志擔任,為加強檢查信息匯總和宣傳工作,還專門成立了1個信息報送和宣傳組。
四、創新方式方法
云南省三級聯動,真抓實干。全省電力價格大檢查分為三個層次進行:一是將全省16個州、市分為三個片區,由六部門組成3個電價督查組,對各州、市的電價檢查進行督查;二是從全省抽調檢查骨干50多人,對全省的火力發電企業和16個州、市電網企業進行直接檢查;三是要求各州、市抽調檢查骨干,對轄區內的全部縣級電網企業進行直接檢查,確保檢查覆蓋率100%。
河南省緊緊圍繞節能減排中心工作,抽調各地檢查骨干力量,由省統一編排,組成省發展改革委電價檢查組,采取異地檢查的方式,直接下查到縣級單位。目前,省發展改革委派出檢查各市、各脫硫電廠及各縣供電公司的100多個檢查組,近千人已分赴各地開展檢查工作。
遼寧省將全省650余家高耗能企業列表下發各地,要求對每個企業電價執行情況進行徹底排查。
五、加大檢查力度
河北省物價局從全省抽調50余人,組成11個檢查組,對40余個發電企業和10個市級供電公司進行直接檢查。同時,省局抽調20人,每個市抽調1人,會同環保、電監部門組成5個聯合檢查組和2個督導組,指導督促各地檢查工作。
內蒙古自治區發展改革委會同有關部門組成東、中、西3個大區巡回督查組和14個直接檢查組,對全區14個盟市所有發供電企業進行全面檢查。
目前,甘肅省已組成市州檢查組30個,110人參加檢查。山東省組成27個檢查組,83人參與檢查。福建省共抽調174人參與省級組織的檢查工作。
責任編輯: 江曉蓓