2018年，貴州省煤炭產量達1.42億噸，居全國第五位，是1949年的473倍；發電總裝機容量6078萬千瓦，是1949年的2萬倍；發電量2117億千瓦時，是1949年的3萬倍。作為貴州支柱產業之一的煤炭，在時代變遷中愈發顯得耀眼奪目。

在百廢待興中起步

1 最新數據顯示，貴州煤炭資源遠景儲量約2588億噸，保有資源儲量733.58億噸，居全國第五位。

作為不沿邊、不靠海的內陸省份，煤炭資源儲量如此豐富，無疑成為貴州經濟騰飛的內生動力。但在解放初期，貴州煤炭行業可謂是滿目瘡痍，一片蕭條。

1949年，貴州全省煤炭產量僅30萬噸；發電裝機容量3030千瓦，發電量722萬千瓦時，分別占全國總量的0.16%和0.17%。

當時，筑東煤礦是貴州規模最大的煤炭企業，年產量僅2.4萬噸。

現年62歲的王學順對當年的筑東煤礦還有著清晰記憶。他的父親當時就在筑東煤礦干活：“我父親干的是小工，負責搬運和運輸。”

據王學順回憶，筑東煤礦最鼎盛時工人多達上千人，既有貴州本地人，也有為躲避戰火逃難來的北方人。

“那時候，生產條件很差，安全防護措施幾乎沒有，經常出事故。”王學順說，肩挑背扛是運煤的主要方式，工人靠著最原始的勞作方式養家糊口。

1949年11月15日，貴陽解放，貴陽市軍事管制委員會接管了筑東煤礦。

1951年，貴州第一個地方國營煤礦——翁井煤礦建成。遵義專署接收私人小煤窯組建了遵義煤礦，其中一號礦井年產量5萬噸，是當時省內規模最大的礦井。

1958年，國家計委和煤炭工業部經過考察，決定重點開發貴州六枝煤田、擴建林東礦區。兩項工程被列入國家“二五”計劃后，煤炭工業部從吉林、遼寧、黑龍江、四川、河南、山西、江蘇等省和撫順、開灤、重慶等地調集了3萬余人組成建設隊伍來到貴州，很快完成了兩項工程的前期工作。這期間，全省新開工煤礦44處，總設計年產能達529萬噸，貴州煤炭產業初具規模。

不得不說的“三線建設”

2 談貴州煤炭行業的發展史，不得不說一個特別重要的時間節點——“三線建設”。

“三線建設”是中共中央和毛澤東主席于20世紀60年代中期作出的一項重大戰略決策。它是在當時國際局勢日趨緊張的情況下，為加強戰備，逐步改變我國生產力布局的一次由東向西轉移的戰略大調整，建設的重點在西南、西北。

1964年，根據“三線建設”和“備戰備荒”的需要，國家決定建設與四川省攀枝花鋼鐵基地相配套的六盤水煤炭基地。

短短一年多的時間，國家從15個省、25個礦務局抽調了28個工程處和8個地質勘探隊進入貴州，連同新招工人和外系統支援人員，總人數達10萬多。

1966年，六盤水煤炭基地建設進入高潮期。當年開工12對礦井，總設計年產能985萬噸。

來自天南地北的工人們斗志昂揚，干勁十足。大用礦主平硐施工創月進360米全國紀錄，老鷹山立井施工創月進105.5米全國紀錄，汪家寨煤礦斜井施工創月進220米全國最好成績。

1970年4月24日，水城礦區從野馬寨車站開出的第一列煤車駛往四川省攀枝花鋼鐵基地，六盤水煤炭基地開始發揮與攀鋼的配套作用。

今年85歲高齡的宋福林，是當年“三線建設”者之一。“我是1966年2月從遼寧到的貴州。先坐火車，后改坐汽車，最后還要徒步走幾十公里，總行程達上千公里。那時的礦區就是荒山野嶺。”宋福林說。作為原盤江礦務局黨委書記、局長，宋福林和他的工友們，為貴州礦區建設貢獻了畢生精力。

“三線建設”時究竟有多苦？

“那時候連一張像樣的圖紙都沒有。大伙兒都是腳踩爛泥、頂風冒雨、人拉肩扛地干活。住的是帳篷，吃的是干糧，十天半月吃不上新鮮蔬菜。”宋福林說，“盡管條件艱苦，但我們憋著一股勁，要早日建設好國家、建設好礦區。”

盤江礦區煤種豐富、煤質優良，是江南地區重要的煉焦煤基地，具備“出好煤、多出煤”的優越條件。

“1965年至1975年，是盤江礦區建設的高潮時期。火燒鋪、月亮田、山腳樹、老屋基等大礦先后建成投產。但是，隨著煤礦基建隊伍大批調離，很多問題沒有得到解決，如礦區設計水平低，生產效率低，煤炭生產不出來，也運不出去。”宋福林回憶道。

據悉，貴州以會戰的形式大打礦山建設之仗，在荒山野嶺中建成六盤水礦區的同時，也建成了由地質勘探、設計施工、采掘洗選、機械制造等組成的生產建設系統。

3 第一支柱產業，發展步入正軌

從1978年起，“調整、改革、整頓、提高”成為貴州煤炭發展的關鍵詞，煤炭逐步成為全省第一支柱產業。

在改革過程中，貴州煤炭企業進行了許多探索：擴大企業自主經營權，推行承包經營責任制，調整企業內部機構，完善企業領導體制和人事勞動制度，以煤為主、多種經營，優化產品結構等。

“只搞煤不行，要全面發展。”進入上世紀80年代，已成為單位負責人之一的宋福林開始著手組織盤江發展戰略研究，頂著壓力提出了建設現代化、標準化礦務局的想法。隨著各種改革思路和舉措日漸清晰，走煤電結合的現代化發展之路，逐步被接受和認可。

最輝煌時，盤江礦務局采區的綜合機械化采掘水平達到國內同行業先進水平，一刀割下萬噸煤，一個工作面年產百萬噸煤。

1997年7月1日，盤江煤電集團正式掛牌，宋福林任董事長。由盤江礦務局改制而來的國有獨資公司制企業的誕生，宣告盤江現代企業制度初步確立。

1985年至1990年，貴州先后建成設計年產能120萬噸與年產能90萬噸的土城煤礦和那羅寨煤礦，以及年入選能力60萬噸的地宗選煤廠，國有大礦在全省的占有份額日益增加。

同時，受政策影響，鄉鎮煤礦也在崛起。到1995年，全省鄉鎮煤礦總數達到14944處，但持證礦井僅5685處，產煤4169萬噸，從業人員達25萬。

小煤礦為經濟建設作出了貢獻，但由于規模小、產量低、安全投入嚴重不足，安全生產形勢一度十分嚴峻。貴州小煤礦百萬噸死亡率曾高達26.28。加之無證違法開采泛濫，貴州一度成為煤礦事故的重災區。

1998年至2001年，受水災、凝凍、亞洲金融危機等影響，貴州煤炭市場疲軟，職工工資被拖欠，企業經營十分困難。

為此，貴州發出“解放思想，以提高經濟效益為中心，加大國有企業改革力度”的聲音，以扭虧增盈為重點，先后完成多家國有煤礦的擴建和新建，同時大力發展采掘機械化，加大安全補欠工程力度，并開始依據國家政策整頓關閉小煤礦。

1999年，貴州關閉非法和布局不合理煤礦5764處，壓減產能2572萬噸。2000年，全省鄉鎮煤礦控制在3302處，產煤2294萬噸，但百萬噸死亡率仍高達25.24。2001年至2012年，貴州省不斷提高小煤礦準入門檻，辦礦起點由年產3萬噸逐步提高到年產6萬噸、年產9萬噸和年產15萬噸，小煤礦總數控制在1000處左右。

這一時期，貴州積極引進省內外優強企業參與重組和開展“大礦帶小礦、大礦幫小礦”活動。兗礦集團、國電集團等先后入黔辦礦，使“小、散、亂”的面貌有了較大改觀。

2012年與1977年相比，全省原煤產量從1397萬噸增長到1.81億噸，礦井數量由1995年最高峰時期的1.5萬處減少到1700處，平均單井年產能由不足0.5萬噸提高到16.9萬噸。

4 清潔能源大步向前

貴州探明煤層氣資源儲量為3.15萬億立方米，居全國第二位。受技術和條件等因素影響，多年來煤層氣開采利用始終未能走出困局。

1972年，老鷹山煤礦首先“試水”瓦斯抽采，翻開了貴州煤礦瓦斯抽采的第一頁。到1985年，六枝礦區地宗煤礦首先開始瓦斯利用。1991年，六枝工礦集團涼水井礦利用淘汰的飛機發動機，建設裝機容量為2400千瓦的瓦斯發電站，累計發電量達150萬千瓦時，煤礦瓦斯發電試驗成功。

2008年3月，貴州省政府出臺《加快煤層氣抽采利用的實施意見》，明確鼓勵和扶持煤層氣產業發展的相關政策；2009年4月印發《煤炭產業振興規劃》，提出加快煤礦瓦斯治理和綜合利用。這釋放出一個強烈信號：貴州將在瓦斯抽采利用上大做文章。

2008年4月，貴州盤江煤電集團成立盤江煤層氣公司，專門從事煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用、瓦斯利用技術研發、計量檢測、瓦斯發電裝備制造等業務。

2011年5月，盤江煤層氣公司在金佳煤礦開工建設“低濃度瓦斯提純制天然氣示范項目”，利用真空變壓吸附技術，將16%的低濃度瓦斯提純，制取95%以上濃度的壓縮天然氣。

然而，這一時期的貴州能源工業仍屬于規模速度型和粗放經營型，管理體制和市場機制還不能完全適應能源發展的新形勢，創新基礎薄弱，智能化、信息化建設滯后。

2012年，《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》將貴州定位為“全國重要的能源基地”，為全省能源工業向清潔低碳、安全高效轉型發展指明了方向。

到2012年底，全省煤礦瓦斯發電裝機容量達到20.06萬千瓦，年發電量6.44億千瓦時；煤礦瓦斯抽采量14.37億立方米，利用量3.28億立方米，利用率為22.82%。

5 走進新時代，奔向智能化

黨的十八大以來，貴州煤炭行業轉型升級步伐加快。經過幾輪技改優化，2012年，貴州煤礦百萬噸死亡率從“十二五”初的2.43下降到0.646，摘掉了多年來煤炭安全生產全國“倒數第一”的帽子。

但是，小煤礦管理水平低、基礎薄弱，與貴州作為南方煤炭資源大省、全國重要能源基地的地位極不匹配。

2013年9月，貴州人民政府辦公廳下發《關于進一步深入推進全省煤礦企業兼并重組工作的通知》，要求全面提升煤礦規模，實現煤與瓦斯突出礦井設計規模不低于45萬噸/年，其余礦井設計規模不低于30萬噸/年；力爭到2014年上半年完成兼并重組任務，全省煤礦數量減少到800處左右。

截至2014年6月底，貴州煤礦數量從1704處減少到800處左右，煤礦企業兼并重組邁出實質性步伐。

按照“政府引導、市場運作、主體實施”的原則，經過幾年深入推進煤礦企業兼并重組，貴州有效控制了煤礦數量，實現了供給能力、產業集中度、機械化程度、安全生產水平的有效提升。煤炭產量保持在全國前十位，保留煤礦全部進入主體企業，優強企業采煤機械化程度達100%。

2015年出臺《減輕煤炭企業負擔 促進煤炭行業平穩發展工作措施》,制定30條具體措施減輕煤炭企業負擔。同時，貴州安排了10億元專項資金，對煤炭企業穩定生產供應實施“以獎代補”，有力保障了省內煤炭需求。

2017年5月，貴州出臺《貴州省人民政府關于煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級的意見》，明確提出要打好淘汰落后產能、培育釋放先進產能、智能化機械化改造等攻堅戰。

該《意見》指出，到2020年，要形成全省煤礦全部為年產能30萬噸以上、基本實現機械化開采、全面實現智能化控制、穩定保障電煤供應和其他用煤需要、符合集約安全高效綠色要求的現代新型煤炭工業體系。

截至2018年底，貴州煤炭公告生產能力為1.56億噸/年，煤炭產量1.42億噸/年，平均單井產能37萬噸/年；在全國率先制定煤礦智能機械化改造標準及驗收辦法，形成具有貴州特色的煤礦智能機械化標準體系。

同時，貴州煤礦“兩化”“三利用”取得突破性進展。兗礦集團貴州能化公司發耳煤礦31004智能化采煤工作面成為貴州第一個通過省級驗收且正常生產的智能化采煤工作面。貴州眾一金彩黔礦業有限公司從2017年起，投入1億元對巖腳煤礦和瑞豐煤礦進行智能化開采建設，成為西南地區首家實現薄煤層智能化開采的民營煤礦企業。

而今，貴州生產煤礦采煤機械化率已達到71.7%，生產煤礦礦井水處理設施投運率100%、達標排放率100%；煤礦瓦斯抽采利用率達41%，抽采量、利用量均居全國第二位。