1955年1月15日，毛主席主持召開中共中央書記處擴大會議，作出發(fā)展中國核工業(yè)的戰(zhàn)略決策。在短短十幾年時間里，核工業(yè)先后成功研制了原子彈、氫彈、核潛艇，打破了核大國的壟斷，為保障國家安全、提升我國國際地位作出了歷史性貢獻。黨的十一屆三中全會以后，我國對核工業(yè)實行戰(zhàn)略調(diào)整，把工作重點轉(zhuǎn)到為國民經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)上來，核電產(chǎn)業(yè)從無到有，快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成績。

堅持安全發(fā)展

核電裝機規(guī)模位居世界前三

1985年3月20日，我國自主設(shè)計建造的第一座30萬千瓦壓水堆核電站在浙江秦山開工建設(shè)，1991年12月15日成功并網(wǎng)發(fā)電，結(jié)束了中國大陸無核電的歷史，被譽為“國之光榮”。1987年8月7日，我國引進法國技術(shù)建設(shè)的廣東大亞灣核電站開工建設(shè)，1994年5月6日，2臺百萬千瓦壓水堆核電機組全部投入商業(yè)運行，開創(chuàng)了引進國外技術(shù)、利用外資建設(shè)大型商用核電站的新路子。

秦山核電站和大亞灣核電站的成功起步，為我國核電后續(xù)發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。截至2019年8月，我國大陸在運核電機組已達47臺，分布在浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧、山東、廣西、海南沿海8個省區(qū)、13個核電基地，總裝機容量4873萬千瓦，僅次于美國、法國，位列世界第三。其中，AP1000自主化依托項目浙江三門1-2號機組、山東海陽1-2號機組，EPR首堆廣東臺山1-2號機組先后投入商業(yè)運行，成為世界上首批投入運行的三代壓水堆核電機組。

在廣東、福建、浙江等東南沿海省區(qū)，核電在電力結(jié)構(gòu)中的比重持續(xù)提升。2018年，福建、海南、廣東、遼寧和浙江核能發(fā)電占比分別達24.52%、21.68%、17.92%、14.68%和14.05%，均超過世界平均水平；廣西為9.33%，接近世界平均水平。核電對我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、減少溫室氣體排放發(fā)揮了重要作用。

我國核電機組始終保持安全穩(wěn)定運行，從未發(fā)生國際核事件分級（INES）表中二級及以上的運行事件，與世界核電運營者協(xié)會（WANO）規(guī)定的性能指標(biāo)對照，我國運行機組80%的指標(biāo)優(yōu)于中值水平，70%達先進值。與此同時，我國還有11臺核電機組正在建設(shè)中，裝機容量超過1100萬千瓦，已連續(xù)多年保持全球領(lǐng)先。在建項目的安全、質(zhì)量得到有效控制。

堅持創(chuàng)新發(fā)展

獨立自主掌握三代核電技術(shù)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是我國核電實現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。我國核電發(fā)展起步較晚，但通過自主創(chuàng)新和引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，較快地掌握了世界先進核電技術(shù)，成功實現(xiàn)由二代向三代的技術(shù)跨越。“華龍一號”是中核集團和中廣核集團立足于中國核電30年的設(shè)計、建造和運行經(jīng)驗，借鑒國際先進三代核電技術(shù)的設(shè)計理念，充分汲取福島核事故經(jīng)驗反饋，實施了完善的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解措施，確保了主要技術(shù)指標(biāo)達到或超過國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足了福島核事故后新建核電廠的安全指標(biāo)要求，具有先進、經(jīng)濟、成熟、可靠的三代核電技術(shù)特點，目前已在福建福清、廣西防城港和巴基斯坦卡拉奇開工建設(shè)，工程進展順利。2006年，我國作出從美國西屋公司引進AP1000技術(shù)，建設(shè)我國第三代核電站的決策。此后，又將《大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電站》列入國家科技重大專項。通過該專項的實施，我國全面掌握了三代非能動核電技術(shù)，自主攻克了具有四代安全特征的高溫氣冷堆技術(shù)，自主創(chuàng)新能力得到顯著提升。

其中，高溫氣冷堆核電站示范工程已于2012年12月在山東石島灣開工建設(shè)；在對AP1000技術(shù)消化、吸收、再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，國家電投已完成自主三代“國和一號”（CAP1400）的型號研發(fā)。以“華龍一號”和“國和一號”的成功研發(fā)為標(biāo)志，我國已成為世界上少數(shù)幾個擁有獨立自主三代核電技術(shù)的國家。與此同時，我國在鈉冷快堆、小型反應(yīng)堆、釷基熔鹽堆、鉛基快堆和聚變堆等領(lǐng)域的研發(fā)中都取得了重要進展。

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展

形成完整先進的核電產(chǎn)業(yè)鏈

在核電規(guī)模化發(fā)展的帶動下，我國已形成完整先進的核電產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋核電工程設(shè)計與研發(fā)、工程管理、裝備制造、核燃料供應(yīng)、運行維護等各個環(huán)節(jié)。在核燃料供應(yīng)方面，我國已建立國內(nèi)生產(chǎn)、海外開發(fā)、國際貿(mào)易、戰(zhàn)略儲備“四位一體”的天然鈾保障體系；鈾純化轉(zhuǎn)化、鈾濃縮、壓水堆核燃料組件產(chǎn)能大幅提升，核燃料組件制造能力已從2008年的年產(chǎn)400噸（鈾）提高到2018年的1400噸（鈾），完全可以滿足國內(nèi)核電和核電“走出去”對各種型號燃料的需求。

在裝備制造方面，我國核電關(guān)鍵設(shè)備和材料國產(chǎn)化取得重大突破，掌握了核島和常規(guī)島關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計、制造的核心技術(shù)，發(fā)展壯大了一批為核電配套的裝備和零部件生產(chǎn)企業(yè)，百萬千瓦級三代核電機組關(guān)鍵設(shè)備和材料國產(chǎn)化率已達85%以上，形成了每年開工建設(shè)8-10臺核電機組的核電主設(shè)備制造能力。在核電工程建設(shè)方面，作為世界上唯一一個30多年不間斷建設(shè)核電的國家，成功實現(xiàn)了多項目、多基地同步建設(shè)，全面掌握了壓水堆、重水堆、高溫氣冷堆、快堆等多種堆型、不同功率的核電建造技術(shù)，可以滿足同時開工30臺以上核電機組的需求。

堅持開放發(fā)展

積極參與核能領(lǐng)域國際合作

我國于1984年正式加入國際原子能機構(gòu)（IAEA），相繼批準(zhǔn)加入《核安全公約》《核材料實物保護公約》《不擴散核武器條約》等國際公約，不斷深化與國際原子能機構(gòu)等國際多邊組織的全方位合作。我國先后與30多個國家簽署政府間和平利用核能的合作協(xié)議，在核電工程、核燃料供應(yīng)、核設(shè)備制造、核技術(shù)應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面開展互利務(wù)實地合作。從上世紀(jì)80年代開始，我國先后引進法國、加拿大、俄羅斯和美國技術(shù)，通過消化、吸收世界先進核電技術(shù)，為我國核電創(chuàng)新發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

1991年12月31日，在秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電的當(dāng)月，我國就與巴基斯坦簽訂了向巴基斯坦出口30萬千瓦核電站的合同，這是我國核電“走出去”的第一步。2017年9月8日，巴基斯坦恰希瑪核電一期工程4臺壓水堆機組全面建成，總裝機容量超過130萬千瓦。恰希瑪核電項目的成功，為我國核電“走出去”樹立了良好的信譽。隨著我國核電規(guī)模化發(fā)展，核電“走出去”上升為國家戰(zhàn)略。在核電“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的推動下，我國核電領(lǐng)域國際合作穩(wěn)步推進。在亞洲市場，采用我國自主三代“華龍一號”技術(shù)的巴基斯坦卡拉奇K2、K3核電項目于2015、2016年先后開工建設(shè)，目前已全面轉(zhuǎn)入安裝階段。

2017年11月，中核集團與巴基斯坦原子能委員會簽署恰希瑪核電5號機組商務(wù)合同，這是我國“華龍一號”成功“走出去”的第3臺核電機組。在歐洲市場，2016年9月，中廣核集團與法國電力公司簽署了英國新建核電項目的一攬子合作協(xié)議，由中法共同投資建設(shè)欣克利角C、賽茲韋爾C和布拉德維爾B項目。其中，擬采用“華龍一號”技術(shù)的布拉德維爾B項目將由中方主導(dǎo)，目前正在進行廠址適應(yīng)性評價及可研工作。此外，國家電投與西屋公司合作，擬采用AP1000/CAP1400技術(shù)，聯(lián)合開發(fā)土耳其第三核電項目，目前已簽訂項目可研備忘錄。

核能作為一種清潔低碳、安全高效、可大規(guī)模利用的非化石能源，是我國清潔能源體系中的重要一員，對保障國家能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少溫室氣體排放、推進綠色發(fā)展、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)具有重要作用，對我國政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)文明建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略價值。展望未來，我國電力需求仍有較大增長空間，預(yù)計到2035年，我國核電裝機規(guī)模有望達1.5億-1.8億千瓦，核能發(fā)電在全國總發(fā)電量中的占比將達到10%左右，我國核電具有美好的發(fā)展前景。(■張廷克　作者系中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長)