在6月19日召開的中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展”論壇電力分論壇上，大唐集團原掌門人翟若愚在接受中國證券報記者采訪時再度表示，核電行業(yè)應(yīng)該避免體制封閉和行業(yè)壟斷，放寬對核電運營資質(zhì)的限定。

中國工程院院士、中國能源研究會副理事長鄭健超在論壇上表示，我國目前核電經(jīng)營很難放松的重要原因在于我國缺少核島設(shè)備的成套供應(yīng)商，這直接推高了核電行業(yè)的進入門檻。

缺少成套供應(yīng)商導(dǎo)致高門檻

鄭健超表示，由于國內(nèi)缺少核島設(shè)備的成套供應(yīng)商，導(dǎo)致目前核電站業(yè)主都實質(zhì)上成為核電技術(shù)集成商。這直接推高了核電站的經(jīng)營門檻，也使得大型電力集團介入核電運營領(lǐng)域的難度大增。

目前，五大發(fā)電集團都在不同程度地參與核電站的運營，但擁有核電運營控股權(quán)的只有中核、中廣核、中電投三家，其他電力集團都只是投資、參股。因此這些電力集團都在呼吁政府放寬對核電運營資質(zhì)的限定。

截至2009年底，我國已投產(chǎn)核電容量為910萬千瓦，已經(jīng)核準(zhǔn)的核電在建項目10個，共計28臺機組（總裝機容量3140萬千瓦）。

我國原定2020年實現(xiàn)建成核電裝機容量4000萬千瓦的目標(biāo)有望提前到2015年實現(xiàn)，而到2020年可能實現(xiàn)核電裝機投產(chǎn)8000-12000萬千瓦，而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，到2016年前還需要新開工4000-8000萬千瓦核電項目。

鄭健超表示，從核電規(guī)模化發(fā)展角度考慮，大型電力集團介入核電經(jīng)營是必要的，為了適應(yīng)核電的規(guī)模化發(fā)展，我國必須克服目前制造與設(shè)計、科研分離的體制性障礙，培育出有競爭力的核島成套供應(yīng)商。

核電遲早要參與調(diào)峰

實際上，我國的核電產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展還面臨不少問題，例如，如何兼顧核電的安全性和經(jīng)濟性，解決核電站并網(wǎng)、參與調(diào)峰問題。

目前，國外的新建核電站造價大幅度上漲，預(yù)計將直接影響到我國核電建設(shè)的成本。鄭健超認為，我國核電發(fā)展的關(guān)鍵在于，如何在保證核安全的前提下使規(guī)模化核電建設(shè)保持經(jīng)濟上的競爭力，建議大力推進AP1000的工程驗證，爭取盡快具備規(guī)模應(yīng)用條件。

據(jù)了解，我國華東電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的短路電流水平已經(jīng)接近高壓斷路器遮斷能力的上限，可能對電網(wǎng)的安全運行造成影響。此外，由于核電單機裝機容量逐步增加，如果出現(xiàn)“大機小網(wǎng)”的現(xiàn)象，核電出力及退出會對電網(wǎng)的穩(wěn)定性形成沖擊。

目前，核電站并不參與電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)峰，原因是為了保證核電的經(jīng)濟性，盡可能使核電站滿載運行。但隨著核電機組在電網(wǎng)中的比例大增，在如今電網(wǎng)峰谷差距日益拉大的情況下，核電參與電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)峰是早晚的事情。

如果將核電機組改造為調(diào)峰機組，由于涉及反應(yīng)堆的特殊設(shè)計，操作難度大，也將付出較大代價。因此，鄭健超建議國家能源部門研究方案，允許核電運營企業(yè)同時經(jīng)營抽水蓄能電站，促使核電站統(tǒng)一承擔(dān)調(diào)峰任務(wù)，具體的調(diào)度仍由國家電網(wǎng)負責(zé)。