2019年10月21-24日，2019北京國際風能大會暨展覽會(CWP2019)在北京隆重召開，大會主題“風電助力‘十四五’能源高質量發展：綠色、低碳、可持續”。自2008年首次在北京舉辦以來，已連續舉辦11屆，成為北京金秋十月國內外風電行業爭相參與的年度盛會。

10月21日下午，CWP2019正式開幕。中國發改委能源研究所副所長王仲穎出席大會開幕式并發表主旨演講。他認為，盡管風電可以平價上網了，但想真正能夠發展起來，在能源供應結構里起到主要的作用，還需要與社會、產業、老百姓的生活融合起來，才能夠有新的發展，才會真正迎來風電新時代到來。電力綠色化是建立生態能源體系，推動經濟高質量發展的一個利器，所以我們必須做電力的文章，讓終端高比例電氣化，這樣我們才能夠提高我們能源使用效率。我們盡量用清潔的方式利用化石能源，不要把清潔利用化石能源作為未來能源的發展方向，今天的煤炭、石油和天然氣，必將走向明天的膠片、唱片和紙張。

以下為發言內容：

王仲穎：尊敬的各位來賓下午好，大家好!今天看了開幕式，我心情澎湃，風電進入了嶄新的時代，最強有力的標志就是我們可以平價上網了。但是真正的風電能夠發展起來，在能源的供應結構里起到主要的作用，還不簡簡單單的是平價上網這么簡單。

如果我們風電要再次騰飛起來，你風電的發展必須與社會、產業、老百姓的生活融合起來，才能夠有新的發展，才會迎來真正的新的時代到來。

所以我今天跟大家匯報的主題是：倡導“三化”論，做好綠色電力大文章，如何讓我們的風電和我們社會行行業業融合起來發展。

目前，我們能源結構是非常高碳的，換句話說中國能源領域主次矛盾已經發生了根本性的轉變，我們必須主動的去創新，實施能源轉型。為什么呢?一方面如果我們繼續沿著老路走，我們國內生態環境進一步惡化，另一方面高碳的能源結構生產出來的產品，在國際市場上就會處于不利的競爭地位。

從國際上講，全球競爭變暖，這已經不是一個恐嚇，是現實，2018年是歷史記載的第三個熱年，2017年是第二個熱年，2016年是最熱的熱年，2019年也是非常之熱的。熱和潮濕在本世紀末對世界大部分區域造成危害。我想說熱和潮濕，可能就是針對現在中國的能源結構下，也是我們霧霾產生的非常重要的一個原因。

這張圖在以前的演講中，各位朋友可能都見過，我不多說了一個是煤電廠的分布，煤炭的消費，還有煤炭的分布密度，右上角是空氣質量的分布。

我們不能沿著老路走，我們怎么辦?我們曾經做了一個測算，我們能不能按照OECD，發達國家的能源之路，我們跟著他們后面走，而且考慮能源進步，我們會不會也走得通，進入可持續發展的時代呢?我們做了一個測算。

即使你考慮技術進步節能，到2050年我們煤炭占三分之一，油氣占三分之一，可再生能源，非化石能源占三分之一，我們的結果把2050年按照《巴黎協定》的約定，你得把全球的排放都得給中國才行。這條路為什么走不通?我顯示兩種圖，一個是煤炭消費和經濟發展的關系，一個是石油消費和經濟發展的關系。

大家可以看到這兩張圖，跟GDP的曲線大的趨勢是一致的，但是它跟GDP和咬合程度是千差萬別，為什么?實際上這里就是能源效率的問題，你石油煤炭，即使發電，最高的效率，咱們說平均效率，還不是說全生命周期的效率，平均的效率40%已經很高，你60%都要浪費掉，而且大量的污染，化石能源的燃燒大量的污染就排放到空氣。

所以我們走什么路?大家看這張曲線，最底下這條曲線，是經濟增長與電力消費增長之間的關系，我們可以看到，幾乎是從建國到現在為止，2018年底的曲線，我們可以看到電力的曲線和GDP的曲線幾乎是一條曲線，為什么呢?終端用能你用電，它的轉換效率是最高的，電機的效率可以達到99.9%多，只要我們把這個電用好了，我們就可以產生非常高的效率，它就是GDP。

所以我這里提出來一個，電力綠色化是建立生態能源體系，推動經濟高質量發展的一個利器，所以我們必須做電力的文章，讓終端高比例電氣化，這樣我們才能夠提高我們能源使用效率，這里面有一個問題，你電是怎么來的?右上角循環的邏輯圖，是我們研究終端能源28.3億噸，2050年，我終端我要高比例電氣化，我要人均1100度，2050年，我需要15.8萬億度電，這些電我主要靠風電和太陽能供電，實現我說的綠色電力，可再生電力。這樣的話，折成能源是14.83億噸，

所以我們需要建立一個生態能源體系解決高碳能源結構的問題。我們形容現在的能源結構是倒立的三角關系，我們要變成正立的三角體系，建立生態能源體系解決能源高碳結構問題，我們提出來減煤穩油增氣，跨越式發展可再生能源，十四五是關鍵期和轉折點，也是可再生能源跨越式發展的基礎期，我們怎么利用好風電太陽能平價上網的優勢?那么唯一的就是我今天要跟大家講的倡導“三化”論，做好綠色電力的文章。

我首先提到做能源的文章，做綠色電力的文章，我們到2050年就可以將一次能源消費總量從65-75億噸標準煤降到35-38億噸標準煤。我們中國地毯發展路徑，終端電氣化，行業智能化，電力綠色化。就像我們說的高鐵、信息產業、智能等等，比如說制造業，數字化車廠，行業智能化，包括我們日常生活的出行也是要智能化，共享經濟，沒有智能化的平臺不可能形成貢獻經濟。最關鍵的一點，第三點就是電力綠色化，必須用綠色的電力使經濟社會的發展循環起來，良性循環。

有四個方面，以高端高比例電氣化為特征的，能源消費革命作為引領，以高比例可再生能源為特征的能源生產革命，第三個是高比例可再生能源電力為特征的電力系統能源技術革命，你接納這么多的風電和太陽能，你電力系統，你電力市場機制沒有良好的平臺是不可能的。第四個供電脊梁是風、光為特征的電力系統是能源體制和機制革命。

反過來說一下，我們這么高比例的可再生能源，我們電力系統，我們技術成本到底可不可以?從三個方面系統安裝成本，能量因子，電力的平準化成本，該降的降，將升的升。比如說容量因子。

再一個就是我剛才說的我們風電要發展，必須與社會的生產生活融合起來，我們舉個電動汽車的例子，如果你能把沒有我們的風電，沒有我們光電，中國電動汽車制造業也發展不起來，反過來電動汽車發展起來，它會讓我們的電力系統吸納更多的風和光，因為每一輛電動汽車它都是一個幾乎零成本的微型的儲能電站，我們有4億輛電動汽車，到2050年理論上支持40億千瓦的可再生能源裝機，有效支持20億千瓦的可再生能源裝機，我們是非常穩定的電力系統。

我一直做一個比較，中國的風電下一步，十四五應該往哪一些方面發展?我認為我們下一步應該在西部大開發，風電基地開發的同時要更注重中東部分散式的發展，這個是中國耕地分布圖，你和德國比較一下，我認為這個圖很恰當，找一個四張名片大小的地方，裝一臺2兆瓦的風紀，我們可以裝200個。

中國和德國風電利用情況背景，按裝機和密度分，德國每屏風公里風電裝機容量約為166KW，而截至2018年底中國每平方公里風電裝機容量不足19KW，按面積德國36萬平方公里，我們看看我們裝機的最多的內蒙，118平方公里，德國裝了多少?6000萬千瓦，我們內蒙裝了2800多萬千瓦風電裝機，大家可以想想內蒙，還有多少的潛力。所以裝機的分布沒有任何一個問題。

最后一個片子，電力綠色化需要能源四大革命的支撐，能源生產和消費革命，能源體制和機制革命、能源技術革命，還有一個國際合作。第一個以交通領域為代表的移動端的清潔能源革命，終端用能高比例電氣化，并且引發能源消費能力，同時和能源技術革命。

以綠色發展為內涵的，我說的行業智能化為代表的經濟高質量發展，必將引發一場能源生產革命和能源技術革命。什么意思呢?你沒有能源生產端的革命，沒有我們的綠色的風電，中國未來代表的汽車高端制造業的電動汽車，它是發展不起來的。

第三能源消費革命引領能源生產革命，什么意思呢能源體制機制革命和能源技術革命下的市場機制，我們要建立一個完全競爭的電力市場機制，才能保證能源生產革命與能源消費革命形成良性循環互動，簡單多說一句，還是說電動汽車和電力系統的關系，如果我給電網發電，電網不付我錢，我干嘛給你電啊。什么意思呢?我充電，我給我電動汽車充電的時候一定是電價最便宜的時候充，我給電網賣電的時候是電網缺電的，高峰的時候賣給他，我電車充電是四毛錢，我賣給他是兩塊錢，所以必須要有市場機制，能源體制機制革命和能源技術革命才能使能源生產革命和能源消費革命形成良性循環互動。

最后，對化石能源的理解，利用我一直在說那句話，是實現能源生產和消費革命的輔助和過度措施。我們現在還離不開化石能源，我們盡量用清潔的方式利用化石能源，不要把清潔利用化石能源作為未來能源的發展方向，就大錯特錯，今年的煤炭、石油和天然氣，到明年必將走向明天的膠片、唱片和紙張。謝謝大家。