10月21-24日，2019北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)（CWP2019）在北京隆重召開，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍為2020年風(fēng)電發(fā)展提了四點(diǎn)建議。

（一）堅(jiān)持穩(wěn)定有序發(fā)展。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開一個(gè)“穩(wěn)”字，其中規(guī)劃目標(biāo)的引導(dǎo)作用非常明顯。目前出現(xiàn)了一些搶工期、搶設(shè)備供應(yīng)等現(xiàn)象，設(shè)備價(jià)格也出現(xiàn)一定的上浮。希望企業(yè)按照“十三五”規(guī)劃和電網(wǎng)實(shí)際送出能力，以及環(huán)保的各項(xiàng)要求量力而行，客觀理性地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，高質(zhì)量完成每一個(gè)項(xiàng)目開發(fā)，不給未來留下任何風(fēng)險(xiǎn)隱患。國(guó)家也將對(duì)各地規(guī)劃執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督，確保行業(yè)的平穩(wěn)有序，避免大起大落。

（二）堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，落實(shí)后補(bǔ)貼時(shí)代風(fēng)電發(fā)展的支持政策。2021年后，陸上風(fēng)電要全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)目標(biāo)。去補(bǔ)貼后，需要更好的落實(shí)支持風(fēng)電發(fā)展的有關(guān)政策。作為政府部門，我們將盡最大努力，也呼吁各級(jí)地方政府部門和電網(wǎng)企業(yè)積極配合。一是按照“放管服”的要求優(yōu)化政府的服務(wù)。包括對(duì)分散式風(fēng)電提供政府一站式服務(wù)，對(duì)分布式電源制定更健全的競(jìng)價(jià)機(jī)制等等。二是改善公共服務(wù)。提高電網(wǎng)企業(yè)在接入和送出消納方面的服務(wù)質(zhì)量。三是調(diào)動(dòng)地方政府積極性。通過非水可再生能源發(fā)展目標(biāo)機(jī)制引導(dǎo)地方更好支持風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展。四是按照可再生能源法的要求加強(qiáng)對(duì)保障性收購(gòu)政策落實(shí)情況的監(jiān)管，降低各類非技術(shù)成本，為降低成本、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)目標(biāo)、提高整體競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。

（三）堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)是產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，一方面是在關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備上取得更高突破，另一方面是依托信息化、智能化技術(shù)拓寬風(fēng)電的新業(yè)態(tài)、新模式。這就要求企業(yè)在堅(jiān)持技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)推動(dòng)各環(huán)節(jié)的智能化與專業(yè)化發(fā)展，不斷提高發(fā)電效率和可靠性，降低度電成本，共同提高產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）堅(jiān)持國(guó)際合作。風(fēng)能行業(yè)是一個(gè)全球各國(guó)齊頭并進(jìn)的新興行業(yè)。面對(duì)國(guó)際能源格局深度調(diào)整，唯有堅(jiān)持國(guó)際合作，擴(kuò)大在科技、產(chǎn)業(yè)等多方面的交流，才能最大限度地提升風(fēng)電行業(yè)技術(shù)實(shí)力和應(yīng)用規(guī)模。我們需要學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也歡迎全球先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)加入到中國(guó)風(fēng)電發(fā)展中來。按照習(xí)總書記提出的能源革命國(guó)際合作理念，利用“一帶一路”等國(guó)際交流倡議與平臺(tái)，擴(kuò)大走出去、請(qǐng)進(jìn)來的高質(zhì)量國(guó)際合作格局。

仔細(xì)品讀該四條建議，可以將其簡(jiǎn)化為“穩(wěn)、去補(bǔ)貼、創(chuàng)新、海外”四個(gè)關(guān)鍵詞匯。其實(shí)此四條建議不難發(fā)現(xiàn)同樣適合光伏領(lǐng)域。光伏產(chǎn)業(yè)在可行性較強(qiáng)、契合度較高的政策支持下，堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展，努力創(chuàng)新，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，必將使中國(guó)光伏這張名片更為耀眼。

同時(shí)，李創(chuàng)軍在今年曾經(jīng)提到，發(fā)展可再生能源是全球能源革命和綠色低碳發(fā)展的必然要求，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重將達(dá)到15%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%到45%，到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到20%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降60%到65%。可再生能源地位可見一斑。