10月29日，國(guó)家能源局在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2019年三季度能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況以及12398投訴舉報(bào)受理情況等，并回答記者提問。

[綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人樊劍英]各位記者朋友，大家上午好。首先歡迎大家出席國(guó)家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的新聞發(fā)布會(huì)將發(fā)布2019年前三季度能源形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況、12398能源監(jiān)管熱線2019年第三季度投訴舉報(bào)受理及處理情況。此外，還將介紹我局專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題工作開展情況，解讀《國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)施電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管的通知》，并回答記者提問。

[樊劍英]出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)宋雯女士，新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍先生，市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)趙國(guó)宏先生，資質(zhì)中心主任陳濤女士。我是綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人樊劍英。各位司長(zhǎng)發(fā)布內(nèi)容之后，統(tǒng)一回答記者提問。現(xiàn)在請(qǐng)宋雯副司長(zhǎng)介紹前三季度能源形勢(shì)。

[發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)宋雯]今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。能源行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，持續(xù)改善供給質(zhì)量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化能源立法和監(jiān)管，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以能源轉(zhuǎn)型促進(jìn)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度，能源發(fā)展主要有五個(gè)特點(diǎn)：

一、能源供給保障能力持續(xù)提升。油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)取得積極進(jìn)展。前三季度，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量達(dá)1.43億噸，同比增長(zhǎng)1.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑態(tài)勢(shì);天然氣產(chǎn)量1277億立方米，同比增長(zhǎng)9.5%，較上年同期加快3.3個(gè)百分點(diǎn)。煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能有序釋放。新核準(zhǔn)現(xiàn)代化大中型煤礦40處、建設(shè)規(guī)模1.96億噸。電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新增發(fā)電裝機(jī)6455萬千瓦，其中，水電280萬千瓦，風(fēng)電1308萬千瓦，光伏發(fā)電1599萬千瓦，核電409萬千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占新增裝機(jī)的56%。

二、綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。非化石能源裝機(jī)和發(fā)電比重進(jìn)一步上升。至9月底，全國(guó)6000千瓦及以上電廠非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到37.2%，發(fā)電量占比達(dá)到28.2%，比上年同期分別提高0.8個(gè)百分點(diǎn)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。可再生能源消納狀況持續(xù)向好。印發(fā)《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》，進(jìn)一步完善新能源發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置機(jī)制。前三季度，全國(guó)主要流域有效水能利用率95.9%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)棄風(fēng)率4.2%，同比下降3.5個(gè)百分點(diǎn);棄光率1.9%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。用電結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，二產(chǎn)用電占全社會(huì)用電比重為67.1%，比上年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn);三產(chǎn)和居民生活用電比重為16.8%和15%，比上年同期分別提高0.7和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

三、能源補(bǔ)短板力度不斷加大。天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)加快。2019年度互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，“全國(guó)一張網(wǎng)”加快形成。儲(chǔ)氣能力建設(shè)加快推進(jìn)，遼河雙6儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目注采井?dāng)U容上產(chǎn)工程已開工，文23儲(chǔ)氣庫(kù)一期工程進(jìn)入全面注氣階段。電力通道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。核準(zhǔn)陜北至湖北、四川至江西等特高壓直流輸電工程。全國(guó)首條跨省區(qū)配網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線建成投運(yùn)，打破浙滬跨省供電區(qū)域配網(wǎng)剛性隔絕。前三季度，全國(guó)跨區(qū)送電4015億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.5%。補(bǔ)短板領(lǐng)域投資大幅增長(zhǎng)。前三季度，油氣開采業(yè)投資同比增長(zhǎng)38.8%，較上年同期加快28個(gè)百分點(diǎn)。可再生能源發(fā)電投資同比增長(zhǎng)40%。

四、能源民生保障持續(xù)改善。全力做好今年供暖季天然氣保供。摸底今冬明春天然氣供需情況，努力增產(chǎn)增供，進(jìn)一步增加資源供應(yīng)，千方百計(jì)落實(shí)氣源;加快儲(chǔ)氣能力建設(shè)，發(fā)揮好調(diào)峰保供作用，確保民生用氣需求。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)加快實(shí)施。下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中央投資計(jì)劃361億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃140億元，安排“三區(qū)三州”中央預(yù)算內(nèi)投資90.8億元，比上年增長(zhǎng)48.6%。進(jìn)一步壓實(shí)各省、電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保今年完成改造任務(wù)。“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平持續(xù)提升。世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，我國(guó)“獲得電力”指標(biāo)排名由第14名提升到第12名，位居國(guó)際先進(jìn)水平。深入開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。對(duì)農(nóng)村用電、用氣公共基礎(chǔ)設(shè)施使用與服務(wù)中涉及的7類問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，處理相關(guān)投訴舉報(bào)事項(xiàng)994件。

五、改革創(chuàng)新推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)全國(guó)8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)省份全部開展了結(jié)算試運(yùn)行。14個(gè)地區(qū)開展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。前三季度，全國(guó)市場(chǎng)化交易電量1.83萬億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量34%。油氣體制改革有序推進(jìn)，印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》，修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，取消外商油氣勘探開發(fā)限制。能源新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。截至目前，我國(guó)以電化學(xué)儲(chǔ)能為代表的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)138萬千瓦。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)首個(gè)城市能源互聯(lián)網(wǎng)綜合試點(diǎn)項(xiàng)目在浙江落成啟用。

[樊劍英]謝謝宋雯副司長(zhǎng)。請(qǐng)李創(chuàng)軍副司長(zhǎng)介紹前三季度可再生能源發(fā)展情況。

[李創(chuàng)軍]前三季度，全國(guó)水電平均利用小時(shí)數(shù)為2903小時(shí)，同比增加187小時(shí)。分省份看，平均利用小時(shí)數(shù)較高的省份是甘肅3888小時(shí)、寧夏3786小時(shí)、青海3482小時(shí)、云南3344小時(shí)和四川3229小時(shí)。前三季度，全國(guó)主要流域棄水電量約244億千瓦時(shí)，較同期減少152億千瓦時(shí)，水能利用率約95.9%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。棄水主要發(fā)生在四川省，四川省主要流域棄水電量達(dá)到210.3億千瓦時(shí)，較同期減少53.2億千瓦時(shí)，主要集中在大渡河干流。其他省份棄水電量維持較低水平。2019-10-29 10:31:42

[李創(chuàng)軍]前三季度，全國(guó)水電發(fā)電量8938億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.9%。分省份看，水電發(fā)電量排名前五位的省(區(qū))依次為四川2288億千瓦時(shí)、云南2045億千瓦時(shí)、湖北1038億千瓦時(shí)、貴州545億千瓦時(shí)和廣西438億千瓦時(shí)，其合計(jì)水電發(fā)電量占全國(guó)水電發(fā)電量的71.1%。2019-10-29 10:30:58

[李創(chuàng)軍]二、水電并網(wǎng)運(yùn)行情況。今年前三季度，全國(guó)新增水電并網(wǎng)容量280萬千瓦，新增裝機(jī)較多的省份為云南88萬千瓦、湖南39萬千瓦和浙江29萬千瓦，占全部新增裝機(jī)的55.7%。截至2019年9月底，全國(guó)水電裝機(jī)容量約3.55億千瓦(其中抽水蓄能2999萬千瓦)。2019-10-29 10:30:30

[李創(chuàng)軍]可再生能源利用水平顯著提高。2019年9月底，可再生能源發(fā)電量達(dá)14371億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)約11%。其中，水電8938億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.9%;風(fēng)電2914億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.9%;光伏發(fā)電1715億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28.1%;生物質(zhì)發(fā)電804億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.4%。2019-10-29 10:29:56

[李創(chuàng)軍]可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2019年9月底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.64億千瓦，同比增長(zhǎng)8.2%;其中，水電裝機(jī)3.55億千瓦(其中抽水蓄能2999萬千瓦)、風(fēng)電裝機(jī)1.98億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1.90億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)2116萬千瓦。2019-10-29 10:29:16

[李創(chuàng)軍]一、可再生能源整體發(fā)展情況。今年前三季度，國(guó)家能源局緊緊圍繞“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)行業(yè)管理，著力發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，不斷優(yōu)化可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極采取措施加大力度消納可再生能源，努力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。前三季度，可再生能源整體發(fā)展平穩(wěn)，棄水棄風(fēng)棄光狀況持續(xù)緩解。2019-10-29 10:28:50

[新能源和可再生能源司副司長(zhǎng) 李創(chuàng)軍]各位媒體朋友，大家上午好。下面我向大家介紹一下2019年前三季度可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。2019-10-29 10:27:24

[樊劍英]謝謝宋雯副司長(zhǎng)。請(qǐng)李創(chuàng)軍副司長(zhǎng)介紹前三季度可再生能源發(fā)展情況。2019-10-29 10:20:22

[宋雯]五、改革創(chuàng)新推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)全國(guó)8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)省份全部開展了結(jié)算試運(yùn)行。14個(gè)地區(qū)開展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。前三季度，全國(guó)市場(chǎng)化交易電量1.83萬億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量34%。油氣體制改革有序推進(jìn)，印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》，修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，取消外商油氣勘探開發(fā)限制。能源新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。截至目前，我國(guó)以電化學(xué)儲(chǔ)能為代表的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)138萬千瓦。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)首個(gè)城市能源互聯(lián)網(wǎng)綜合試點(diǎn)項(xiàng)目在浙江落成啟用。2019-10-29 10:17:14

[宋雯]四、能源民生保障持續(xù)改善。全力做好今年供暖季天然氣保供。摸底今冬明春天然氣供需情況，努力增產(chǎn)增供，進(jìn)一步增加資源供應(yīng)，千方百計(jì)落實(shí)氣源;加快儲(chǔ)氣能力建設(shè)，發(fā)揮好調(diào)峰保供作用，確保民生用氣需求。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)加快實(shí)施。下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中央投資計(jì)劃361億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃140億元，安排“三區(qū)三州”中央預(yù)算內(nèi)投資90.8億元，比上年增長(zhǎng)48.6%。進(jìn)一步壓實(shí)各省、電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保今年完成改造任務(wù)。“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平持續(xù)提升。世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，我國(guó)“獲得電力”指標(biāo)排名由第14名提升到第12名，位居國(guó)際先進(jìn)水平。深入開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。對(duì)農(nóng)村用電、用氣公共基礎(chǔ)設(shè)施使用與服務(wù)中涉及的7類問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，處理相關(guān)投訴舉報(bào)事項(xiàng)994件。2019-10-29 10:16:56

[宋雯]三、能源補(bǔ)短板力度不斷加大。天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)加快。2019年度互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，“全國(guó)一張網(wǎng)”加快形成。儲(chǔ)氣能力建設(shè)加快推進(jìn)，遼河雙6儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目注采井?dāng)U容上產(chǎn)工程已開工，文23儲(chǔ)氣庫(kù)一期工程進(jìn)入全面注氣階段。電力通道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。核準(zhǔn)陜北至湖北、四川至江西等特高壓直流輸電工程。全國(guó)首條跨省區(qū)配網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線建成投運(yùn)，打破浙滬跨省供電區(qū)域配網(wǎng)剛性隔絕。前三季度，全國(guó)跨區(qū)送電4015億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.5%。補(bǔ)短板領(lǐng)域投資大幅增長(zhǎng)。前三季度，油氣開采業(yè)投資同比增長(zhǎng)38.8%，較上年同期加快28個(gè)百分點(diǎn)。可再生能源發(fā)電投資同比增長(zhǎng)40%。2019-10-29 10:16:38

[宋雯]二、綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。非化石能源裝機(jī)和發(fā)電比重進(jìn)一步上升。至9月底，全國(guó)6000千瓦及以上電廠非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到37.2%，發(fā)電量占比達(dá)到28.2%，比上年同期分別提高0.8個(gè)百分點(diǎn)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。可再生能源消納狀況持續(xù)向好。印發(fā)《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》，進(jìn)一步完善新能源發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置機(jī)制。前三季度，全國(guó)主要流域有效水能利用率95.9%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)棄風(fēng)率4.2%，同比下降3.5個(gè)百分點(diǎn);棄光率1.9%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。用電結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，二產(chǎn)用電占全社會(huì)用電比重為67.1%，比上年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn);三產(chǎn)和居民生活用電比重為16.8%和15%，比上年同期分別提高0.7和0.2個(gè)百分點(diǎn)。2019-10-29 10:16:19

[宋雯]一、能源供給保障能力持續(xù)提升。油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)取得積極進(jìn)展。前三季度，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量達(dá)1.43億噸，同比增長(zhǎng)1.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑態(tài)勢(shì);天然氣產(chǎn)量1277億立方米，同比增長(zhǎng)9.5%，較上年同期加快3.3個(gè)百分點(diǎn)。煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能有序釋放。新核準(zhǔn)現(xiàn)代化大中型煤礦40處、建設(shè)規(guī)模1.96億噸。電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新增發(fā)電裝機(jī)6455萬千瓦，其中，水電280萬千瓦，風(fēng)電1308萬千瓦，光伏發(fā)電1599萬千瓦，核電409萬千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占新增裝機(jī)的56%。2019-10-29 10:15:56

[發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)宋雯]今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。能源行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，持續(xù)改善供給質(zhì)量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化能源立法和監(jiān)管，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以能源轉(zhuǎn)型促進(jìn)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度，能源發(fā)展主要有五個(gè)特點(diǎn)：2019-10-29 10:15:32

[樊劍英]出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)宋雯女士，新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍先生，市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)趙國(guó)宏先生，資質(zhì)中心主任陳濤女士。我是綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人樊劍英。各位司長(zhǎng)發(fā)布內(nèi)容之后，統(tǒng)一回答記者提問。現(xiàn)在請(qǐng)宋雯副司長(zhǎng)介紹前三季度能源形勢(shì)。2019-10-29 10:11:11

[綜合司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人樊劍英]各位記者朋友，大家上午好。首先歡迎大家出席國(guó)家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的新聞發(fā)布會(huì)將發(fā)布2019年前三季度能源形勢(shì)、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況、12398能源監(jiān)管熱線2019年第三季度投訴舉報(bào)受理及處理情況。此外，還將介紹我局專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題工作開展情況，解讀《國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)施電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管的通知》，并回答記者提問。