中國財政部、國家發展和改革委員會、國家能源局3日公布《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》，其中明確：堅持以收定支原則，新增補貼項目規模由新增補貼收入決定，做到新增項目不新欠;通過多種方式增加補貼收入、減少不合規補貼需求，緩解存量項目補貼壓力;凡符合條件的存量項目均納入補貼清單。

財政部。(資料圖)中新網記者 金碩 攝

財政部表示，自2020年起，所有新增可再生能源發電項目均采取“以收定支”的方式確定。根據基金征收情況和用電量增長等因素，預計2020年新增補貼資金額度為50億元(人民幣，下同)，可用于支持新增風電、光伏發電、生物質發電項目。同時，自2020年起，新增海上風電和光熱項目不再納入中央財政補貼范圍，由地方按照實際情況予以支持。

自2020年起，凡是符合條件的存量項目均納入補貼清單。未出臺管理辦法以及未按照管理辦法納入國家可再生能源發電補貼規模范圍的項目，將不享受中央財政補貼政策。

對于可再生能源發電，中國通過從電價中征收可再生能源電價附加的方式籌集資金，對上網電量給予電價補貼。2012年以來，中央財政累計安排資金超過4500億元，有力支持了中國可再生能源行業的快速發展。

截至2019年底，中國累計風電裝機2.1億千瓦，光伏發電2億千瓦，生物質發電2254萬千瓦，為實現2020年中國非化石能源占一次能源消費總量比重15%的目標提供了有力支撐。但可再生能源電價附加收入遠不能滿足可再生能源發電需要，補貼資金缺口持續增加。