能源安全、碳減排和城市化進程的全球挑戰(zhàn)，使得汽車工業(yè)處于革新時期。國際金融危機后，全球各大汽車生產(chǎn)國和汽車廠商行動之迅速、力度之大、步調(diào)之一致，前所未有。

6月1日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，備受關(guān)注的新能源汽車補貼實施細則正式出臺。這意味著，新能源汽車的本地化漸行漸近。然而，針對補貼細則與新能源汽車發(fā)展趨勢，業(yè)界與車企卻意見紛紜，而就市場操作與消費者反應(yīng)來看，觀望態(tài)度成為主流。

政策解讀：補貼細則紛爭不斷 技術(shù)標準核定近期出臺

在備受關(guān)注的補貼政策中，補貼的重點是純電動與插電式混合動力，而豐田普銳斯、廣豐混合動力凱美瑞等目前已經(jīng)成熟的非插電式混合動力技術(shù)所獲得的補貼非常少，無緣《通知》中“插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元”的規(guī)定，而只能享受小排量節(jié)能型汽車每輛3000元的補貼(注：所謂“小排量節(jié)能型汽車”，即發(fā)動機排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標準低20%左右的汽油、柴油乘用車含混合動力和雙燃料汽車)，對于價格動不動就在30萬元左右的它們來說，3000元的補貼吸引力的確不高。

對此，業(yè)內(nèi)有不同的聲音：在目前我國的電池技術(shù)、充電設(shè)施等都還不成熟不完善的情況下，大力鼓勵純電動車和插電式混合動力車，而技術(shù)相對成熟也較容易實現(xiàn)的弱混和動力只有象征性的補貼，對不插電的混合動力技術(shù)補貼少帶來的直接后果是企業(yè)推廣這一技術(shù)的熱情將大打折扣。

在補貼對象方面，和之前盛傳的“個人購買新能源車將可能獲得國家財政補貼”版本略有不同的是，《通知》中，個人購買插電式混合動力乘用車和純電動乘用車獲得的補貼將不是直接體現(xiàn)在個人環(huán)節(jié)，而是國家財政先將“補貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)”，企業(yè)再“按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)”。這意味著，私人購買電動車將不能獲得電動車直接補貼，而必須通過企業(yè)這個中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。這個變化，可能在一定程度上限制消費者購買插電式混合動力乘用車和純電動乘用車的熱情。畢竟，目前已公布價格上市的可插電式混合動力汽車和純電動車并不多，消費者很難判斷自己買到的這些車型，企業(yè)是否已經(jīng)將國家補貼的金額足額減免。

另外，在車型核定和具體操作上也有許多充滿疑慮的聲音。據(jù)國家工業(yè)和信息化部副部長苗圩透露，新能源汽車技術(shù)標準近期還將陸續(xù)出臺。苗圩表示，具體到新能源汽車路線的選擇上，相關(guān)部委8月份才會對外公布。

車企聲音：激情與冷靜并存 新能源汽車發(fā)展任重道遠

汽車企業(yè)在能源巨頭高調(diào)的戰(zhàn)略規(guī)劃和支持下，也開始對新能源汽車表現(xiàn)出更大的熱情。2010年北京車展期間，幾乎所有汽車企業(yè)，都在展臺上亮出新能源概念車，這些汽車企業(yè)的高層在接受媒體采訪時，也無一例外地表示“我們將在新能源車領(lǐng)域有所作為”。其中，一些年產(chǎn)量不到10萬輛的車企，提到新能源汽車也是無限(報價 圖片 參數(shù))憧憬，“我們和國際巨頭站在同一起跑線上，新能源車發(fā)展將穩(wěn)步推進。”

目前在中國市場上，僅有比亞迪一家公司確認，其雙模混合動力車F3(圖庫 論壇)DM和純電動車E6均可享受新能源補貼政策的最高標準，即每輛F3DM和E6分別獲得5萬和6萬的補貼。奇瑞的純電動車仍未面市。作為補貼政策的最大受益者，比亞迪對于補貼政策的出臺能拉動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒉惶珮酚^。

市場回饋：政策操作細則尚不明朗 消費者多持觀望態(tài)度

6月18日，盡管距離《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》和《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細則》正式公示已半月有余，但記者走訪市場和電話采訪汽車企業(yè)時仍然發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的汽車經(jīng)銷商和廠家都對如何實施補貼感到迷茫。

不少汽車企業(yè)在接受記者采訪時也表示：“關(guān)注這個細則已經(jīng)有一些時間了，但真的不知道該怎么操作?！睂τ谟浾邌柕饺绻M者現(xiàn)在購買企業(yè)的節(jié)能車型，能不能及時享受到補貼時，企業(yè)表示：“我們現(xiàn)在最要緊的是要確認我們哪些車型是節(jié)能車型，其他的事情要等這個確認了之后才能清楚?！?/p>

記者從一汽豐田相關(guān)負責(zé)人處得知，在6月1日公布的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點通知》中，一汽豐田的普銳斯(報價 圖片 參數(shù))混合動力車并不享受優(yōu)惠政策?！耙黄S田目前生產(chǎn)的普銳斯并不在補貼范圍內(nèi)，我們目前也沒有插電式的普銳斯車型?！币黄S田公關(guān)總監(jiān)馬春平這樣表述。但是，她并沒有透露一汽豐田會否加快導(dǎo)入插電式普銳斯的進程。

政策操作細則不明朗，那么，對于新能源車，消費者是否愿意買單？

家住城西文鼎苑的李女士說：“對于新能源車，我多多少少有所了解，但始終覺得離我們還比較遠。國家政策即使支持了，我想也不會那么快成為汽車市場的主流產(chǎn)品吧?！薄皩τ谛履茉窜?，我還是充滿信心的。其實之前的油電混合動力車型，在很多城市也受到了歡迎。”

在政府機構(gòu)任職的王先生則表示：“我覺得新能源車成為市場主流，只是時間的問題。”

“說白了，只要配套成熟，價格又可以接受，我會購買新能源汽車?！蹦壳罢蛩阗徺I汽車的林先生說，“關(guān)鍵不在政府補貼多少，而在于多少價格消費者能接受。一款技術(shù)先進、價格親民的新能源車，我想誰也不會拒絕的。”