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生態環保助力打贏疫情防控阻擊戰的做法及對策建議

2020-02-13 11:05:02 中國環境報   作者: 李新 楊麗閻 秦昌波 萬軍  

新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰打響以來,全國生態環境系統深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,全力以赴做好疫情防控相關工作。各省通過建章立制,做好疫情防控頂層設計,探索生態環保抗疫新模式,持續深化醫療廢物、醫療污水、城鎮生活污水處理處置以及醫療機構輻射安全監管等工作,有力支撐了防疫環境應急保障及群眾環境健康訴求。

各省(區、市)生態環境部門多措并舉服務疫情防控工作

加強生態環保抗疫工作的頂層設計和組織保障。一是22個省(區、市)生態環境廳(局)成立了主要領導任組長的疫情防控領導小組、工作專班,保障組織領導。二是建立縱向上下聯動、橫向左右互動的聯動協調機制。三是深入貫徹落實黨中央、國務院及生態環境部黨組工作要求,紛紛召開疫情防控工作專題會,深入一線部署疫情防控工作。研究制定醫療廢物處理處置、醫療設備輻射安全、醫療污水及生活污水治理等環境管理相關文件和技術規范要求等,確保抗疫工作有理可依、有據可循、有條不紊開展。

深化疫情重點關聯領域監管監測。一是加強醫療廢物安全處置工作監管,源頭上切斷病原體。各省(區、市)生態環境部門除加強對醫療廢物產生、收集、轉運、貯存、處置等環節監管外,還從智能化監管、制定應急預案、日產日清、開展專項檢查等方面入手,確保醫療廢物處置到位。二是加強污水處置監管與環境監測預警,防止疫情傳播擴散。三是啟動防疫項目行政審批綠色通道,保障抗疫物資生產。

加快防疫相關的環保配套技術研發。一是成立疫情防控技術專家支持隊伍,如河南省生態環境廳成立技術支持小組,服務全省污水處理廠的技術咨詢。同時,每日定時調度18個省轄市疫情發展情況,以及轄區內醫療廢物集中收集、處置數據,整理統計分析后為后期應對疫情應急管理提供必要的技術支持,并報送省委和生態環境部進行大數據分析,輔助疫情防控決策。二是開展防疫環保技術科技攻關,舉全國生態環境系統之力為疫情重災區武漢市火神山、雷神山醫院建設提供病毒感染性廢水處理技術方案及應急處置裝備。

充分發揮生態環保鐵軍戰斗作用。積極發揮黨員先鋒模范帶頭作用,各級生態環境系統鼓勵全體黨員在工作中主動亮身份、當先鋒、作表率,帶領身邊群眾齊心協力打贏疫情防控阻擊戰。壯大生態環保鐵軍“逆行者”隊伍,湖北、廣東、江西、浙江等省基層生態環保人扎根污染治理設施和管理薄弱的農村和小城鎮,敦促、幫助農村做好疫情防控工作。

強化抗疫應急協調調度。各地生態環境系統不僅做好生態環境監督管理等本職工作,還對抗疫過程中發現的新問題,充分發揮生態環保人的智慧,助力問題解決。陜西省西安市生態環境局蓮湖分局在得知轄區內醫療廢物轉移處置壓力大后,加強調度,積極幫助協調醫療機構轉移處置醫廢,減少醫廢滯留時間,疫情響應以來,共協調處置疫情醫廢約80公斤,其他醫廢約6噸,有效降低了因醫廢滯留帶來的風險。

繼續推動生態環境部門服務疫情防控的建議

一是加強對生產抗疫物資企業的環保服務監管。在全民抗疫的大背景下,生產線轉產抗疫應急物資、停產多年再開工等現象屢見不鮮。為更好的服務疫情,生態環境保護工作應努力做到以下幾點:對防護用品及原材料生產企業復工加強環境保護引導和幫扶,在保障生產前提下避免集中復工突擊生產產生新的生態環境問題。加強對走環保行政審批綠色通道企業的日常監管,督促企業在正常生產的同時擔負起生態環保責任,確保環境保護標準不降低、服務疫情供給有保障。從幫扶企業角度出發,幫助生產抗疫物資的企業解決生產工藝改造、治污設備升級、污染物穩定達標排放等生態環保問題,堅決防止疫情次生災害對生態環境和人民群眾健康造成不良影響。

二是加強醫療污水與醫療廢物處理處置。生態環境系統應采取有效措施,將通過醫療廢物與醫療污水感染新型冠狀病毒肺炎的隱患扼殺在搖籃里。隨著疫情發展,部分地區建設醫院或緊急改造場館用以疫情患者醫療需要,如湖北的雷神山醫院、方艙醫院、黃岡版“小湯山醫院”(大別山區域醫療中心)等。生態環境部門應把握醫院還處于建設期的關鍵時刻,主動對接當地衛健部門、城鎮排水及施工單位,通過提供技術支持、現場監管等方式確保醫療廢物貯存場所建設規范、醫療污水符合《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)、排污口在線監測系統正常運行,且充分考慮設施處理容量,留足余量。對沒有醫療污水處理設施或污水處理能力未達到相關要求的醫院,應在建設臨時性污水處理罐(箱)的同時,謀劃建設固定的污水處理設施,提升醫療污水處理能力。

三是將防控范圍擴大至生活垃圾處理監管。協同住房城鄉建設部門,加強生活垃圾處理處置監管。由于新型冠狀病毒潛伏期較長,不排除有隱形帶菌者在公共區域活動。因此,應加強高鐵、飛機、車站、機場等公共區域生活垃圾處理及監管,并做好工作人員衛生防護。除對醫學觀察隔離點醫療廢物存放處置情況進行執法檢查外,還應加強醫學觀察隔離點和居家醫學觀察人員產生的生活垃圾收集、運輸、處置,應設置專用容器,采用專車運輸,直送生活垃圾焚燒廠等設施進行處理,專用車輛須做好消毒防護工作,堅決切斷生活垃圾病毒傳播途徑。加強生活垃圾分類、收集,做到垃圾桶密閉收集、即產即清,避免帶菌者在潛伏期內使用過的紙巾、口罩等垃圾導致病毒傳播。

四是加強治污設施建設及應急預案編制。近年來,我國城鎮化水平顯著提升,雨污分流管網改造工程卻進展緩慢,治污設施建設水平也呈現不均衡發展態勢,如西部偏遠地區、廣大農村地區配套的污水處理能力略顯不足。此次疫情敲響了警鐘,生態環境部門應立足長遠,提前謀劃,加強城鎮生活污水處理能力建設,補齊農村生活污水收集與治理短板,強化配套管網鋪設工作,不斷提升生活污水處理能力。各地應加快制定疫情期間醫療廢物處置、醫療污水治理、生活污水治理、核與輻射安全監管等應急預案編制,不斷提升應急能力。疫情重點城市應配套1倍以上應急能力,嚴防由于廢物、污水等處置不當造成疫情擴散。

五是加強新型冠狀病毒水污染技術研發。生態環境部門應聯合衛生健康部門,開展醫療污水、生活污水處理后的新型冠狀病毒(2019-nCoV)核酸檢測工作,時刻關注新型冠狀病毒傳播途徑,做到防患于未然。加強污水處理技術科技攻關,鼓勵生態環保企業、科研單位加強活毒廢水處理技術升級改造及裝備制造研發,為防疫工作提供強有力的技術支撐。

作者單位:生態環境部環境規劃院




責任編輯: 李穎

標簽:生態環保,疫情防控,對策建議