核安全是國家安全的重要組成部分，是核事業(yè)發(fā)展的生命線。面對疫情的嚴(yán)峻考驗，核安全工作顯得尤為重要。適逢全國第19個安全生產(chǎn)月，近日，《中國電力報》記者就疫情防控和安全生產(chǎn)工作采訪了中國核能電力股份有限公司(以下簡稱“中國核電”)安全質(zhì)量部主任朱洪涌。

中國核電機(jī)組安全業(yè)績保持良好

中國電力報：中國核電作為我國核電事業(yè)的開創(chuàng)者、引領(lǐng)者和參與者，其核安全管理目標(biāo)是什么?

朱洪涌：中國核電的核安全管理目標(biāo)是全面貫徹黨的十九大精神，全面落實《核安全法》要求，堅持安全高效發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，堅持“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的核安全觀，堅持安全第一、預(yù)防為主、責(zé)任明確、嚴(yán)格管理、縱深防御、獨立監(jiān)管、全面保障的原則，深入推進(jìn)核安全文化建設(shè)，確保運行機(jī)組三道安全屏障完整，不發(fā)生國際核事件分級表(INES)一級及以上運行事件;確保各核電廠對核設(shè)施、核活動、核材料和放射性物質(zhì)采取必要和充分的監(jiān)控、保護(hù)、預(yù)防和緩解等安全措施;確保核安全的方針落實到核電運行管理各個環(huán)節(jié)各項工作中，確保核電安全萬無一失。

中國電力報：具體有哪些措施保證目標(biāo)實現(xiàn)?

朱洪涌：一是進(jìn)一步完善獨立核安全監(jiān)督、評價體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，定期開展督導(dǎo)、巡查、監(jiān)督和評估，加強(qiáng)核設(shè)施選址、設(shè)計、建造、運行各階段核安全管理工作，防止人因核安全事件、事故的發(fā)生。

二是以卓越核安全文化為引領(lǐng)，提升人員績效。通過系統(tǒng)化的核安全文化建設(shè)工作思路，積極培育和建設(shè)核安全文化，推動核安全文化宣傳、教育和評估，營造人人敬畏核安全、共同守護(hù)核安全的工作氛圍，使全體員工自覺將安全第一的理念內(nèi)化于心、外化于行。完善核電廠人因管理體系，不斷提升核電廠人因管理工作水平，降低核電廠人因事件發(fā)生。

三是優(yōu)化并完善群廠經(jīng)驗反饋機(jī)制。深挖值得群廠經(jīng)驗反饋的事件，通過管理流程改進(jìn)、實體改進(jìn)、排查與缺陷糾正、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等四類主要措施，實現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)驗共享和共同改進(jìn)，提升經(jīng)驗反饋的有效性。

四是提升應(yīng)急響應(yīng)能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和救援體系，完善應(yīng)急工作機(jī)制;加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與實用性。

“十三五”以來，中國核電通過加強(qiáng)運行機(jī)組管理、重要生產(chǎn)活動控制和防人因失誤、經(jīng)驗反饋等管理和技術(shù)措施，核電機(jī)組運行一直處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)，未發(fā)生國際核事件分級表(INES)一級或以上事件，核安全保持良好記錄。

優(yōu)化核安全監(jiān)督體系 持續(xù)提升核安全管理水平

中國電力報：良好的安全環(huán)境，離不開監(jiān)管。中國核電在核安全監(jiān)管方面做了哪些工作?取得了哪些成績?

朱洪涌：近年來，中國核電圍繞“確保核安全”的核心目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化核安全監(jiān)督體系，以卓越核安全文化建設(shè)為抓手，不斷提升人員安全意識和能力，取得良好效果，在機(jī)組數(shù)不斷增多，堆型更加多樣化的情況下，運行執(zhí)照事件數(shù)量逐年下降，機(jī)組運行穩(wěn)定性不斷提升，WANO(世界核電運營者協(xié)會)綜合指數(shù)平均值穩(wěn)步上升。2019年WANO綜合指數(shù)滿分機(jī)組數(shù)量達(dá)9臺，創(chuàng)歷史最佳，中國核電副總經(jīng)理顧健榮獲“WANO核能卓越獎”。

為加強(qiáng)對成員公司的監(jiān)督和指導(dǎo)，中國核電聘任安全總監(jiān)派駐至各成員公司，代表中國核電對派駐單位進(jìn)行獨立核安全監(jiān)督，并定期向中國核電提交獨立監(jiān)督書面報告。同時，中國核電每年會對各成員單位實施安全總監(jiān)巡查活動，通過文件查閱、人員訪談、現(xiàn)場巡視等方式，驗證安全履職有效性，幫助被檢查單位發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題、提出改進(jìn)建議，加強(qiáng)各單位之間的經(jīng)驗交流和互補(bǔ)，對標(biāo)先進(jìn)，促進(jìn)中國核電整體安全管理水平提升。

此外，核電廠也設(shè)有獨立的核安全監(jiān)督部門，配備監(jiān)督工程師，對電廠核安全相關(guān)活動進(jìn)行全面、實時的監(jiān)督監(jiān)查，并定期對電廠核安全狀況進(jìn)行分析和評價，確保各項安全風(fēng)險受控。

安全生產(chǎn)月活動重實效有特色

中國電力報：今年的安全生產(chǎn)月，中國核電是如何部署的?和往年相比有哪些亮點?

朱洪涌：今年，中國核電在部署活動時更注重參與方法、參與度和發(fā)揮青年優(yōu)勢。

考慮到疫情影響，中國核電采用線上的方式，組織本部及各成員單位員工及家屬、承包商參加“安全生產(chǎn)大家談”云課堂等網(wǎng)上安全宣教互動活動，在企業(yè)內(nèi)部、相關(guān)方和社區(qū)營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

結(jié)合安全生產(chǎn)工作總體安排，開展“安全和運行可靠性管理全面提升暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，細(xì)化安全責(zé)任，提升關(guān)鍵重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)、設(shè)備(SSC)的可靠性，督促各成員公司強(qiáng)化高風(fēng)險作業(yè)全程管控，不斷優(yōu)化和完善群廠經(jīng)驗反饋機(jī)制，同時做好工程建設(shè)領(lǐng)域的安全管控、風(fēng)險識別和隱患排查治理。

組織開展以“團(tuán)聚合力 青年助力安全生產(chǎn)全面提升”為主題的青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大青年聚焦主責(zé)主業(yè)，在扎實推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、堅守安全生產(chǎn)底線的行動中積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)青年智慧。

提高政治站位 筑牢疫情防控和安全生產(chǎn)堅強(qiáng)堡壘

中國電力報：中國核電如何保證安全生產(chǎn)工作與疫情防控工作同步推進(jìn)?

朱洪涌：中國核電黨委高度重視疫情防控工作，多次組織召開專題會和學(xué)習(xí)宣貫會，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話精神、中央政治局常委會會議精神，北京市政府、集團(tuán)公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組歷次會議要求，積極跟蹤疫情防控形勢變化，部署疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，關(guān)注機(jī)組在疫情期間的運行情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，確保萬無一失。

提高政治站位，將疫情防控及安全生產(chǎn)工作放在首位，制定并細(xì)化疫情防控工作方案及復(fù)工方案，落實疫情期間風(fēng)險管控措施，合理安排疫情期間生產(chǎn)活動，梳理生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員清單及配備情況，優(yōu)先保障重點單位、重大項目的核心崗位與一線員工需求，確保員工健康、生產(chǎn)安全。

秦山核電基地主控室

制定發(fā)布《中國核電新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《中國核電應(yīng)對核電廠生產(chǎn)運行領(lǐng)域COVID-2019疫情預(yù)案》，做到有備無患。嚴(yán)格執(zhí)行疫情期間“零報告、日報告”制度，確保各環(huán)節(jié)可控、受控。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，通過每日一條安全信息、公司領(lǐng)導(dǎo)講安全、安全總監(jiān)交叉授課等方式，努力提高全體員工防疫意識，確保疫情防控宣傳教育全覆蓋，堅決做到疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓”“兩不誤”。