習近平總書記視察黑龍江時曾指出，龍煤、農墾、森工三大集團是黑龍江國企改革的重中之重，也是難點所在，要優化存量、引導增量，增強企業內在活力、市場競爭力、發展引領力。

作為重點國有老礦區、黑龍江最大煤炭企業，近年來，龍煤集團在全力深化改革、加速脫困發展的同時，堅持抓關鍵、查漏洞、補短板、強弱項，2018年杜絕了重大安全事故，2019年以來實現了安全生產，企業安全生產形勢持續穩中向好。

安全生產是煤礦一切工作的基礎，只有起點，沒有終點。當前，面對疫情防控、煤炭市場下行等多重挑戰，龍煤集團須以落實全國安全生產專項整治三年行動計劃為契機，堅決從根本上消除事故隱患，堅決遏制各類事故發生，不斷推動企業安全生產從“零”開始、向“零”進軍。

以安全發展理念引領安全生產，堅決扛起安全生產責任，踐行“六零”安全理念，強化黨對安全生產工作的領導。要正確處理安全與生產、效益、發展的關系，切實把“發展決不能以犧牲安全為代價”理念落實到具體工作中。例如，廣泛開展安全大講堂和大論壇、安全生產月、安全警示教育月等活動。各級黨組織要及時研究安全生產中的重大問題，開展黨員安全示范崗、青安崗、群監員等特色活動，推進安全生產領域作風整頓活動。

聚焦主體責任落實，層層壓實安全責任。要明確層級職責定位，按照《安全生產法》和相關規定，細化集團公司、礦業公司、煤礦和區隊班組各層級法定職責，嚴格落實崗位責任制，形成上下協作、分工明確、重點突出、有效有力的安全層級管理體系。特別要緊抓礦業公司董事長、總經理、礦長、總工程師等關鍵崗位的安全責任落實，建立安全責任追溯制度，做到責任不懸空、落實不缺位。同時，要嚴格落實安全一票否決制度，堅持綜合運用評比、通報、督辦等手段，從責任落實、災害治理、技術管理等7個方面，加大安全考核和責任追究力度。兩年來，龍煤集團共對35名安全管理和責任落實不到位的管理人員，開展了“過六關”準軍事化培訓再教育，在礦區電臺、報紙跟蹤報道，并刊發反思檢討材料。

突出災害超前治理重點，堅決防范各類事故發生。龍煤集團省內所屬礦井開采條件復雜，各類災害耦合疊加，安全管理難度極大。針對這些問題，要超前防范，科學施策，精準施策。一方面，堅持科技治災導向，健全完善生產系統，全面落實治理工程，引進先進治災技術，實現重大災害防治由局部治理向區域治理、由災害管控向風險預控、由過程防治向源頭預防轉變。可以依托監督管理智能分析云平臺，及時分析研判安全生產狀況和各類安全風險隱患，科學有效地指導安全管理工作。另一方面，開展雙重預防機制建設，建立安全生產技術排查和高風險煤礦安全“會診體檢”常態化制度，確保隱患風險查得出、找得準、控得住。此外，要持續開展安全集中整治，“一通三防”專項監察，“學法規、抓落實、強管理”等活動，堅持一礦一策，重心下移、關口前移，實施分級分類和集中剖析監察，推動安全監察向薄弱時段和重點環節聚焦。

抓實安全基礎建設，厚植安全發展根基。在智能化建設方面，要以“一優三減”、智能化開采為重點，以“四化”礦山建設為方向。如今，龍煤集團建成了東北地區首個智能化綜采工作面、首個薄煤層智能綜采工作面。據悉，今年龍煤集團將再建6個智能化工作面。在安全生產標準化建設方面，要著力在安全管理、操作行為、設備設施、作業環境等方面下真功夫。在提升從業人員素質方面，可以邀請國內著名專家教授開展安全技術講座，組織基層管理人員到高校培訓學習，與高校聯合定向培養專業技術人才等。

(作者系黑龍江龍煤礦業控股集團董事長)