氫能產業在發展過程中存在哪些短板?如何促進我國氫能產業健康有序發展?“十四五”氫能產業發展前景如何?近年來，得益于制氫成本的大幅下降和氫燃料電池汽車的快速推進，氫能產業正在走向“風口期”，氫能發展的政策性利好也在逐漸釋放，但發展過程中的問題也隨之而來。

8月18日，在由中國產業發展促進會氫能產業分會(以下簡稱“氫能分會”)主辦、北京國發智慧能源技術研究院承辦的中國產業發展促進會氫能分會成立大會暨“十四五”氫能產業發展展望研討會上，來自交通運輸部、應急管理部、國家能源局和北京市、上海市、武漢市、寧波市、蘇州市、白城市等地方政府的有關領導，以及業內資深專家學者和企業代表150余人，圍繞上述氫能發展議題展開了深層次探討。

構建電氫能源體系

“本輪氫能熱總體呈持續上升趨勢。”國家電投集團氫能科技發展有限公司董事長李連榮指出，本輪氫能熱是全球行為，多個國家共同推進，有全球共識為基礎，更加穩健，抗干擾能力更強;同時，我國能源結構調整和能源安全對氫能產生了更加強烈的需求，更有緊迫性，氫能成為解決我國能源問題的一把鑰匙;此外，氫能技術和產業目前都有了一定的積累，有了很好的基礎，具備了加速發展的基礎。

當前，我國可再生能源發展迅速，由于可再生能源的波動性和分布的不均衡，可再生能源的消納能力受限，而氫能作為“破解之道”被普遍看好。國家電力投資集團有限公司副總經理劉明勝表示，風電和光伏的大規模發展需要大容量儲能技術和氫能技術與之相匹配，解決其固有的不穩定性問題。電能和氫能將共同作為綠色能源的終端形態，電氫能源體系將成為構建現代能源體系的途徑之一。

記者了解到，定位于氫能產業技術和設備開發商、綠色氫能供應商和氫能生態系統集成商，國家電投積極布局太陽能、氫能、儲能等核心技術研發，經過幾年的努力探索，氫能開發與利用已經成為其主營業務之一。截至2019年底，電力裝機容量已達1.51億千瓦，其中清潔能源裝機占比超過50%，光伏發電裝機位居全球首位。未來，國家電投將氫能產業推進和發展納入集團“2035一流戰略”中，進行總體安排部署。

在中國科學院院士李燦看來，電解水制氫技術是近、中期內實現可再生能源向化學能產業化轉化的一條最有效途徑，可以適用于太陽能光伏、風電、水電等各種可再生能源發電。他表示，在可再生能源規?；娊馑茪渖a中，未來將實現“大規模”“低能耗”“高穩定性”三者的統一。

“將氫能納入終端能源體系，與電力協同互補，未來將成為終端能源消費主體。”中國工程院院士彭蘇萍表示，為了構建清潔低碳、安全高效的能源體系，發展氫能是能源革命的一個重要方向。

多重瓶頸亟須突破

“我們國家最近幾年的氫能產業政策逐漸清晰，各級地方政府發展氫能的積極性也比較高。”彭蘇萍表示，目前全國除西藏自治區外，各省、自治區和直轄市都已經有氫能相關的政策或產業布局，部分區域的基礎設施網絡已具備雛形。截至2019年底，我國已建成超過60座加氫站，氫燃料電池汽車保有量超過6000輛，預計到2030年，我國加氫站總量將超過1000座，燃料電池汽車保有量超過100萬輛。

雖然氫能發展前景被普遍看好，但產業實現突破仍需時日。浙江省寧波市能源局副局長王力平認為，在燃料電池和氫氣的制、儲、運、加等各個環節，我國與發達國家在關鍵設備、材料、工藝和標準、規范、法規方面，還存在一定差距。王力平表示，“當前我國氫能產業還處于以研發和示范為主，產品的成本和價格較高;技術上還有較多不確定性，市場需求較小;產業鏈依賴于政策的扶持，沒有擺脫補貼依賴;行業成長潛力巨大，但風險較高。”

“氫能產業鏈條長，技術密集，涉及制氫、儲氫、運氫、加氫，以及氫的各種應用場景。”彭蘇萍強調，盡管我國氫能產業鏈上關鍵技術取得積極進展，裝備國產化進程明顯加快，但我國氫能產業多個環節仍有“卡脖子”技術，亟須自主技術突破。例如，涉及終端應用，作為氫能產業核心技術環節的燃料電池。與此同時，雖然我國是世界上氫氣第一大生產和消費國，制氫技術比較成熟，但氫儲運技術和加氫環節部分關鍵技術存在短板。

李連榮指出，目前，國家級氫能頂層規劃尚未正式發布，行業大方向和節奏尚未完全統一，行業目標尚不完全明朗;行業規范未建立，針對氫能源特征的標準尚未完全成體系，行業發展仍然處在無序狀態;同時，技術積累不夠，產業鏈也沒有完全形成。

自主創新規模發展

李連榮認為，“十四五”期間，我國氫能行業的主要任務是形成自主的研發體系和自主品牌，以自主技術為基礎支撐產業發展;打通自主產業鏈，行業進入有序狀態，實現氫能產業的完整、高效;同時，促進氫能產業規模發展，在自主技術和自主產業鏈的基礎上，推動我國氫能經濟快速形成規模。

業內普遍認為，氫能產業發展任重道遠，需要產業鏈各環節協同平衡發展。中國產業發展促進會副會長于士和強調，氫能產業的健康發展需要科技攻關和核心技術突破，需要定制國家的發展規劃和發展戰略與標準化，需要高端設備制造和探討市場化路徑及盈利模式等大量前無古人的創新工作，需要政府、協會、產學研的緊密合作。

面對我國氫能產業未來發展任務，王力平建議，首先，要明確氫氣的能源屬性，明確氫能在我國能源體系中的定位;其次，應建立氫能產業領導及協調機制，確定氫能產業相關部門分工;再次，還要建立氫能全產業鏈清單，適時發布自主核心技術及產業化突破成果。

燃料電池是氫能產業鏈發展的關鍵領域，其技術進步一直是國內外關注的熱點。彭蘇萍表示，未來氫能將廣泛應用于交通、工業、建筑供熱等領域，其中，燃料電池涉及氫的終端應用，是氫能產業的核心技術環節，也是亟須技術突破的關鍵環節之一。

彭蘇萍認為，我國氫能源與燃料電池產業的發展需緊密聯系我國能源發展實際，應從戰略、政策、技術、資金、國際合作等方面積極謀劃，通過改革創新破解發展難題。他同時強調，“氫能技術的發展和推廣應用，最終還是要依靠產業界的投入。”