由中國電力企業聯合會(售電與綜合能源服務分會)、中國國際商會、中國海洋工程咨詢協會海上風電分會聯合主辦的“2020中國新能源高峰論壇”于2020年9月6日-8日在鹽城召開。能見App全程圖文直播。

中國工程院院士劉吉臻出席大會，并發表題為《海上風電支撐我國能源轉型發展思考》的主旨演講。以下為發言全文：

劉吉臻：謝謝主持人。時間關系，我就直入主題。

今天我在這里要和大家分享是關于海上風電支撐我國能源轉型發展的一些思考。這也是基于我承擔中國工程院重大戰略咨詢項目，關于海上風電與我國能源轉型發展的戰略的思考，也包括我們承擔科技部面向2035的國家能源科技戰略研究的一些內容。

主要分三個問題。第一，我們一起簡要地看一下中國能源在世界所處的地位。留下這么兩個印象：一是在整個世界能源消費中，中國占了四分之一，2019年世界能源消費達201億噸標準煤，我國能源消費總量48.6億噸標準煤，占世界能源消費總量的24.18%。美國、印度和日本分別占世界能源消費總量的16.2%、5.8%和3.2%。全球能源消費凈增量中，中國占比超過四分之三，美國和德國均創歷史最大降幅。我國煤炭消費占世界一半。

中國能源消費占世界四分之一，煤炭消費占世界二分之一。當全世界都在關注能源變革、氣候變化、環境污染的時候，中國卻成為世界第一能源生產大國、消費大國、排放大國、污染大國。我們要構建人類命運共同體，中國需要擔當大國責任。所以能源問題要從這一點上有一個清晰的認識。

預計未來，我們的能源需求還要增長，具體的數據我不多講。習總書記在2014年提出“四個革命、一個合作”的能源安全新戰略，這是國策，是我們國家經過了深思熟慮以后所制定的我們必須要做的事情，不是一個可做可不做的事情。

根據我們在科技部面向2035的戰略研究，制定了我們所提出的實現能源轉型的戰略思路，簡要通俗地講了三個問題，一是化石能源清潔化，二是清潔能源規模化，三是多種能源綜合化。

我們要走過一個比較長的綠色新能源比重上升、傳統化石能源比重下降，多種能源(包括儲能用能)綜合高效利用的發展歷程，以解決我們以煤為主、化石能源為主的問題，解決環境污染的問題，解決用能效率低下的問題。

當然，也要解決能源安全的問題，中國的石油對外依存度超過了73%，天然氣的對外依存度超過了45%，這樣的能源現狀對于我們這樣一個大國是不安全的。所以這里面我們要把能源供給掌握在自己的手中。

因此，還有很重要的一點，解決我們在能源發展中科技創新能力不足的問題，不能全依賴別人，最終要實現清潔、低碳、安全、高效，還要有靈活、智能，重點任務要在煤炭領域、可再生能源領域、核能、智能電網、儲能、氫能，以及節能和能源消費，還有油氣一起聯動。

這是具體的目標，其中我們要注意兩個數據，非化石能源在一次能源中的占比要由2018年的14.4%，到2035年再增加10%，就是25%。電能在終端能源消費比重中，2018年是22%，和全世界的平均水平相比略低，到2035年再增加10%，甚至大家期待到2050年我們能否做到50%。

談了背景以后回到主題，談一談海上風電。

我們已經成為了世界第一的電力生產大國，也包括風能、太陽能，這些成就非常值得驕傲。

但這些年開發新能源主要是面向西部，再加上特高壓。我這里只給一個結論，中國工程院對我國未來科技研究的咨詢意見指出，僅靠西電東送，解決不了我們國家經濟中心、東南部地區的能源供給問題，或者說西電東送不可持續。怎么辦呢?我們就要形成由西電東送和分布式能源、就地能源，中東部自己找能源相結合的兩條腿走路的方針。中東部地區的能源有沒有可能呢?是完全可能的。其中海上風電將成為我國發展可再生能源的一個必然選擇。這里面關于資源就不多講了，大家都很清楚，這些年我們已經看到了曙光，來了鹽城以后我們感到很興奮，鹽城成為我們世界級的海上風電產能及制造業技術的中心。

我們有著豐富的海上風電資源，我們是一個海洋大國，但是從歷史老祖宗那里不善于走到海上去，只是守著陸地，海上風電的優勢大家都很清楚，輸電距離短，消納方便，效率高，運行小時數有的甚至可以達到陸地風電的一倍以上。現在有人算帳，陸上風電造價便宜，為什么非要到海上?那里也不好做，其實這是短視的。陸地上面風電有那么多陸地嗎?連輸電通道都找不到。那么大的海洋資源怎么利用?運行小時，有的海上風電可以做到陸上風電的一倍。

特別是東南部地區有一個非常好的優勢，這是南方電網給的數據，我們在西電東送，特別是水電，到了冬季、春季是枯水期，電量少，到了夏季電量多，東南部正好相反。這兩者曲線具有很好的互補性。

這是我們的一些現狀、規劃，時間關系我就不多講了。

根據規劃，到2035年，我們國家能夠做到海上風電1.3億千瓦。德國的能源署講，2030年德國爭取做到3千萬千瓦，到時候3千萬千瓦是中國的一個零頭，我們要比他們還多一個億。假如實現了這個目標，這個量就相當于這些年我們搞西電東送的總量，從東部搞出了一個西電東送，海電西送。這些年來，我們國家的能源格局就是兩頭，西電東送，海電西送。中東部地區怎么支撐呢?西電東送，海上風電，就地分布式新能源，我們還有本地的傳統能源，火電、核電等等，這成為一個四足鼎力的中東部地區的格局。

我們提出幾點建議，根據課題的研究，作為這么大的戰略性的世紀性的工程，我們缺乏宏觀統籌和整體規劃，尤其對海上風電資源還缺乏科學系統的勘測、評估，在電網的頂層設計、裝備的研發，甚至技術的公關、海洋工程技術諸多方面有著很多瓶頸，有的很多，各自為政，也有的在技術上對外依賴度非常高。

相應的建議，一個是要加快在國家層面上對海洋資源，海上風電資源加大勘測、評估力度，也包括培養這方面的專業科學技術的人才。

風光規劃我就不多講了，特別是科技創新，一手要抓電量，抓規模，更重要的就是在這個過程中，我們要一項一項地去突破這些關鍵核心技術，使得我們十年以后二十年以后，不僅是一個海上風電大國，我們一定要成為一個海上風電科學技術的強國。歷史的教訓，這方面我們做的是不夠的。

政策扶持，這是一個行業的熱點，各有各的說法。我個人的觀點，很多還沒有真正從戰略的高度看到海上風電是什么，只是算眼前的經濟賬，我們認為無論你是設備的補貼，還是一次性的補貼，中央的補貼，地方的補貼，所有的補貼就是希望和支持一個對我們很重要的事情，讓它成長起來，扶持它走上一個平價、低價，解決我們問題的事業，所以不能簡單的算一個經濟賬。

我們呼吁江蘇、鹽城站得更高，把這個問題解決得比其他地方是不是更好一些。

我就匯報到這里，謝謝各位。