作為中國發展最為迅速的可再生能源，光伏在中國的發展與成就可謂有目共睹。從2010年至今，中國的光伏生產設備幾乎全部實現了國產化，成本下降幅度超過90%，光電轉換效率從2010年的14%-15%，已經提升至如今的23%。在過去的10年間，光伏無論在技術的創新上還是在成本的降低方面都取得令世界矚目的成就。

10月22日，由全國工商聯新能源商會主辦的“第十四屆中國新能源國際高峰論壇暨2020大同能源革命峰會”上，隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申接受了媒體的采訪。

光伏的核心競爭力：低成本、易得及免專業運維

中國能源網：對于光伏的上網電價，您在多個場合提到 “一毛錢一度電”，您認為在中國這個目標能否實現？

鐘寶申：當前，在中國的西部地區，光伏的正常投資成本大概是每瓦2.8元，在整個生命周期內它可以發45度電左右，平均下來，實際上每度電的成本不到7分錢，再加上正常的運維成本，合起來大概不到1毛錢。從技術成本上看，“一毛錢一度電”在中國實際上已經可以實現了，這就是為什么我們看到葡萄牙和阿聯酋的項目招標上可以看到1.316美分/kWh的上網電價，實際上這是完全可以實現的。

在中國，光伏的上網電價還包括其他的非技術成本，如金融成本、各種稅費等，以及投資收益，這些因素疊加在一起，導致目前我國西部的光伏上網電價仍然需要二毛多每瓦，但是它的實際技術成本其實在一毛錢以內。

中國能源網：與其他的清潔能源相比，光伏的核心競爭力是什么？

鐘寶申：與其他可再生能源相比，太陽能的優勢還是很明顯的，第一是成本低，正如上面我們所討論的，太陽能發電的成本越來越低，已經具備了相當的競爭力；第二是易得即容易獲取，任何一個有人活動的地方都可以裝上太陽能光伏，既可以做大規模的，也可以僅在一個屋頂上安裝，甚至在非洲無電地區，只需要購買一個小規模的光伏板，外加一個小的儲能裝置，就可以讓這個地區的居民晚上可以照明，可以看電視。從這個角度上看，這是任何一個清潔能源所比擬不了的。第三是免專業維護，其他的發電設施都要經過旋轉部件，不管是水輪機還是風機都要通過線圈運轉部件進行發電，但是運轉部件是一個機械部件，長時間的運轉必然缺少不了專業的維護，離了專業的維護根本不可能高效的、無障礙的發電。只有太陽能光伏發電不需要專業的維護，它沒有摩擦部件也沒有運轉部件，光子激發電子直接轉化為電能輸送到電線上，所以，它的維護成本非常低，有很多人在屋頂安裝完就可以終身不用維護。所以，從這三點來說，太陽能光伏目前跟其他清潔能源相比，具有非常大的優勢。

非技術成本還有很大的下降空間

中國能源網：在中國，光伏的非技術成本還比較高，主要是三個方面：土地成本、稅收和融資成本，您對如何降低非技術成本有什么看法或建議？

鐘寶申：內蒙古最近一次出現的上網電價最低中標價格為0.26元，雖然它已經很低了，但是它仍然大大地高于光伏的技術成本，這些高出的部分主要是光伏利用中的非技術成本。關于非技術成本，我主要講三個方面。

一是土地成本，目前很多地方如西部的沙漠或者戈壁灘，荒無人煙，我們通過光伏電站一方面生產了綠色電力，另一方面大大地改善了生態環境，結果我們還要支付給當地政府大量的土地使用費，這些地方本身沒有什么用，且不說我們生產了大量的綠色電力，而且我們還幫著當地政府治理了環境。這部分的費用占光伏非技術成本中很大的一部分，這無形中增加了光伏的上網電價，從國家產業的發展角度上講，我覺得這是非常不利的，也是不合理的，我希望國家能出臺相關明晰的政策降低這部分的費用。

二是地方稅收，這部分稅收是歸地方征收，國家稅務部門對此沒有明確的規定，相關規定與政策均由各個地方的稅務部門制定，所以導致增收的比例就相當大，這樣就極大地增加了光伏的成本，從而導致上網電價無法大幅度地下降。我們幫著改善了環境，回頭還讓我們交納高額的稅費，我覺得這部分稅收政策也有待商榷，從宏觀經濟角度上看也是十分不利的。

三是融資成本，我認為如果國家要支持發展綠色低碳經濟的話，應該對綠色發展這一相關產業提供一些低利率的政策，因這這個產業和別的產業不一樣，別的產業它的風險比較高，所以它在銀行貸款方面，可以適當地適用高一些的利率，以防將來壞賬的一些風險。但是，光伏行業不一樣，它基本上沒有什么經營的風險，因為太陽每天都會升起，太陽電站非常穩定，所以，它不會給銀行帶來什么大的風險，其實它是一個非常穩定的收益產品。因此，從這個角度出發，我認為給光伏產業提供低利率完成是可行的。

綜合而言，我認為光伏發電在非技術成本上還有很大的下降空間，希望國家能夠在上面的這幾個方面給予優惠的政策。