“‘十三五’期間，我國光伏發電取得了舉世矚目的成績。”12月10日，在浙江省義烏市舉辦的“2020年中國光伏行業協會年度大會”上，國家能源局新能源與可再生能源司副司長任育之表示，2020年，全國大部分地區光伏發電都具備了平價上網條件。今年年底，我國光伏發電累計裝機將達到2.4億千瓦，成為全國第三大電源。

中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華給出了這樣一組數據：截至2019年，我國光伏新增裝機量、累計裝機量、多晶硅產量、組件產量，已分別連續7年、5年、9年和13年位居全球第一。

今年年底光伏將超過風電

“十三五”時期，我國光伏應用市場穩步增長，光伏產品出口依然保持良好發展態勢。截至2020年，我國光伏累計裝機預計將達240吉瓦，是2015年末43.2吉瓦裝機的5.6倍。“從2016年到今年三季度，我國光伏產品出口總額約800億美元。同時，出口市場也更加多元化。過去出口市場一大半在歐洲，歐洲的一大半在德國，如今產品出口到近200個國家和地區，國際市場的抗沖擊能力不斷增強。”王勃華說。

在光伏制造端，很多數據十分亮眼：多晶硅、硅片、電池片、組件四個主要環節產量實現翻倍增長，占全球產量的比例均超過2/3，基本實現全產業鏈國產化。

產業化技術日新月異。電池轉換效率快速提升，2020年提升至22.8%，領先企業甚至可以超過23%。而在2016年，單晶電池量產平均轉換效率還只有20.5%。

光伏產業技術的持續創新也讓各環節成本穩步下降。“十三五”時期，多晶硅價格下降了24.9%，硅片、電池片、組件價格均下降了50%以上，光伏系統價格下降了47.2%。

今年光伏競價項目中，青海海南州的一個項目就以0.2427元每千瓦時的價格，創下了我國光伏項目最低的中標電價。

對此，任育之表示，當前我國大部分地區光伏發電都具備了平價上網(不需要國家補貼)的條件。據預測，到今年年底，光伏發電將超過風電，成為我國第三大電源。

促進光伏制氫等新業態成熟

“2030年‘碳達峰’與2060年‘碳中和’目標的提出，是對光伏行業的巨大鼓舞。”任育之指出，“十四五”期間，我國新增光伏發電裝機規模需求將遠高于“十三五”。

對于未來五年光伏行業的發展，任育之表示，首先要持續推動光伏技術的進步。他強調，“十四五”期間，要幫助光伏發展從補貼驅動轉為創新驅動，鼓勵企業以更大力度推動光伏技術進步和產業升級，加大與光伏發電相關的儲能、智能電網、自動控制的研發力度，通過技術進步促進產業升級和成本的持續下降。

其次要大力推動光伏發電成本下降。在任育之看來，只有成本持續下降，光伏應用市場才會不斷增加，光伏應用規模才能持續擴大，光伏發電才能真正在能源革命中發揮重要作用。“從目前來看，光伏發電仍有成本下降的空間。”他表示，如果實現“一毛錢一度電”目標，光伏發電將與儲能、氫能等技術結合，大大降低全社會用能成本，從而深刻改變我國能源格局。

再次，還要不斷拓寬應用場景，創新商業模式。任育之指出，隨著光伏發電成本進一步下降，可以考慮在西部光照資源和土地資源豐富的地區，建設大型光伏發電基地用于制氫。他透露，“‘十四五’期間，我們也將推動一批示范項目建設，促進光伏加儲能、光伏治沙、光伏制氫等新產業新業態的成熟。”

最后，任育之表示，要不斷完善光伏行業配套的支持政策。“我們將根據行業發展的需要，繼續推動出臺配套政策，初步考慮繼續完善可再生能源消納權重考核制度和綠證交易制度。在保證項目基本收益的情況下，逐步有序推動新增光伏發電參與電力市場交易，推動新一代電力市場建設，確保大規模光伏發電消納，推動建筑物安裝光伏的強制性國家標準出臺。”任育之說。