2020年12月27日中央氣象臺(tái)發(fā)布今冬首個(gè)寒潮黃色預(yù)警，全國(guó)大部地區(qū)將迎來(lái)今冬最寒冷天氣。氣溫?cái)嘌率较碌瑖?guó)內(nèi)很多地區(qū)氣溫驟降8-10度。能源需求短時(shí)快速上升，給煤、電、氣保供帶來(lái)極大壓力。能否保障我國(guó)居民平穩(wěn)過(guò)冬，各能源單位如臨大敵。

入冬最強(qiáng)寒潮來(lái)襲，百姓取暖用電需求是否會(huì)受到影響，煤電氣供應(yīng)能否保障等問(wèn)題成為了最受關(guān)注的熱點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)做好統(tǒng)籌安排，各能源央企也紛紛表示全力保供。

確保民生用氣量足價(jià)穩(wěn)

天然氣是北方地區(qū)取暖重要能源。新一輪全國(guó)大范圍寒冷天氣將對(duì)天然氣保供工作帶來(lái)很大的影響。國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局主要負(fù)責(zé)人表示：低溫天氣將對(duì)天然氣保供工作帶來(lái)一定影響，從供需看，總體上是平衡的，民生用氣有保障，能夠保證人民群眾溫暖過(guò)冬。

LNG儲(chǔ)罐

目前，我國(guó)已采取一系列充分準(zhǔn)備——

一是千方百計(jì)增加資源供應(yīng)。督促上游供氣企業(yè)保持氣田安全滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，全力增加現(xiàn)貨液化天然氣（LNG）資源采購(gòu)。中俄東線中段近日投產(chǎn)，可增加1000萬(wàn)立方米/天以上資源供應(yīng)。

二是重點(diǎn)保障北方地區(qū)取暖用氣需要。今年供暖季繼續(xù)加大對(duì)北方地區(qū)清潔取暖用氣保障力度，將資源安排向7個(gè)重點(diǎn)省市傾斜。目前，7省市日供氣量約4.7億立方米，保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，占全國(guó)供氣量40%左右。

三是充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰作用。今年供暖季，可動(dòng)用儲(chǔ)氣量比去年增加約50億立方米。截至12月24日，儲(chǔ)氣庫(kù)剩余可采氣量近100億立方米，按最大能力仍可采70天左右。

四是將管存提高到高位水平。27日國(guó)家管網(wǎng)管存已提高到歷史高位，必要時(shí)可發(fā)揮管存調(diào)節(jié)保障能力，有效應(yīng)對(duì)用氣需求短期大幅攀升。

五是利用互聯(lián)互通工程，組織“南氣北上”。通過(guò)減少南方區(qū)域可中斷工業(yè)用戶(hù)用氣，增加資源北上。

六是保障LNG船舶及時(shí)靠港接卸。提前做好大風(fēng)、大霧等極端天氣條件下的接卸預(yù)案，保障進(jìn)口LNG穩(wěn)定供應(yīng)。

七是做好保供穩(wěn)價(jià)工作。民生用氣特別是居民用氣嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)站價(jià)格政策，不受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，能夠保障量足價(jià)穩(wěn)。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，對(duì)價(jià)格炒作等違法違規(guī)行為加大查處力度。

八是組織做好精準(zhǔn)有序的“壓非保民”預(yù)案。必要時(shí)組織精準(zhǔn)有序減少可中斷工業(yè)用戶(hù)用氣，確保民生用氣不受影響。

九是及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響供暖供氣個(gè)案問(wèn)題。

有序用電不涉及居民

新一輪寒潮來(lái)襲，預(yù)計(jì)全國(guó)用電需求還將攀升。12月份以來(lái)全國(guó)發(fā)用電同比增長(zhǎng)11%左右，增速比去年同期提高6個(gè)百分點(diǎn)。

“西電東送”配套工程

該負(fù)責(zé)人說(shuō)，已要求各地政府部門(mén)和有關(guān)企業(yè)對(duì)有序用電預(yù)案全面梳理，科學(xué)論證，保證不能涉及民生領(lǐng)域，不能涉及居民。要求執(zhí)行方案前，切實(shí)履行告知義務(wù)，做好供電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警告示，確保企業(yè)有預(yù)期。極端情況下實(shí)施方案時(shí)，做到只限電不拉電。

指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)做好發(fā)輸變電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，保證高峰期間電力供應(yīng)能力。確保電廠存煤穩(wěn)定在合理水平以上。充分利用大電網(wǎng)資源配置優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌做好跨區(qū)域電力余缺互濟(jì)，做好水核風(fēng)光火等電源統(tǒng)籌調(diào)度，保障重點(diǎn)地區(qū)和民生能源供應(yīng)。

全力保障生產(chǎn)生活用煤需求

在保證煤炭供給方面，國(guó)家發(fā)改委也有具體措施指導(dǎo)。一是全力組織增產(chǎn)增供。指導(dǎo)山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)煤炭企業(yè)，在確保安全前提下，加快產(chǎn)能釋放，千方百計(jì)滿(mǎn)足用煤需求。根據(jù)供需形勢(shì)適當(dāng)增加煤炭進(jìn)口，優(yōu)先用于發(fā)電供暖用煤需要。

二是加快提升電廠存煤水平。目前全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持18天以上的合理水平。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)用煤保障。對(duì)電煤供應(yīng)相對(duì)偏緊的湖南、江西，協(xié)調(diào)煤炭主產(chǎn)區(qū)和煤炭企業(yè)對(duì)存煤水平較低的電廠給予資源保障，目前兩省重點(diǎn)電廠存煤可用天數(shù)均在18天的合理水平。

四是組織應(yīng)急保供資源。已組織煤炭主產(chǎn)區(qū)和煤炭企業(yè)在產(chǎn)地、鐵路沿線和北方主要港口，準(zhǔn)備一批應(yīng)急保供煤炭資源，長(zhǎng)則3至4天，短則1至2天就能供應(yīng)東南沿海和兩湖一江等重點(diǎn)地區(qū)。

五是強(qiáng)化應(yīng)急保障機(jī)制。一旦遇到緊急情況，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，調(diào)動(dòng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)組織煤源，協(xié)調(diào)銜接運(yùn)力，保障電廠正常運(yùn)行。

全國(guó)用煤需求快速上漲，對(duì)鐵路運(yùn)輸也是一次考驗(yàn)。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，國(guó)家發(fā)展改革委將和國(guó)家鐵路集團(tuán)共同做好煤炭運(yùn)輸保障工作，以發(fā)電供熱用煤為重點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)力資源，全力保障生產(chǎn)生活用煤需求，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。

國(guó)網(wǎng)全力保民用電力供應(yīng)

為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，能源央企也紛紛行動(dòng)，為保證全國(guó)各地能源供應(yīng)做出部署。國(guó)際能源網(wǎng)記者了解到，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)石化也相繼宣布出臺(tái)系列舉措，全力保障煤炭、電力、天然氣等能源供應(yīng)。

國(guó)家電網(wǎng)12月19日發(fā)布消息稱(chēng)，數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域全社會(huì)用電量同比增速均已恢復(fù)到歷史同期較高水平，11月份全社會(huì)用電量5050億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.1%，增速創(chuàng)27個(gè)月以來(lái)新高，預(yù)計(jì)12月份到明年初全社會(huì)用電量將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

該公司曾在12月18日表示，已出臺(tái)迎峰度冬確保電力安全可靠供應(yīng)八項(xiàng)舉措。舉措包括確保電網(wǎng)安全運(yùn)行、加大電力輸送能力、確保居民生活用電、加強(qiáng)需求側(cè)的管理等等。國(guó)家電網(wǎng)表示，將充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力，積極組織電力資源，確保祁韶直流、鄂湘、鄂贛等外受電通道最大能力送電，大力支援湖南、江西等地用電。

南方電網(wǎng)多措施應(yīng)急供電

南方電網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為應(yīng)對(duì)本輪低溫雨雪冰凍天氣，公司準(zhǔn)備了700多輛應(yīng)急發(fā)電車(chē)、5000多臺(tái)發(fā)電機(jī)、4萬(wàn)多人的應(yīng)急隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)冰雪。自12月4日在廣西開(kāi)始首次融冰以來(lái)，南方電網(wǎng)已完成對(duì)79條線路的融冰。截至19日，尚未出現(xiàn)線路因覆冰受損。

除了應(yīng)急措施，電力部門(mén)還準(zhǔn)備用更先進(jìn)的技術(shù)迎戰(zhàn)冰雪。廣東電網(wǎng)宣布將投入使用“防冰應(yīng)急一張圖”系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等手段，基于電網(wǎng)地理信息，結(jié)合廣東冰區(qū)分布圖和全省2127個(gè)氣象站點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及氣象預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，以地圖形式直觀呈現(xiàn)廣東各地天氣實(shí)況和未來(lái)三到七天冰情預(yù)測(cè)情況。同時(shí)動(dòng)態(tài)展示全省各地市設(shè)備的受損及恢復(fù)情況，為冰區(qū)線路防冰加固、融除冰裝置部署提供決策參考。目前，南方地區(qū)用電保障形勢(shì)依舊面臨挑戰(zhàn)。因寒潮入侵，目前南方多個(gè)省區(qū)用電負(fù)荷高企，廣東、廣西、貴州等地最高用電負(fù)荷已多次創(chuàng)新高。從氣象預(yù)測(cè)看，本月底廣東還將遭遇一輪較強(qiáng)冷空氣，低溫寒冷天氣將持續(xù)到元旦之后。

國(guó)家能源集團(tuán)確保煤炭供應(yīng)無(wú)憂(yōu)

近期部分地區(qū)煤炭、電力需求旺盛，國(guó)家能源集團(tuán)研究出臺(tái)做好當(dāng)前供煤供電供暖七項(xiàng)措施，包括保障煤炭供應(yīng)、供電供熱、煤炭運(yùn)輸，以及切實(shí)抓好安全環(huán)保，執(zhí)行煤炭中長(zhǎng)期合同價(jià)格機(jī)制和履約承諾，做好年底和明年生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)接續(xù)等。

國(guó)家能源集團(tuán)工作人員

國(guó)家能源集團(tuán)提到，各煤炭生產(chǎn)單位要在安全合規(guī)前提下，加大自產(chǎn)煤生產(chǎn)，優(yōu)化調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，增加電煤產(chǎn)量。外購(gòu)煤?jiǎn)挝灰哟蟛少?gòu)力度，千方百計(jì)滿(mǎn)足保供需求。各產(chǎn)銷(xiāo)單位和煤炭經(jīng)營(yíng)分公司要全面做好統(tǒng)籌平衡，內(nèi)外兼顧，保障北方等重點(diǎn)地區(qū)煤炭供應(yīng)。

此外，國(guó)家能源集團(tuán)還提出，要加強(qiáng)電廠安全環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作，強(qiáng)化隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。并將盡快開(kāi)展和完成2021年度煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂和履約，穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格。

中國(guó)石化10項(xiàng)措施保供氣

中國(guó)石化更是出臺(tái)了10項(xiàng)措施保證天然氣供應(yīng)。除了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)控之外，還擴(kuò)大LNG進(jìn)口量、加強(qiáng)上游油氣項(xiàng)目增產(chǎn)、大幅提升儲(chǔ)氣庫(kù)采氣量、全力提升LNG罐存、壓非保民、充分利用國(guó)家管網(wǎng)公司公平開(kāi)放設(shè)施增供、積極與兄弟企業(yè)加強(qiáng)合作互保互助、以及加強(qiáng)安全管理，確保天然氣平穩(wěn)供應(yīng)。

中石化LNG進(jìn)口船舶直接將天然氣送進(jìn)儲(chǔ)氣庫(kù)

據(jù)悉，自11月1日供暖季開(kāi)始以來(lái)，中國(guó)石化已向市場(chǎng)供應(yīng)天然氣超100億方，相當(dāng)于5500萬(wàn)戶(hù)居民一年生活用氣量，同比增長(zhǎng)18%。其中，向北方七省市地區(qū)供應(yīng)約50億方、同比增長(zhǎng)31%，向其他地區(qū)同比增長(zhǎng)7%。安排中國(guó)石化文96、金壇儲(chǔ)氣庫(kù)滿(mǎn)負(fù)荷采氣，利用文23儲(chǔ)氣庫(kù)采氣量突破1800萬(wàn)方/日，剩余可采資源超10億方，全力為華北地區(qū)提供調(diào)峰資源。

由此可見(jiàn)，雖然今年極寒天氣給全國(guó)用能問(wèn)題帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)，但我國(guó)能源央企以其自身的實(shí)力和擔(dān)當(dāng)精神挑起保供重任，相信有這些企業(yè)全力付出和國(guó)家統(tǒng)籌安排之下，能源供應(yīng)緊張問(wèn)題將會(huì)逐漸化解，全國(guó)人民將度過(guò)一個(gè)溫暖的冬天！