大家都知道最近甘肅現貨市場“停擺”了，當然此前廣東、山東也都“停擺”過，倒也不新鮮。盡管市場的推進與“2020年全面啟動現貨市場”的目標好像有些距離，但近期黑龍江、青海、陜西、新疆、江西、江蘇等地都拿出了電力現貨建設方案的征求意見稿或送審稿，也讓市場感受到了推進改革堅定的步伐。雖然聽說有些趕鴨子上架，但總歸是在向前走。

然而，到底現貨市場能走多遠，仍然是圍繞著業內人士的問題。不過這并不好回答，改革從來不是一帆風順，到底能走多遠的問題看似是一個能力的問題，但如果細想又是個決心和意愿的問題。

能否做成一件事情，取決于我們的意愿和能力，短期看基本是能力決定事情的成敗，然而長期看則是意愿，因為能力可以培養和提高，但真正的意愿和決心則是取決于價值觀。

近期在讀李錄先生的《文明、現代化、價值投資與中國》，從中找到了一些有趣的思考，結合最近電力市場化改革碰到的問題，故而寫篇閑談，與電力市場有關也無關，權供各位看官周末閑閱。

方向變化

電力市場化的背景是什么？

在經濟發展上，中國在從政府主導的市場經濟轉變為以政府為輔助的全面自由市場經濟，其表現是經濟資源對全面開放，包括金融、能源、土地等將不再對外貿、國企傾斜，而是通過市場機制向全民放開，以公平價格在全國范圍流通。國有企業經營特權將被逐步打破，逐漸形成與民間企業的自由競爭。國企的所有權與經營權也將逐步分離，引入民間資本，管理徹底市場化，國有股份逐步進入社會保險體系。而隨著社會保險體系的逐步完善，民間儲蓄也將通過逐漸規范化了的股市、銀行等金融媒介有效地進入到實體經濟，從而形成資本、企業、消費的有機良性循環。從中、長期看，政府將從經濟一線主力隊員任上逐步退役，專注成為游戲規則制定者及公平的裁判員。政府經濟管理方式逐步從正面清單過渡到負面清單。

以上是李錄先生對未來中國經濟發展的一個判斷，如果這個判斷方向是趨勢，那么電力市場化的方向就是確定的。其實從近些年政府的政策導向就能看出這種趨勢的端倪端倪。

然而回翻過去，人們對政府干預經濟是有著根深蒂固歷史記憶的。往遠說，過去一些朝代是存在一定市場經濟的雛形的，但每當社會財富發展的過程中，土地、貨幣等生產資料集中到一定程度，社會分工需要進一步加深的時候，社會就會出現一些動蕩和不穩定的狀況，當時的政府通常就會以安定社會和民意的名義出面干預。比如歷史上通常以國有專營的各種方式與民與商爭利，以均貧富穩定社會，這樣既充實國庫，又讓實際執行的官吏中飽私囊，一舉三得，這樣的措施在中國歷史上屢見不鮮。

因此如果有人說，中國的經濟將由政府主導的市場經濟轉變為以政府為輔助的全面自由市場經濟，多少會讓人不那么確信。所以這個判斷是怎么來的呢？

改革開放后由政府主導的市場經濟

驅動經濟的三駕馬車是投資、出口和消費。在改革開放的40年中，國內經濟增長的主要動力是出口和投資。

改革之初，一方面中國有大量很有紀律的廉價勞動力，另一方面有一個具有超強執行能力、聚集了一批優秀人才的執政黨。曾經的劣勢在改革開放以后就成為它很大的后發優勢。政府利用超強的執行力設置了從外匯、資金到土地、勞工等一系列有利的政策條件，把中國勞工納入到整個世界經濟市場，最終讓中國成為世界工廠，因此外貿成為最大的經濟動力之一。即便知識產權、設計、市場兩頭都在其他國家，中國仍然在中間加工這一環節具有獨特的優勢。這期間中國經濟的主要模式是政府主導、市場跟進，或者說是在看得見的手主導下的市場經濟。在外貿、投資兩大引擎中，這種現象都很明顯。比如，中國式的新型城鎮化通常是在地方政府領導下進行的，地方政府通常扮演核心地產商的角色。

為什么這樣一種混合經濟制度能夠獲得巨大成功呢？

一方面，外貿實際上是在國際大的自由市場中的一小部分，整體的國際自由市場是一個以看不見的手為主導力量的自由市場經濟。在這個大循環里面中國只參與了其中的一部分，在這一小部分里使用了看得見的手來主導，這是可以做到的，畢竟設計、銷售iPhone與制造iPhone是不同的。

另一方面，經濟從落后狀態追趕時，情況也有所不同。因為前人走過的路已經鋪好，方向、目標也都明確，只需照著走原路或是抄近路追趕，這時政府這只看得見的手能推動經濟跑得更快。但是這種經濟發展模式是有極限的，沒有人能確切地知道極限到底在哪。當中國超過美國成為世界第一大出口國之后，顯然它的外貿就不可能再以遠高于全球貿易的速度持續增長。同樣，當投資接近GDP的一半，“鬼城”在各地出現時，以投資拉動的GDP增長也遇到了瓶頸。從長期看，像中國這樣大體量的經濟，要實現真正長期可持續的增長只能靠內需。在內需市場里，不再有國際自由市場做依托，政府與市場，看得見的手與看不見的手之間，需要做根本性的調整。

這恰符合中央提出的"深化供給側結構性改革，充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力， 構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局"。如果說改革開放是摸著石頭過河，那未來的路可能連石頭都沒有，因為前人走過路，我們已經走過并且正在趕上，那未來怎么走呢？

未來的方向

經濟發展需要靠一個個企業，社會財富歸根結底是人創造的。在40年的改革開放中，我們逐漸意識到市場經濟的作用，通過各類型的企業研發、購買、生產、銷售等行為組成了巨大的經濟循環，創造了社會財富。在經濟發展的過程中，資源的合理配置是有決定性作用的，就拿最常見的投資和貸款行為，如果把資金這種資源放在了好的項目上，那么是有好的收益回報的，反之則會造成損失。這種資源配置發生在經濟運行中的各個部分，而目前有效配置資源的最好方法是自由市場。

自由市場在現代化發展中扮演的主要角色就是以創造性的破壞來最有效地配置資源，而這與政府的基本職能相悖。

政府是一個龐大的官僚體系，需要以共識和上下協調的關系來往前推動。政府需要可預測的目標，通過預算、計劃，從事有建設性的事情。當政府從后向前追趕的時候，如果面前已有清楚的目標，有已經鋪平的道路，并且知道要做些什么，還可以動員強大的社會力量，這時候政府便會發揮很大的作用。比如說，建設基礎設施、高速公路、高速鐵路、機場、港口，或是協助建設煤炭、石油、化工等等傳統工業。現代經濟繞不開基礎設施及傳統制造工業，每一個成功的現代國家都是這樣走過來的。當一個落后的國家開始追趕時，政府就有能力去領導這些建設，從而加快追趕速度，這是政府的基本職能。

然而一旦趕上以后，政府就不得不預測未來的狀況。此時面臨的市場競爭瞬息萬變，需要選擇贏家、輸者，相比政府，市場的優勢就明顯了。在自由競爭的市場里，在沒有外力干預下，無數個體受資本利益驅使，甘愿冒風險試錯，最終成功者必然是市場最需要的，也必然是對未來社會資源最有效的分配。但如果由政府來做，就好比“巧婦難為無米之炊”，這跟政府的基本職能和特征是相悖的。

回看過去許多行業的發展，基本是以一種通過淘汰的方式前行著。前幾天，香港聯交所宣布自2021年1月18日起，匯源果汁被取消上市地位，這個與娃哈哈同期發展的國民飲料現在在超市幾乎看不到了其身影。而類似這樣曾經紅極一時后又衰落的企業在國內外真是數不勝數。有興趣的讀者可以閱讀《大敗局》，里面的許多公司可能會讓你一聽就知道，一想還真是“好久不見”了。

即使如電話的發明公司AT&T，旗下的貝爾實驗室培養了那么多諾貝爾獲獎者，最終也消失了，其儀器部分的業務也不復存在。像這樣創造性的摧毀，與政府的根本職能有著根深蒂固的矛盾。因為如果由政府來做決策，怎么會去選擇把貝爾實驗室舍棄掉，而去選擇一家幾乎破產的電腦公司——蘋果去投資呢？別說是政府，就是連很多投資行業的人可能都不會選擇。

由政府來選擇未來經濟走向，最有可能的結果要么是墨守成規，要么選擇錯誤，要么是兩者都有。

電力市場化的意愿

回到電力市場化這個話題，如果政府想持續的發展經濟，那么擺在中國面前的道路跟之前的40年又有很大不一樣。通過自由市場去配置資源，才能更有效的促進發展。所以站在這個角度看，那么電力市場化的方向則是可期的。隨著電能替代、碳中和等目標的前進，電力這么大的生產、生活必須要素如果沒有市場的調節，效率如何進一步提升？

本文沒有談電力市場具體的問題，一方面能力有限，且有眾多專家學者給出了分析方案，另一方面還是文初提到的：我們能否做成一件事情，取決于意愿和能力，短期看基本是能力決定事情的成敗，然而長期看則是意愿，因為能力可以培養和提高，但真正的意愿和決心則是取決于價值觀、世界觀。