國務院新聞辦公室8日上午10時舉行新聞發布會，國家發展改革委副主任寧吉喆、胡祖才，秘書長趙辰昕在會上介紹深入貫徹新發展理念，確保“十四五”開好局起好步有關情況，并答記者問。

在被問及“政策、改革層面，2021年將如何支持經濟復蘇？確保實現全年經濟社會發展目標任務”問題時，國家發展改革委副主任寧吉喆表示，在宏觀政策的支持下，在市場主體的努力下，全年經濟社會發展目標任務是有把握實現的。特別是將會繼續推進綠色低碳循環發展，加強生態環保，打造高質量發展新的增長點。要以推動實現碳達峰、碳中和為契機，加快調整優化產業結構和能源結構，2020年我國可再生能源發電裝機已經達到了9.34億千瓦，要進一步擴大可再生能源裝機規模，推進清潔能源增長消納和儲能協調有序發展，培育壯大規模達數萬億元的節能環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造，實現單位GDP能耗降低3%左右、主要污染物排放量繼續下降的目標。

國家發展改革委秘書長趙辰昕在會上介紹，今年國家發改委要重點推進的改革任務中，提及將著力深化重點行業的改革。電力行業要推動全國統一的電力市場體系建設，要擴大電力現貨交易試點，還要推動電網企業裝備制造、設計、施工等競爭性業務改革實施方案的落實。石油天然氣行業要深化石油天然氣管網運營機制的改革，要加快構建全國一張網，而且要推動國家管網向市場主體公平開放，不斷完善政府原油、成品油儲備的體制機制，鐵路行業，深化鐵路市場化改革，促進鐵路運輸業務市場主體適度競爭。

在被問及”去年冬季以來受極寒天氣影響，全國用電負荷超夏季高峰，創歷史新高，請問這種現象以后是否會成為常態化？我們也發現，美國德州因為極寒天氣出現了大范圍長時間的停電，面對能源領域的新變化，國家將采取哪些措施切實保障我國的能源安全？“問題時，國家發展改革委秘書長趙辰昕表示，入冬之后，由于經濟快速恢復增長，還有大范圍寒潮天氣疊加影響，我國能源需求特別是用電需求快速增長。在去年12月14日、16日、30日和今年1月7日，全國最高調度負荷連續4次創出歷史新高，特別是今年1月7日晚高峰負荷達到了11.89億千瓦、日發電量259.67億千瓦時，11.89億千瓦的負荷比2020年夏季峰值增長了10%以上，所以應對起來難度非常大。按照習近平總書記以人民為中心的發展思想，國家發展改革委和國家能源局組織相關地方，特別是央企，全力去應付這種困難和挑戰，最后的結果是保障了我國能源的平穩有序運行，保障了電力的平穩有序供應，特別是民生用電得到了保障，沒有出現大的問題。對比西方國家，也是寒冷天氣，造成的長時間大面積停電，這種結果的懸殊，充分顯示出我國強大的、巨大的制度優勢，真正體現了人民至上。

趙辰昕分析，居民空調負荷顯著增長與近幾年北方地區的清潔取暖以及南方地區越來越大的電取暖有很大關系，無論是空調負荷的增長還是電取暖負荷的增長，都是人民群眾美好生活需要在不斷提升，相關主體一定要全力保障，去滿足人民群眾美好生活的需要。所以，當前國家發展改革委、國家能源局也是組織相關力量在深入地研究，我們要統籌考慮能源供應的安全性、經濟性和可持續性，要考慮構建清潔低碳、安全高效的能源體系，包括要實現碳達峰、碳中和這樣的目標，制定下一步的工作方案。

趙辰昕表示，要堅決貫徹落實好習近平總書記關于能源產供儲銷體系建設的指示精神，按照要求分品種制定了能源產供儲銷體系建設的實施方案，下一步抓好落實。產的方面，就是要著力增強能源資源供應保障，構建多元化電力穩定生產格局。供的方面，要著力優化能源資源的配置，統籌推進全國各級電網建設。儲的方面，要著力加快補齊能源儲備短板，全面加強能源儲備能力建設。銷的方面，要著力構建現代能源市場體系，同時要用市場化手段來深化能源需求側管理。總的來講，近些年按照習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略的要求，我國能源事業取得了長足的發展進步。做好下一步能源安全保障工作，我們有著顯著的制度優勢、堅實的物質基礎和豐富的保供經驗。有信心，也有能力把“十四五”時期國家能源安全保障的工作做實做好，做得讓人民群眾滿意。