2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為2021年重點(diǎn)任務(wù)之一。碳達(dá)峰、碳中和成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新課題，對(duì)加快我國能源轉(zhuǎn)型提出了更高的要求。站上風(fēng)口的新能源要實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，就需要新能源材料產(chǎn)業(yè)的支撐。

“新能源領(lǐng)域涉及的材料種類眾多，特別是一些‘卡脖子’材料，技術(shù)門檻高、投入大，建議從國家層面完善新能源材料產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，加強(qiáng)相關(guān)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加大相關(guān)政策的支持力度。”在今年的全國兩會(huì)上，全國人大代表、聯(lián)泓新科董事長鄭月明對(duì)此提出建議。

我國一次能源的需求量大、對(duì)外依存度高。2019年我國石油對(duì)外依存度70.8%，天然氣對(duì)外依存度43%，且居高不下，國家能源安全問題不容忽視。

“中國要解決碳排放和能源安全問題，亟待提高新能源在國家能源結(jié)構(gòu)中的比例，加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”鄭月明表示。

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，風(fēng)能、太陽能在一次能源需求中的比例，將由2019年不到5%增長到2050年的40%左右。隨著新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新能源關(guān)鍵材料國產(chǎn)化能力不足的矛盾，逐漸凸顯出來。

鄭月明介紹說，新能源材料是指支撐新能源發(fā)展的、具有能量儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)換功能的功能材料或結(jié)構(gòu)功能一體化材料，包括太陽能轉(zhuǎn)換材料、鋰電池材料、儲(chǔ)氫材料及超導(dǎo)材料等。經(jīng)過多年努力，我國新能源材料產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展，技術(shù)水平逐步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，我國已發(fā)展成為新能源材料大國，新能源材料和零部件在國際市場占比已經(jīng)很高，光伏面板占全球市場的70%-85%，風(fēng)力渦輪機(jī)占60%-75%，電動(dòng)汽車占60%-75%，我國光伏新增裝機(jī)已連續(xù)8年位居全球首位。

但在高端新能源材料領(lǐng)域，我國與國外先進(jìn)水平相比仍存在較大差距，部分關(guān)鍵材料的核心技術(shù)還沒有實(shí)現(xiàn)突破，關(guān)鍵材料對(duì)外依存度較高，國產(chǎn)化率較低、原始創(chuàng)新不足、企業(yè)競爭力不強(qiáng)等問題嚴(yán)重制約著我國新能源材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以我國最具規(guī)模優(yōu)勢的光伏領(lǐng)域?yàn)槔?，光伏膠膜的核心原材料之一聚烯烴彈性體（POE）全部依賴進(jìn)口；光伏組件封裝用乙烯—醋酸乙烯共聚物（EVA）樹脂國產(chǎn)化率也不高，目前對(duì)外依存度達(dá)65%-70%。同樣是規(guī)模領(lǐng)先的鋰電領(lǐng)域，高性能硅碳負(fù)極、高端隔膜材料距國際先進(jìn)水平還有差距。此外，中國氫燃料電池產(chǎn)業(yè)正處于大規(guī)模示范應(yīng)用的初期，為突破發(fā)展瓶頸，迫切需要解決包括質(zhì)子交換膜、膜電極、碳紙以及儲(chǔ)氫材料等關(guān)鍵材料的“卡脖子”問題。

鄭月明建議，加強(qiáng)新能源材料產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和行業(yè)引導(dǎo)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，協(xié)調(diào)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”，建立良性的協(xié)作模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；打破新能源材料性能評(píng)價(jià)的行業(yè)壁壘，搭建標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的第三方檢測平臺(tái)，提升性能評(píng)價(jià)的效率與可靠性。

鄭月明同時(shí)建議加強(qiáng)新能源領(lǐng)域關(guān)鍵材料的基礎(chǔ)研究。支持設(shè)立國家級(jí)新能源材料創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵材料技術(shù)研發(fā)，提升原始創(chuàng)新能力；加大科研院所、高校等在相關(guān)領(lǐng)域的前沿技術(shù)研發(fā)投入，加強(qiáng)核心技術(shù)專利布局；加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和人才梯隊(duì)建設(shè)。

在鄭月明看來，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要大力培育新能源材料細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，支持重點(diǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，以應(yīng)用為牽引，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化；設(shè)立國家專項(xiàng)天使投資基金，持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵材料技術(shù)在種子期、初創(chuàng)期的扶持力度；加大對(duì)新能源關(guān)鍵材料企業(yè)在金融、稅收方面政策支持力度，鼓勵(lì)圍繞龍頭企業(yè)打造新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，增強(qiáng)集群綜合競爭力。