實現碳達峰、碳中和目標，是黨中央在新形勢下，統籌國際國內兩個大局作出的重大戰略決策，是應對氣候變化、推動構建新發展格局和經濟高質量發展的重要抓手。辛保安董事長在《人民日報》發表的署名文章和國家電網有限公司發布的碳達峰、碳中和行動方案，為我們推動能源轉型和綠色發展指出了實施路徑，充分體現了公司作為“頂梁柱”和“大國重器”的高標政治站位和強烈責任擔當。

西北地區是我國重要的清潔能源基地，西北電網是推動能源清潔低碳轉型的主戰場。黨的十八大以來，國網西北分部深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，認真落實公司黨組決策部署，在推動能源轉型發展和高效利用方面取得了顯著成效。“十三五”期間，西北電網新能源裝機容量翻了一番，達到1.2億千瓦；新能源年發電量翻了兩番，超過1690億千瓦時；新能源最大發電出力占比64%，處于國際領先水平；發電量占比達到18.2%，與歐盟水平相當，是國內平均水平兩倍；新能源利用率累計提高25個百分點，邁入高效利用新階段。

在“十四五”的開局之年，公司黨組深入踐行新發展理念、服務構建新發展格局，制訂了碳達峰、碳中和行動方案6個方面18項重要舉措。西北地區新能源資源稟賦好，發展潛力大，風光技術可開發量接近10億千瓦，其中風電技術可開發量是全國的三分之一，太陽能技術可開發量達到全國近六成，在推動實現碳達峰、碳中和的新征程中，西北地區發展前景更加廣闊。同時，隨著新能源發展提速，西北電網新能源高占比、高度電力電子化、交直流高度耦合的“三高”特征更加凸顯，電網平衡、系統穩定、運行控制等方面風險加劇，現有電力外送能力、靈活調控手段、市場交易機制與新能源集中大規模開發和安全高效利用還不適應，迫切需要構建以新能源為主體的新型電力系統。

面對新形勢、新使命和新挑戰，國網西北分部將深入貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實公司黨組決策部署，制訂西北電網落實碳達峰、碳中和行動實施方案，在推動能源轉型和促進綠色發展方面作表率、站排頭。我們將充分發揮“三個作用”（當好引領者、推動者、先行者），加快建設“五型”電網（送端型、清潔型、智慧型、開放型、服務型），奮力爭創“五個領先”（理念領先、技術領先、指標領先、機制領先、服務領先），努力將西北電網建設成為“雙碳”先行示范區，力爭提前實現碳達峰、盡早實現碳中和。

理念領先是先導，我們將打破傳統思維，實現理念變革，以構建新能源為主體的新型電力系統為目標，推動系統從“源隨荷動”轉向“荷隨源動”、推動電網從“消納”轉向“服務”、推動新能源從“并網”轉向“組網”。技術領先是核心，我們將堅持創新，加快在源網協調、柔性調控、立體防御等方面取得關鍵性技術突破，成為能源低碳綠色轉型的創新高地。指標領先是關鍵，我們將加強技術創新、深挖管理效能、完善市場機制，實現新能源裝機容量、發電量占比、發電出力占比等關鍵指標上保持國內領跑，爭創國際領先。機制領先是保障，我們將強化系統思維，統籌發展和減排、整體和局部、短期和中長期關系，加快構建安全、靈活的調控運行機制和公平、高效的市場交易機制。服務領先是追求，我們將發揮電網平臺、樞紐作用，服務構建清潔低碳、安全高效能源體系；發揮分部支撐、協調作用，服務公司碳達峰、碳中和行動方案在西北落地見效。

重點抓好五個方面的工作：

一是加快建設送端型電網。堅持規劃引領，科學規劃新能源規模、布局，力爭2030年西北新能源裝機超過3.5億千瓦，占公司系統的35%以上。打造堅強網架，加快新能源送出通道規劃建設，推動甘肅隴東、新疆哈密北直流工程落地，推進陜甘加強、新疆聯網第三通道等工程建設。進一步提升在運直流外送通道利用率，交流斷面輸電能力提升2000萬千瓦以上。解決關鍵斷面受限和局部“卡脖子”問題，促進各級電網協調發展。激發市場活力，完善輔助服務市場，建設容量市場等專項市場，推動中長期交易向“兼顧消納與購電需求”轉變，建立電力市場與碳市場協同發展機制。到2030年，新能源年交易電量超過3000億千瓦時。

二是加快建設清潔型電網。推動電源結構清潔化，2025年新能源裝機占比超過50%。加快火電靈活性改造，2025年網內主力機組（單機30萬千瓦及以上）調節范圍達到30%～100%額定容量。推動電能消費清潔化，配合推動重點行業電能替代，增大電儲能交易和電動交通綠電交易規模，到2030年，新能源發電量占比達到33%，保持國際領先水平。推動電力外送清潔化，建設清潔能源與火電發電權交易等專項市場，持續提升電力外送中清潔能源的比例，到2030年輸送清潔能源電量比例超過55%，提高27個百分點。

三是加快建設智慧型電網。深化系統本質認知，加強系統運行機理研究，推進電網建模、仿真能力建設，精準把控未來電網形態特征變化，實現安全邊界量化感知。2025年建成西北五省（自治區）互聯互通的全電磁仿真平臺。提高風險管控能力，推進調度運行信息、設備狀態信息、氣象環境信息三位一體綜合應用，構建億千瓦級緊急控制資源池，實現大電網安全從被動防御向主動管控轉變。提升智能控制水平，加強先進信息技術、控制技術和能源技術深度融合應用，打造大電網“自動巡航”智能中樞，以新能源消納、系統高效為目標，實現網源荷儲聯合優化、協調運行。

四是加快建設開放型電網。實現能源互聯，建立電、煤、油、氣各系統的協同聯動機制，實現能源間安全、高效轉換及利用。推動鎮安等抽水蓄能工程建設，引導工業客戶、新能源汽車參與響應，構建可調節負荷資源池。實現時空互濟，推廣“新能源+儲能+調相機”開發模式，引導用能儲能與新能源峰谷重疊、供需匹配。發揮平臺作用，實現資源互補互濟。實現市場互惠，推動西北新能源與西南水電聯合外送，推廣優化峰谷電價機制，實現新能源消納和企業降本增效，到2025年，負荷側調節能力突破1000萬千瓦。

五是加快建設服務型電網。服務公司戰略落地，發揮橋梁紐帶作用，深入貫徹公司黨組決策部署，成為總部管理的有力延伸。認真落實公司碳達峰、碳中和行動方案，全力抓好西北電網服務碳達峰、碳中和實施方案，確保網源協同發展等5個方面25項措施落地見效。服務省級電力公司高質量發展，用好資源優勢，擴大電能外送規模，為送端擴電量、增效益，為受端降成本、減排放，力爭2030年外送電量突破6000億千瓦時。服務構建區域新發展格局，加大西電東送等重點通道建設，開展黃河水電和新能源聯合優化調節，擴大清潔電能外送。多措并舉助力新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略落地。