概述：

● 據美國核管理委員會(U.S. NRC)前主席說，如果沒有國會和白宮的進一步援助，美國核工業的前景暗淡，因為新建核電站面對更便宜的資源，而且建設速度更快。

● 奧巴馬政府期間擔任NRC主席、現在是英屬哥倫比亞大學公共政策和全球事務學院主任，埃里森·麥克法蘭(Allison Macfarlane)16日在《我們的能源政策》主辦的網絡研討會上說，小型模塊化反應堆開發商著眼于取代即將退役的燃煤發電并利用這些設施現場互連的潛力。除了NuScale 能源公司已經取得NRC的許可之外，其他小型模塊化反應堆設計，短期內替代實體煤電廠的潛力，“在不久的將來非常低，幾乎為零。”

● 美國核能研究所(NEI)負責政策發展和公共事務的高級副總裁約翰·科泰克(John Kotek)在小組討論時說，在“全球電力需求增長明顯高于”美國的地區，仍在建造更大的核電機組。

見解：

美國目前僅有的幾個在建反應堆繼續面臨延期。Vogtle 3# 和 4#機組，是自2016年田納西河谷管理局(TV A)瓦茨巴爾2# 機組投產以來，美國建成的第一批核電機組，而瓦茨巴爾2# 機組是最近30年來建成的第一臺機組。

大型傳統核電機組需要有一系列的安全屬性，包括10英里的應急規劃區、特殊的供水系統和冗余的輸變電互聯網路。小組會成員根據新建核電廠址要求的許多安全屬性，認為在美國新建大型核電機組的可能性很低。

NuScale能源公司首席財務官兼首席戰略官克里斯·科爾伯(Chris Colbert)說，“現有的核電站已提供了很多這樣的機會……或許某些大型燃煤電廠現場具備所有這些屬性。”

NEI總裁兼首席執行官瑪利亞·科爾斯尼克(Maria Korsnick)今年3月，在年度展望中討論了在即將退役的燃煤電廠選址建小型模塊化反應堆的潛力。根據她的核電廠管理經驗，認為化石燃料發電機組的工人，在核裝置的某些職能方面專業技能部分相同。

科泰克(John Kotek)說，“核電廠的很多工作職能與燃煤電廠類似。” 還補充說，核工業職能崗位的工資高于化石燃料行業。

科爾伯特補充說，許多即將退役的燃煤機組比傳統核電機組小，整個現場的裝機容量也就600MW左右，更適合用系列化模塊式反應堆來替代。NuScale能源公司提議的設計是6-12個模塊。

麥克法蘭說，在美國市場上，“從規模經濟的角度看，我不知道小型模塊化反應堆(SMR)是否真能幸存下來并有競爭力。我的意思是，如果我們考慮NuScale型的SMR，不是真的一次性地考慮建12個機組一包。 我不清楚這樣的一次性交易能否存活下來。”

NuScale能源公司的科爾伯特說，他的公司正在考慮6個或8個模塊一包的設計。他說，在取代柴油燃料方面，一次性反應堆建造可能有競爭力，但小型模塊化反應堆需要規模經濟，就像可再生能源一樣，才能與豐富而廉價的天然氣競爭。

科爾伯特說，NuScale型輕水堆技術，擁有先進堆設計現有的全球供應鏈，其中75%的供應鏈在美國。

他說，“我認為，訂單激增證明投資是合理的之后，就可大規模制造(先進堆)裝置。目前，我們的經濟和我們的客戶關注的問題，全都建立在現今供應鏈的基礎上。”

提到放棄的南卡羅來納州的V.C. Summer核電站和和在建、現已拖期的喬治亞州Vogtle的兩臺機組，麥克法蘭說，“遍及”美國核工業供應鏈和建設的問題，部分原因是質量控制所需高水平的技能和知識。

喬治亞電力公司(Georgia Power)是 Vogtle 核電廠兩個核反應堆的業主之一，最近宣布了施工補救措施，意味著這臺機組進一步推遲，預期年底才能投入運營。

她說，“如果我們不關注這種問題，核能就沒有未來，就不會建造任何東西。一切都太昂貴，要花費太長時間。”

她談到大型設計的供應鏈問題，比如西屋公司的AP1000設計，這是個壓水堆型核電裝置，曾用于V.C. Summer和 Vogtle 建設。還說，“AP1000是個很好的設計，但可能是個死亡的設計。”

結語

從技術上講，先進、小型模塊化反應堆，只有美國的NuScale型壓水堆和BWRX-300型沸水堆已取得或即將取得監管部門的許可，但10年之內建成、投入商業運行的可能性不確定，不能證實NRC前主席麥克法蘭的意見是“保守”的。

從經濟上講，相對建設速度更快、更便宜的資源(即可再生能源系統)，核能建設成本高企，而且早有定論：沒有競爭力。所以美國核能部門十年之內的項目集中在“微堆”和非水冷先進堆示范項目上，安排2027年前有幾個先進堆示范項目建成發電。

但不能排除在美國之外，率先建成NuScale型壓水堆和BWRX-300型沸水堆核電機組的可能性，在安全、可靠、靈活、適應性強和多功能脫碳方面，成為新的清潔能源系統的“輔助”部分。美國在提供貸款支持方面，正在做多方的工作...

美國在核能開發和利用方面起步早，經驗教訓豐富。研究美國核能發展的軌跡，接受其中教訓，是我們少走彎路的重要“課程”。