電力是我國碳排放最大的行業，約占全國總排放量的40%。我國提出“2030年前碳達峰、2060年前實現碳中和”后，電力行業積極力爭率先實現碳達峰。

在近日召開的“電力行業能否率先碳達峰”沙龍活動上，專家表示，我國電力行業如果主動積極應對挑戰，提前實現碳達峰，不僅會對其他行業起到示范和引領作用，還將顯著推動“雙碳”目標的實現。但電力碳達峰的時間和路徑，仍需加強探討和研究。

碳達峰能源先行

“中國向全球宣布碳達峰和碳中和的目標，是中國積極應對氣候變化的體現。那么在電力行業，我們什么時候能夠實現碳達峰?電力行業有沒有可能‘棄煤’?”國網能源研究院原副院長胡兆光在主持沙龍時拋出了一連串問題。

“我主要是從全社會、全尺度來思考電力行業的目標設定問題。”來自全球能源互聯網發展合作組織的楊方表示，“在碳達峰問題上，能源需要先行，需要有更大的擔當，必須建立一種倒逼型目標。”

楊方指出，在落實“雙碳”目標的過程中，要兼顧碳排放控制和能源發展安全的關系。“我們不能以犧牲經濟增長或犧牲能源安全來推動碳減排。相反，它們應該是相輔相成、相互促進的。這也是我們落實‘雙碳’目標的先決條件。”

事實上，我國電力消費是一個快速增長的過程，未來碳排放還會有一定的增長空間。但楊方強調，要兼顧電力行業與其他行業達峰的關系。“電力行業有雙重減排身份。一方面，電力行業排放最多，必須先減到位才能達峰、才能中和;另一方面，能源活動終端大量消費也產生排放，而其減排的關鍵是靠電能替代。”

期待實現低碳轉型

國網能源研究院能源規劃所元博表示，走低碳轉型之路，是電力行業實現“雙碳”目標的必然選擇。“要實現減排，控制能源消費總量是最直接、最有效的方式。而這依賴于產業結構調整，以及全社會的節能提效。”元博說。

同時，在電力行業實現低碳轉型的過程中，應關注的問題是科學確定煤電的發展定位和達峰時間。元博認為，綜合考慮電量平衡、保障供應安全及電力供應成本等因素，煤電發展難以做到“急剎車”。而新增煤電主要是發揮高峰電力平衡和應急保障作用。從系統安全角度，煤電可以為系統提供轉動慣量，可以作為應急電源提供高峰容量支撐和安全備用。

多位專家指出，新能源在實現“雙碳”目標過程中起決定性作用。“我國新能源產業鏈條非常完整，例如光伏組件產能占全球90%以上。未來，新能源是實現碳中和要依托的決定性電源。”元博表示。

但北京大學能源研究院氣候變化與能源轉型項目副主任康俊杰指出，“雙碳”目標雖然對可再生能源領域是巨大的鼓舞，但風電、光電要考慮行業可持續性。“過去10年，我國風電每年增量基本穩定。如果制定過高目標，會引起行業急劇變化，不利于以后發展。”康俊杰表示。

強化科技創新攻關

“碳達峰、碳中和目標的實現，需要強化科技攻關。”國家發展改革委能源研究所原所長戴彥德表示，風電潛力提高、太陽能效率提升及CCS(碳捕集封存)等技術的推廣，都是未來創新發展的重要方向。

元博也表示，碳達峰、碳中和是政策驅動與技術驅動聯動的工作，需要超前布局、集中攻關。“像CCUS(碳捕集封存與利用)技術，常規電源的低碳化，氫能、儲能、電網數字化等一批核心關鍵技術，在助力‘雙碳’目標方面，預測有比較樂觀的發展。”

“CCS技術不光在電力行業應用，工業、其他行業甚至全社會都需要。”楊方表示，減排貢獻中約有6%是通過CCS實現的，大部分則是通過清潔電力實現。

“要兼顧技術可行與經濟高效的關系。”楊方表示，目前方案中，包括發展100%可再生能源電力系統、以煤電為基礎的傳統化石能源輔以CCS方式進行漸進式變革等，都需要加強技術創新支撐。