打贏藍天保衛戰，天津最近交出了一份提氣的成績單。

日前，生態環境部印發的《關于重點區域2020-2021年秋冬季環境空氣質量有關情況的函》顯示，京津冀及周邊地區“2+26”城市秋冬季空氣質量中，天津市PM2.5濃度為55微克/立方米，在“2+26”城市中排名第5；重污染天數4天，同比減少8天，重污染天數在“2+26”城市中排名第1。兩項指標均超額完成國家下達的2020-2021年秋冬季空氣質量改善目標。

成績來之不易。近年來，隨著天津市打贏藍天保衛戰不斷推進，壓產能、調結構、減排放、促轉型，標本兼治，精準施策，主要污染物排放量大幅下降，環境空氣質量明顯好轉。藍天白云、繁星閃爍已經成為常態。

調結構 控污染 減排大力實施

2020年11月起，位于天津市薊州區的大唐國際盤山電廠兩臺發電機組承擔起了供熱任務。“供熱系統總供熱面積超過1200萬平方米，實現向40多公里外寶坻城區的穩定供熱。”大唐國際盤山電廠總經理王燕明介紹，通過熱電聯產項目，電廠在沒有增加燃煤量的情況下，不僅實現了供熱供電雙收，還為寶坻等地停掉燃煤鍋爐創造了條件。

40多公里外的寶坻城區，整個冬季已經見不到冒著煙氣的大煙囪。在2020年12月天津市空氣質量綜合排名結果中，寶坻區躍居全市16個區縣中的第二位。

除此之外，藍天保衛戰以來，天津市全力破解“鋼鐵圍城”，一方面舍得投入，退出靜海區天豐鋼鐵、軋三鋼鐵，北辰區江天重工3家鋼鐵企業；另一方面，全力推動保留的4家鋼鐵企業完成超低排放改造。目前，4家鋼鐵企業單日污染物排放總量從2018年的約51噸下降到12噸以下，減排幅度達到了76%。

在科學控制、有效治理的推動下，截至2019年，天津市二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為13.2萬噸、18.2萬噸，較比2015年分別減少5.4萬噸、6.5萬噸，提前一年完成“十三五”目標。2018年，揮發性有機物（VOCs）和PM2.5排放量分別為13.7萬噸和4.38萬噸，較2015年分別下降21.6%和38.7%。

全面監控 分類施策 治污科學精準

在天津市生態環境監測中心，來自全市395家重點企業、涉農區646個高架源監控點的實時排放數據，在一塊大屏幕上閃爍跳動。

“目前，我們已經實現對重點企業的廢氣排放在線監控，其余5600余家工業企業安裝工況用電監控系統，實施24小時動態監控，每日向各級生態環境執法部門發布污染源自動監測超標信息。”天津市生態環境監測中心高級工程師孫猛表示。

這樣的監測手段已經從主管部門延伸到了生產企業。在天津市新天鋼鋼鐵集團工業互聯網運行中心，記者同樣看到一個數百平方米的大屏幕，上邊實時全流程監控著生產、運輸各環節的排放情況。該公司能環部副部長彭文明介紹，“通過監測，一旦哪個環節有異常，系統第一時間進行預警和處理。”

嚴密的在線監測系統生產了海量的數據，為天津市實現科學治污打下了堅實基礎。

2020年7月，天津市靜海區新修訂的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》開始實施，依據稅務數據、環保數據，對企業的單位工業產值的污染強度進行核算，對全區1700多家涉氣企業進行了分級。

“在重污染天氣期間，確保在達到國家減排要求的前提下，污染強度低的企業可以優先生產，污染強度高企業全面停產。”靜海區生態環境局相關度負責人介紹。

2020-2021年秋冬季，位于靜海區的天津愛瑪車業科技有限公司生產計劃較以往更加順暢。該公司綜合管理部部長李延峰高興地說：“企業由于評級靠前，受重污染天氣影響而停產的時間大幅降低，在大筆環保資金投入后，終于迎來了回報，實現環境效益、經濟效益雙贏。”

依法治污 協同治理 治理體系和治理能力升級

近年來，天津堅持“一年至少一部環保法規”的節奏，相繼出臺《天津市生態環境保護條例》《天津市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》等。

天津市生態環境局法規處相關負責人表示：“這些制度的出臺，為打贏污染防治攻堅戰、藍天保衛戰等各項工作提供了有力的法治保障。”在此基礎上，2018年以來，天津持續推進生態環境標準化工作，完善生態環境標準體系，制修訂并實施了火電廠、生物質成型燃料鍋爐、鑄鍛工業、鉛蓄電池工業、鍋爐、工業企業VOCs等一系列強制性地方標準。

在大氣污染防治“一法一條例”及執法配套文件的支持下，生態環境保護綜合行政執法力量運用各類執法手段，鐵面執法、鐵腕治污。在天津市、區兩級，全部設立“公安駐環保工作組”，實現行政執法與刑事司法無縫銜接。

天津市生態環境保護綜合行政執法總隊總隊長李東介紹，“2020年1-10月，全市生態環境執法累計立案1788起，移送涉嫌環境行政拘留案件16起、涉嫌環境污染犯罪案件22起，保持了對大氣環境違法行為的高壓震懾。”

“2021年，天津還將按照‘提氣、降碳、強生態，增水、固土、防風險’的思路，統籌深入打好污染防治攻堅戰和二氧化碳排放達峰行動，協同控制PM2.5和臭氧污染，進一步增加優良天數，持續改善生態環境，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”天津市生態環境局局長溫武瑞說。