國網吉林省吉林供電公司持續加強權力運行的監督和制約，深化“低職實權”崗位人員風險研究，大力整治基層腐敗和作風問題。創新定義低職實權人員，建立目標、責任、清單三項體系，形成防范、教育、監控、處置和評價五項防控機制，建立專業部門橫向監管機制，扎緊了制度籬笆，規范了權力運行。

以目標為方向。吉林公司建立以崗位為點、以流程為線、以制度為面的低職實權人員廉潔風險防控機制建設。并通過排風險、細舉措、強監管、定制度等舉措深入開展低職實權人員廉潔風險防控工作的探索與實踐。切實防控靠電吃電、吃拿卡要、亂收費、“三指定”、損公肥私以及漠視侵害群眾利益等問題發生;防控影響公司形象的行風事件發生;防控違規違紀違法事件發生。

以責任建體系。吉林公司專業部門根據“管業務必須管監督”的原則，履行業務領域范圍內低職實權人員廉潔風險防控主體責任，負責專業低職實權人員教育、監督和管理工作，加強對低職實權廉潔風險涉及關鍵業務和相關指標的監控，同時不斷健全制度、優化流程，提升廉潔風險預警預控能力。紀檢部門堅持“監督再監督”定位，組織、協調、監督推動各專業部門落實好對本專業、本領域的低職實權人員風險防控職責，匯總分析同級專業部門確定的低職實權崗位人員、廉潔風險及其防控措施等事項，建立并動態更新本單位低職實權人員廉潔風險防控清單，加強對低職實權人員的學習宣貫、正面引導和警示教育以及違紀行為處理。最終形成專業部門與紀檢機構同向發力、同頻共振的聯防體系。

以識別列清單。吉林公司對照低職實權人員定義(崗位序列中職級較低或管理鏈條最末端或直接接觸客戶和職工群眾的人員)和廉潔風險防控要求，以問題為導向，對照公司巡察、內外部審計、專業檢查、投訴舉報、紀檢監管、檢舉控告、實地調研等發現的問題識別低職實權崗位，確定黨建政工管理、組織人事管理、財務管理、招標采購管理、營銷管理、生產建設管理、供電所管理和后勤管理等低職實權廉潔風險防控的重點領域。從權力行使、業務流程、制度機制等方面排查低職實權崗位廉潔風險點，建立了低職實權崗位廉潔風險防控清單。

以防控守底線。吉林公司針對基層班組長、抄表員等低職實權崗位“人員數量多、覆蓋范圍廣、廉潔風險高、監管難度大”等突出問題。建立廉潔風險常態防范機制，全面查找、分析不同權力和權力運行不同環節中存在的廉潔風險點，逐一制定有針對性的防范措施;建立廉潔風險教育機制，運用線上+線下方式，開展有針對性的教育和管理，引導人員遵章守紀，不越“紅線”;建立廉潔風險監控機制，強化對履職情況、廉潔自律情況、制度機制落實情況、權力運行過程進行動態監督，并依托SG186、ERP等科技化、信息化手段和公司業務信息系統，加強對低職實權廉潔風險涉及關鍵業務和相關指標的在線預警;建立廉潔風險預警處置機制，對梳理、識別、監控發現的低職實權廉潔風險，實施紅、黃、綠等級管控，科學運用“四種形態”中的第一、第二種形態，實現抓早抓小、防微杜漸;建立廉潔風險防控考核評價機制，從組織領導、文化保障、措施落實、目標完成四個方面，構建風控工作考核評價體系，并采取“自查+督查+考核”三結合方式，推動低職實權人員廉潔風險防控深入開展。吉林公司經過一系列體系的建設與機制的建立，全面強化低職實權人員廉潔風險防控，確保風險可控、在控、能控。