日前廣西工信廳發布《關于2021年電力中長期交易合同調整有關事宜的通知》（文件具體內容見文末），其中提到：今年以來，由于供應偏緊等影響導致煤價持續高位運行，燃煤發電企業發電成本普遍高于市場交易平均電價，燃煤發電企業全面虧損經營陷入困境。為了保障電力市場交易的平穩有序可持續運營，因此鼓勵各發電企業和售電公司、電力用戶根據自身情況，在充分溝通協商一致的前提下，通過簽訂補充協議等方式，合理調整2021年電力市場交易剩余未結算電量的合同電價。

據相關人士透露，這是煤炭市場化造成的。由于近期煤價持續高位，電廠的發電成本偏高，因此電廠側想修改已經簽訂好的增量電量交易價格。北極星售電網統計，今年廣西一共開展了3批次增量電量交易，總成交電量125.82億千瓦時。

調整合同電價，對于發電企業來說，當然是利好的。有業內人士表示，“南方的動力煤比較緊張，需要運輸，燃料成本上漲增加了發電企業的生產成本，如果大面積虧損，不利于電廠的容量儲備。”

對于用電企業來說，能夠享受到的紅利空間會減小。有企業抱怨到，“2020年電廠簽合同前集體抬高價格，這次又是簽合同后想集體抬價格，反正就是見不到煤價低時他們主動協商降價。”

對于售電企業，業內人士看法不一。有人稱對售電公司影響不大，也有人稱，這對售電公司是利好的，煤價上漲如果按照原合同進行的話，會有售電企業虧損。舉個例子：

如果原合同每千瓦時給用電企業讓利11分，現在電價漲價，售電公司總利潤才只有9分的話，那么售電公司每千瓦時就要虧損2分錢。

某廣西售電市場從業者表示，此文件只是一個指導性文件，是建議售電公司跟用電企業重新協商電價的一個證明紅頭文件，理論上是對售電公司利好的，但執行效果如何得看用電企業是否愿意協商。

對于煤價高漲，國務院曾在5月19日召開的國常會上部署做好大宗商品保供穩價工作，煤炭價格有所回落，但近期又有反彈趨勢，對此，國家發改委經濟運行調節局有關負責人稱近期煤炭市場價格反彈，主要受迎峰度夏能源需求增長預期、部分煤礦停產等因素影響。氣溫升高，用電需求增速較高，前期來水不及往年，市場預期電煤消費還將增長。另外近期全國發生多起安全事故，各地都在開展安全檢查，部分地方煤礦停產減產，個別煤炭貿易商趁機抬高報價，助漲了市場看漲情緒。

對于未來煤價的走勢，發改委經濟運行調節局有關負責人稱隨著夏季水電、太陽能發電增長，以及煤炭產量和進口量增加，煤炭的供需矛盾將趨于緩解，預計7月份煤價將進入下降通道，價格將出現較大幅度下降。

煤價的上漲導致多個地區的電力交易市場并不太平，廣東現貨市場就是一個鮮活的例子。7月份煤價是否會大幅度下降，電力交易隨之如何變化，還有待進一步觀察。

文件詳情如下：