近日，重慶市第五屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議決定對《重慶市大氣污染防治條例》作出修正。據了解，此次修正，重點聚焦餐飲油煙污染防治以及非道路移動機械管理，對相關法律條款進行了修改補充。

明確各方職責

嚴控餐飲油煙污染

“民以食為天”，餐飲油煙成為廣大市民最常見、最易接觸的大氣污染物之一，油煙中包含的PM2.5、揮發(fā)性有機物等污染物，不僅影響人體健康，還會造成空氣質量下降。要想切實有效整治餐飲油煙污染，明確各方職責迫在眉睫，這也是《條例》修正的亮點之一。

《條例》修正后在第六章第六十三條進一步明確了房地產開發(fā)商、物業(yè)管理人、業(yè)委會、市場監(jiān)管部門的責任與義務：

房地產開發(fā)企業(yè)在出售、出租相關用房時應當告知購買人或者承租人不得將其用于產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務、加工服務、服裝干洗、機動車維修等項目。

物業(yè)管理人、業(yè)主委員會對違反規(guī)定的行為，可以予以勸阻并向項目所在地區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

市場監(jiān)督管理部門在受理餐飲服務、加工服務、服裝干洗、機動車維修等項目商事登記申請時，應當配合生態(tài)環(huán)境主管部門告知商事主體必須遵守的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和相關責任義務。

值得一提的是，《條例》修正后還結合重慶特殊地形、城市建設布局、行業(yè)特點等具體情況，從規(guī)劃布局、建筑設計等源頭提出相關項目油煙、異味、廢氣污染防治管控要求——住宅小區(qū)的商業(yè)與居住功能宜相對分離，鼓勵將商業(yè)集中布置或者按照商業(yè)內街布置。新建商業(yè)建筑和商住綜合樓應當設計專用煙道，安排油煙、異味、廢氣等污染防治設施的安裝位置。

一機一碼

加強非道路移動機械管理

為落實國家關于非道路移動機械編碼登記工作要求，強化川渝非道路移動機械法律法規(guī)協(xié)同，推動重慶非道路移動機械管理邁向深入。新《條例》第四章第四十八條規(guī)定在以往“在用非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。”的基礎上，新增對非道路移動機械的編碼登記——在本市使用非道路移動機械，應當按照有關規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門申請編碼，使用非道路移動機械的，應當向環(huán)境保護主管部門并報送非道路移動機械種類、數量、作業(yè)時段、排放標準等信息。此外，非道路移動機械生產、進口企業(yè)應當向社會公布其生產、進口非道路移動機械的排放檢驗信息和污染控制技術信息。

怎樣申請環(huán)保編碼？重慶市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹到，在微信中掃碼或搜索公眾號“重慶生態(tài)環(huán)境”并關注。在底部工具欄“辦事服務”中選擇“機械編碼及監(jiān)管”，進入手機小程序，點擊右下角注冊賬戶，注冊成功后登錄，選擇“環(huán)保編碼登記”，點擊新增登記，按要求輸入機主有關信息，提交編碼申請。值得注意的是，新購置或轉入重慶市使用的非道路移動機械需在購置或轉入30日內完成編碼登記。

環(huán)保編碼生成后，生態(tài)環(huán)境部門會通過手機短信通知機械所有人領取機械環(huán)保信息采集卡，采集卡會注明本臺機械的環(huán)保編碼，機械所有人應通過噴涂、標貼或金屬標牌的方式展示環(huán)保編碼。

新聞多一點

什么是非道路移動機械？

非道路移動機械是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備，具體是指既能自驅動又能進行其他功能操作的機械，以及不能自驅動，但被設計成能夠從一個地方移動或被移動到另一個地方的機械，一般都使用柴油動力。

為什么要實施非道路移動機械申報制度？

使用柴油動力的非道路移動機械的污染治理是全面落實柴油車污染治理的重要一環(huán)。據測算，一臺工程機械的尾氣排放，相當于50-80輛國Ⅴ排放標準的小汽車，但對其工程機械的監(jiān)管卻遠遠不如對汽車的監(jiān)管。而實施非道路移動機械申報制度，就是為了加強非道路移動機械污染管控。

不申報或檢測不合格有什么后果？

《重慶市大氣污染防治條例》第八十二條規(guī)定：

非道路移動機械向大氣排放污染物超過規(guī)定排放標準的，由環(huán)境保護主管部門責令停止使用或者限期維修，處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由環(huán)境保護主管部門責令停止使用，處五千元罰款。

名詞解釋：重慶市高排放非道路移動機械禁用區(qū)，指的是由各區(qū)縣(自治縣)人民政府根據大氣環(huán)境質量狀況劃定的禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。一般為城市建成區(qū)及規(guī)劃建成區(qū)，具體以各區(qū)縣(自治縣)人民政府出臺的劃定文件為準。根據我市現(xiàn)行規(guī)定，在禁用區(qū)，禁止使用國一及以下排放標準的非道路移動機械。