遼寧省發布自然資源領域碳達峰碳中和行動清單

引導城市控碳、鄉村減碳、生態修復增碳

省自然資源廳、省林業和草原局日前印發《遼寧省自然資源和林業草原管理部門碳達峰碳中和行動清單》（以下簡稱《清單》），圍繞我省經濟體系、產業體系、能源體系綠色低碳轉型，助推發展方式、生活方式綠色變革進行謀劃，助力全省如期實現碳達峰、碳中和。

在規劃的支撐保障方面，《清單》明確要將碳達峰、碳中和相關內容納入遼寧省國土空間規劃編制審查要點，引導城市控碳、鄉村減碳、生態修復增碳。開展需求側城區能源規劃和城區、建筑減碳技術調研，研究建立引導城市控碳、鄉村減碳的規劃指標體系。探索在規劃設計條件中增加有關建筑耗能控制的指標，并納入土地出讓條件。

在增效降碳方面，《清單》要求加強綠色相關目標值的評估和監測，增加“單位GDP二氧化碳排放降低比例、工業用地地均增加值、新增城市更新改造用地面積”等指標作為市、縣城市體檢評估的基本指標。嚴格落實限制、禁止用地目錄，科學引導和管控礦產資源勘查開發與保護。嚴格新立礦業權準入，大力開展綠色礦山建設，對風電、光伏等項目給予用地傾斜。支持海洋能產業發展，拓展海洋能應用領域，推進海洋能裝備向穩定發電轉變。制定漁光互補用海管理相關政策，推動漁業養殖與光伏發電用海相結合的用海模式。

增強碳匯能力是一個重要方向，《清單》提出落實最嚴格的耕地保護制度，強化耕地數量、質量、生態“三位一體”保護。扎實開展農村亂占耕地建房專項整治行動。全面推行林長制，嚴格執行林地草地用途管制制度和森林限額采伐制度。加強森林草原防火和有害生物防控、檢疫監管，減少災害造成碳匯流失。常態化開展鹽沼植被、海草床等海洋藍碳生態系統現狀調查監測和評估。推進海洋立體觀測網建設，提升海洋生態調查、監測、評估和預警能力。開展海洋近海生態趨勢性、典型海洋生態系統、海平面變化影響調查、監測和評估。

此外，落實國家濕地生態效益補償政策，開展重要濕地生態修復，提升退化濕地生態功能。制定科學造林綠化實施方案，開展大規模國土綠化行動。建立健全森林資源數據庫。開展森林碳匯計量監測，為森林碳儲量變化情況提供依據。編制草原面積和布局清單，開展草原生態系統固碳潛力影響分析和草原碳匯測定試點，逐步推廣，摸清全省草原生態系統碳匯底數。