沈陽市碳排放權交易市場將于9月開市

全市控排企業碳配額總量約為2700萬噸，非控排企業和個人可參與碳交易

沈陽市碳排放權交易市場將于9月開市，500家重點控排企業納入沈陽市碳排放權交易配額管理名單，全市控排企業碳配額總量約為2700萬噸；非控排企業和個人可以參與沈陽市碳交易。這是記者8月25日從市政府新聞辦舉行的“沈陽市碳排放權交易市場建設工作”新聞發布會上了解到的。

建設沈陽市碳排放權交易市場，是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動我市綠色低碳發展的一項制度創新，是我市實現碳達峰、碳中和目標的重要政策工具。

據介紹，2016年6月，沈陽市著手開展碳交易前期各項工作，2018年全面啟動碳排放權交易市場建設工作，現已完成了500家重點控排企業2015-2019年碳排放數據核查，制定了供暖、陶瓷行業碳配額分配基準線，起草編制了沈陽市碳排放權交易規則等制度性規范文件，確定了以遼寧碳排放權交易中心為交易機構，并搭建交易平臺，開發了碳排放權配額注冊登記系統及交易系統。目前，沈陽市正在組織開展交易平臺上線交易前的各項準備工作，預計9月份可上線運行。

控排企業碳配額總量約為2700萬噸

沈陽市碳排放權交易市場開市后，現階段市場運行除了有碳配額交易產品外，還有自愿核證減排交易產品，如森林碳匯、光伏發電、無紙化辦公等經過相關部門認定后確有減碳效果的項目和技術，可以參與沈陽市碳交易。

沈陽計劃以2019年碳核查數據為基礎簽發企業配額，以2020年碳核查數據為準對企業進行清繳履約，由此逐年進行。

配額發放標準初步設計為90%的配額無償分給企業，5%的配額由政府進行拍賣，5%的配額引入自愿核證減排。全市控排企業碳配額總量約為2700萬噸。

現階段，納入沈陽市碳排放權交易配額管理的500家重點排放單位主要涉及機械設備制造、供暖、化工、陶瓷等行業。之后將根據每年開展的碳核查數據情況，對納入全市范圍內碳排放權交易配額管理的重點排放單位進行調整。

打造“碳金融+碳服務”綠色產業集群

碳排放權交易市場建設以來，沈陽本地相關企業對此項工作有了全新的認識，參與力度越來越大，部分國內知名企業也到我市承攬并拓展相關業務。為進一步規范此類行業的發展，確保相關企業在全國的市場參與過程中具有一定的競爭力，沈陽引進了一批碳資產管理公司落戶和平區北約克置地廣場，其他碳資產管理公司、碳核查公司正在洽談過程中，未來擬打造形成碳資產管理和碳核查產業集群。

另外，沈陽還同中國銀行、工商銀行、中信銀行、華夏銀行及浦發銀行等金融機構共同研究開發碳債券、碳基金、碳信托等綠色金融產品的可行性，逐步形成碳金融產業集群。近期，市生態環境局還會同和平區政府就中科院生態所成立東北碳中和研究院進行洽談，并積極引入該板塊，打造“碳金融+碳服務”的綠色產業集群。

非控排企業和個人可參與碳交易

記者還了解到，全市非控排企業和個人也可以參與沈陽市碳交易。

非控排企業和個人在參加沈陽市碳排放權交易前，需要在沈陽市碳排放權交易中心依法依規完成注冊登記和開戶工作?，F階段，非控排企業和個人只能購買重點控排企業的配額及政府預留拍賣的配額。當非控排企業和個人持有一定碳配額的量時，可根據沈陽市碳排放權交易中心相關規則，自由參與碳交易。

需要說明的是，非控排企業和個人持有量的具體要求以沈陽市碳排放權交易中心制定的相關交易規則為準。