2021年是我國(guó)海上風(fēng)電補(bǔ)貼的最后一年。只有按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)并在今年年底前并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目，才能拿到0.85元/度的標(biāo)桿電價(jià)，每度電享受約0.4元的補(bǔ)貼。明年，海上風(fēng)電將正式進(jìn)入無(wú)補(bǔ)貼時(shí)代。目前，不少海上風(fēng)電項(xiàng)目正趕在年底前完成安裝并網(wǎng)。

據(jù)北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2021年8月30日，共計(jì)有51條海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)，涉及并網(wǎng)、風(fēng)機(jī)吊裝等，裝機(jī)規(guī)模近18GW(17844.45MW)。不同于陸上，海上風(fēng)電環(huán)境復(fù)雜，受天氣影響大，每年平均可施工窗口期僅100多天。2021年最后3個(gè)月的沖刺窗口期，海上風(fēng)電建設(shè)的緊張程度可見(jiàn)一斑。

圖1. 2021年1-8月海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)

央視兩度聚焦 海上風(fēng)電搶裝潮

作為“30·60”碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)達(dá)成的重要產(chǎn)業(yè)組成部分，海陸風(fēng)電搶裝也引起了央視聚焦。2020年11月，央視財(cái)經(jīng)就曾播出陸上風(fēng)電搶裝潮，從風(fēng)電葉片、整機(jī)制造和吊車生產(chǎn)等幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。

2021年6月29日晚，CCTV-2《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目聚焦“海上風(fēng)電現(xiàn)搶裝潮”，整檔節(jié)目圍繞如東海上風(fēng)電建設(shè)，從項(xiàng)目業(yè)主、施工方、裝備方、上下游設(shè)備商多角度折射搶裝常態(tài)。2021年8月，央視財(cái)經(jīng)再度聚焦海上風(fēng)電。

目前，風(fēng)電吊車市場(chǎng)已回歸冷靜，海上風(fēng)電施工船租金大漲，有業(yè)內(nèi)人士表示，去年裝一臺(tái)風(fēng)機(jī)大概在300萬(wàn)元，現(xiàn)在可能到800萬(wàn)元左右，但在市場(chǎng)上已經(jīng)高達(dá)1500萬(wàn)元。以5000噸上下的運(yùn)輸船為例，之前每個(gè)月船租60-70萬(wàn)元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到了150-160萬(wàn)元。

設(shè)備商的生產(chǎn)繁忙程度依舊，多家海上電纜、塔筒、軸承等上市公司業(yè)績(jī)“飆紅”，某證券分析師表示，今年以來(lái)海上風(fēng)電的整體表現(xiàn)還是非常靚麗的，整個(gè)風(fēng)電指數(shù)的漲幅在6.8%左右。

圖2. 部分風(fēng)電上市公司半年報(bào)

搶裝過(guò)后，短暫低谷期

從圖1可以看到，海上風(fēng)電項(xiàng)目以2018年左右核準(zhǔn)的一批項(xiàng)目建設(shè)為主，今年并沒(méi)有新的海上風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)/核準(zhǔn)。在2021年7月召開(kāi)的全球海上風(fēng)電大會(huì)上，多家國(guó)內(nèi)知名海上風(fēng)電整機(jī)商企業(yè)也曾表示，面臨即將到來(lái)的海上風(fēng)電項(xiàng)目電價(jià)“腰斬”，項(xiàng)目造價(jià)無(wú)法達(dá)到平價(jià)條件的情況，開(kāi)發(fā)企業(yè)目前沒(méi)有實(shí)際的海上風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)，手里暫時(shí)沒(méi)有明年的新訂單。

這意味著國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)商今年上半年無(wú)標(biāo)可投，明年平價(jià)將進(jìn)入短暫的少訂單困局。從“界面新聞”獲悉，近期三峽能源和華潤(rùn)集團(tuán)正準(zhǔn)備啟動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目，但行業(yè)內(nèi)反應(yīng)平淡。

基于當(dāng)下海上風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀，目前尚無(wú)法做到平價(jià)上網(wǎng)，仍需政府提供適當(dāng)?shù)闹С帧Ｕ麢C(jī)商持著謹(jǐn)慎態(tài)度，此時(shí)市場(chǎng)又忙于搶裝，項(xiàng)目建設(shè)挑戰(zhàn)重重，企業(yè)壓力山大，或?yàn)闆](méi)有新訂單的主要原因。

據(jù)悉，“十三五”期間已完成核準(zhǔn)、臨近建設(shè)的存量項(xiàng)目，約1000萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)真正實(shí)現(xiàn)平價(jià)前的三年，每年有300萬(wàn)千瓦的裝機(jī)保底，雖然市場(chǎng)裝機(jī)較2021年有所回落，但這些項(xiàng)目經(jīng)過(guò)充分的測(cè)風(fēng)測(cè)量、地質(zhì)勘查等前期準(zhǔn)備工作，具有較好的開(kāi)發(fā)條件，可以貼近平價(jià)建設(shè)，蓄勢(shì)待發(fā)，或可成為支撐行業(yè)過(guò)渡至2023年的一個(gè)主要力量。

存量的三年?蓄勢(shì)待發(fā)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，為推進(jìn)項(xiàng)目降本增效，僅2020年一年時(shí)間，業(yè)內(nèi)多家企業(yè)就累計(jì)推出了平價(jià)海上風(fēng)機(jī)20款，均在造價(jià)和發(fā)電性能等方面實(shí)現(xiàn)顯著優(yōu)化。

我國(guó)海上風(fēng)電加速度發(fā)展，面對(duì)迫在眉睫的平價(jià)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)，目前我國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目的造價(jià)尚無(wú)法滿足平價(jià)上網(wǎng)要求，且整機(jī)成本很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅下降。

海上風(fēng)電靠存量的三年，與其說(shuō)是市場(chǎng)短暫低谷期，不如稱其是蓄力期。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖曾表示，目前，我國(guó)規(guī)模化開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電的條件已經(jīng)具備。從資源量角度來(lái)看，據(jù)最新評(píng)估，我國(guó)海上風(fēng)能資源技術(shù)開(kāi)發(fā)潛力超過(guò)35億千瓦，開(kāi)發(fā)潛力巨大。就產(chǎn)業(yè)鏈而言，經(jīng)過(guò)多年的培育，我國(guó)已具備大容量海上風(fēng)電機(jī)組自主設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行能力。運(yùn)輸、吊裝、運(yùn)維設(shè)備和船舶的專業(yè)化水平也在持續(xù)提升，顯著提高了建設(shè)效率。

同時(shí)，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)成本已經(jīng)大幅下降。國(guó)際可再生能源署(IRENA)的數(shù)據(jù)顯示，2010—2020年，我國(guó)海上風(fēng)電度電成本的降幅接近53%。未來(lái)幾年是我國(guó)海上風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新和變革的關(guān)鍵期，新型大容量機(jī)組的應(yīng)用，專業(yè)化施工船舶和設(shè)備的投用，數(shù)字化技術(shù)手段的普及等，都將帶動(dòng)全生命周期成本的下降。預(yù)計(jì)在未來(lái)3年內(nèi)，我國(guó)海上風(fēng)電有望實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

“30·60”碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的提出，也使得未來(lái)海上風(fēng)電成為巨大藍(lán)海，廣東、福建、浙江、山東等多地紛紛出臺(tái)“十四五”規(guī)劃，其中不乏海上風(fēng)電字眼。新能源發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，市場(chǎng)格局面臨新一輪洗牌，結(jié)果如何?讓我們拭目以待。