文 | 姚洋 北大國發院院長、北大博雅特聘教授

全球氣候變化及碳交易市場的價格體系問題，也是我非常感興趣的話題。從氣候變化與經濟發展方式這兩者關系的角度來看，積極應對全球氣候變化會推進經濟發展方式的轉變。以能源領域的發展為例，積極應對全球氣候變化將意味著大力推進綠色低碳發展，為此，未來技術創新以及太陽能的發展，不僅是要以清潔能源替代傳統的火力電站，同時也意味著要用更多創新來推動全球經濟發展。

未來，我認為中國能做好準備迎接全球碳定價市場的到來。

一方面，中國太陽能應用領域的發展已經走在全球前沿：現在全球75%的太陽能發電組件都由中國生產，全球太陽能發電的裝機容量1/3在中國。在太陽能科技領域，中國很多方面也走在前沿。

另一方面，中國已向全世界宣布了碳達峰和碳中和兩個重要目標，特別是提出到2030年實現碳達峰，這就意味著中國需要大刀闊斧地改變能源結構。毫無疑問，中國將進一步提高能效，在“十四五”規劃中，目標是把能效每年再提升3%。當然，僅僅這樣做還不夠，因為接下來5-10年中國的經濟增長速度，至少每年還要保持5%的增速。所以，中國必須進一步改革能源結構。像太陽能等清潔能源有可能是我們唯一的出路，中國也有能力實現這樣的轉型。

中國未來會在全球碳價格體系中發揮重要的作用，這也符合中國自身發展利益。

此外，希望大家更加關注碳交易市場中的其他發展中國家。比如歐盟在提“碳邊境調節稅”，對于發展中國家比如非洲國家來說，若要效仿這一措施顯然存在問題。我們必須認識到，大部分非洲經濟體剛剛進入工業化的早期階段，如果不能完成工業化、沒有發展，這些國家就沒有前途，談碳稅完全是無本之木。

對于這些非洲國家來說，一方面是如何繼續推進其工業化進程，另一方面是同時改變這些國家的能源結構，這也將是全球面臨的一項艱巨挑戰。

不過，存在這個挑戰的同時，也可以讓非洲國家看到一個機會，那就是通過“跳躍式的發展”走捷徑，包括直接發展太陽能，因為很多非洲國家現在是缺電的，燃煤發電肯定不夠，直接采用太陽能就像一條捷徑，我將之稱為“跳躍式發展”。在移動通訊領域，不少非洲國家就跨越了模擬技術的發展階段，直接來到了數字技術的4G、5G階段。在能源領域，這些國家同樣可以經歷類似的跳躍式發展，直接跨越火力發電的階段進入到清潔能源發電階段，包括太陽能發電階段。

非洲國家這樣的發展過程，對于包括中國企業在內的很多企業來說，存在著很多機會，特別是工業化國家的企業，有非常多的機會面向有關非洲國家提供金融、技術上的支持和幫助。

必須強調的是，西方關于中國對非洲援助的評論和看法非常惡意，污蔑中國是“新帝國主義”，這絕非事實。這些西方人士如果真正關心非洲的發展，就應該和中國攜手努力，增進和中國在非洲相關發展領域的合作。比如，中國有巨大的制造業產能，包括在太陽能行業的產能非常巨大。而且，中國不光向其他國家提供商業貸款，也提供大量低息貸款，這其中包括面向非洲國家提供的很多援助。西方國家在非洲也在做同樣的事情，從這個角度來看，中國和西方國家之間有合作的基礎和機會。