中國電煤采購價格指數（CECI）編制辦公室發布的《CECI指數分析周報》（2021年第35期）顯示，坑口煤炭供應仍偏緊運行，月底少數煤礦無煤管票停產，疊加中秋放假及各種檢查等影響，煤礦坑口市場銷售價在歷史新高情況下持續攀升。港口方面，臺風繼續對船運有所影響，港口庫存略有提升，海運費報價高位下調。但目前港口資源依舊緊缺，發運量無法有效提升，疊加期貨主力合約連續漲停，對煤價有較大支撐，中秋節后市場報價跳漲。受中秋節放假和部分省市實施錯峰用電政策等多重因素影響耗煤量環比下降，但仍明顯高于上年同期，尤其廣東等南方地區仍持續高溫，一定程度增加用電需求。為確保冬季用煤安全，電力企業在大幅虧損情況之下，不計成本持續加大市場采購，庫存繼續緩慢提升。電廠剛需采購對價格仍處被動接受狀態，煤價繼續高位上漲，部分中卡煤需求更旺，單卡價格甚至高于高卡煤。CECI曹妃甸指數（日）、CECI沿海指數（周）現貨成交價高位上漲，CECI進口指數到岸綜合標煤單價高位上漲；CECI采購經理人指數及其需求、庫存、價格、航運分指數均處于擴張區間，供給分指數處于收縮區間，除供給、庫存分指數環比上升外，其余分指數均環比下降。

本期，CECI沿海指數5500大卡、5000大卡綜合價分別比上期上漲96元/噸、89元/噸，為指數發布以來最大周漲幅。截至9月23日，5500大卡、5000大卡離岸綜合價為1210.44元/噸和894.08元/噸，分別比8月份月度綜合價上漲157.44元/噸和65.08元/噸。從樣本情況看，樣本總量仍然偏低，長協和批量采購樣本量占比略有增長但處低位；受市場報價混亂影響，樣本價格區間明顯拉大。

本期CECI進口指數到岸綜合標煤單價1283元/噸，較上期大幅上漲73元/噸，環比增加6.0％，本周進口煤價格呈現跳漲式成交。全球煤炭資源緊張，疊加海運費持續攀升，進口煤價格持續高位且不斷刷新歷史新高。

本期，CECI采購經理人指數為51.33%，連續29期處于擴張區間，環比下降0.6個百分點。分項指數中，僅供給分指數處于收縮區間，其他分指數均處于擴張區間，需求、價格和航運分指數環比下降，供給和庫存分指數環比上升。其中，供給分指數為49.19%，環比上升0.77個百分點，連續2期處于收縮區間，表明電煤供給量繼續下降，降幅有所收窄。需求分指數為50.32%，環比下降1.32個百分點，連續5期處于擴張區間，表明電煤需求量繼續增加，增幅有所收窄。根據中電聯《電力行業燃料統計日報》監測納入統計的發電企業日均耗煤量環比減少6.9%，電廠日均入廠煤量環比增長5.9%。庫存分指數為50.56%，環比上升1.7個百分點，在連續2期處于收縮區間后上升至擴張區間，表明電廠綜合可用庫存由降轉增；價格分指數為57.75%，環比下降1.41個百分點，連續5期處于擴張區間，表明電煤價格繼續增加，增幅有所收窄；航運分指數為52.30%，環比下降3.19個百分點，連續11期處于擴張區間，表明電煤航運價格繼續增加，增幅有所收窄。

當前，在中秋節放假、部分省市能耗雙控限電政策和氣溫下降等多重因素影響下，耗量雖環比有所降低，但仍明顯高于上年同期。為確保冬季供熱和發電，煤電企業不惜代價多方拓展采購渠道，采購量有所提升但增加有限，電廠煤炭庫存緩慢回升。為切實保障國家出臺的一系列能源保供穩價措施落實落地、取得成效，近期，國家發展改革委、能源局聯合派出督導組赴相關重點省份和企業、港口開展能源保供穩價工作督導，推動發電供熱用煤中長期合同全覆蓋落實，開展電煤中長期合同履約情況檢查及監管等一系列工作，以期盡快有效提高電煤供應量，確保冬季供熱發電用煤安全。

建議：一是統籌好安全環保和增產增供的關系，持續釋放優質產能，切實確保煤炭產量快速有效提升。二是確保電煤中長期合同保質保量兌現，充分發揮中長期合同“壓艙石”作用，加強中長期合同履約監管，并建立與企業信用評級、鐵路運力計劃等掛鉤的懲戒機制。三是利用十月份冬儲煤關鍵時期，提升電廠庫存。加強數據統計監測，建立健全預測預警機制，重點關注庫存低于7天的電廠，加大協調力度，暢通產運儲需銜接。四是優化電力調度協調，加大清潔能源消納力度，加強省間、區域間余缺互濟。