為加快推進(jìn)能源領(lǐng)域信用社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管示范工作取得實(shí)效，云南省能源局將信用體系建設(shè)與國(guó)家發(fā)展改革委“六簽”工作要求結(jié)合起來(lái)，以信用監(jiān)管為抓手，通過(guò)“六簽”合同履約率納入云南電力市場(chǎng)主體交易行為信用評(píng)價(jià)等措施，讓“六簽”工作“簽”在實(shí)處，“踐”在實(shí)處，不斷創(chuàng)新和推動(dòng)能源領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作。

一、“六簽”工作“簽”在實(shí)處

2020年底，通過(guò)“六簽”合同結(jié)算采用“照付不議”、設(shè)計(jì)“足量簽”激勵(lì)機(jī)制、引入數(shù)字證書(shū)技術(shù)、“六簽”合同信息推送“信用中國(guó)（云南）”等舉措，助力2021年云南電力中長(zhǎng)期合同“六簽”工作順利完成。

“足量簽”方面，2021年電力中長(zhǎng)期合同累計(jì)簽約電量1247.93億千瓦時(shí)，達(dá)到省內(nèi)市場(chǎng)化用戶(hù)前三年平均用電量的135.7%，約占省內(nèi)市場(chǎng)化用戶(hù)2021年用電量（1300億千瓦時(shí)）的96%。

“分時(shí)段簽”方面，按1小時(shí)為最小時(shí)段，鼓勵(lì)參與交易的市場(chǎng)主體簽訂分時(shí)段電力中長(zhǎng)期合同，并通過(guò)電力交易系統(tǒng)向市場(chǎng)主體提供了大用戶(hù)歷史用電負(fù)荷曲線(xiàn)、2020年省內(nèi)典型負(fù)荷曲線(xiàn)、黃磷、房地產(chǎn)等12個(gè)行業(yè)典型負(fù)荷曲線(xiàn)等信息，助力市場(chǎng)主體合理“分時(shí)段簽”。簽訂的1306份雙邊合同中共1029份合同執(zhí)行了“分時(shí)段簽約”，其合同電量達(dá)到了雙邊合同總電量的72.05%。

“規(guī)范簽”方面，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的示范文本，昆明電力交易中心制訂了《云南電力中長(zhǎng)期交易合同示范文本（2021年版）》，經(jīng)律師事務(wù)所合法性審查后置入云南電力交易系統(tǒng)，100%合同均實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范簽”。

“電子簽”方面，2021年年度交易中，雙邊交易的454家市場(chǎng)主體全部通過(guò)電力交易平臺(tái)簽訂了要素齊全的，由發(fā)電、輸電、用電三方共同簽訂的電子化合同，電子簽率達(dá)到100%電子簽。

“見(jiàn)簽”方面，由“信用中國(guó)（云南）”作為2021年電力中長(zhǎng)期合同的“見(jiàn)簽”機(jī)構(gòu)，推送合同編號(hào)等27個(gè)字段信息至云南省信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)合同全部“見(jiàn)簽”。

二、“六簽”合同“踐”在實(shí)處

2021年“六簽”合同執(zhí)行過(guò)程中，“六簽”合同履約率被納入云南電力市場(chǎng)主體交易行為信用評(píng)價(jià)，信用評(píng)價(jià)結(jié)果按月發(fā)布，合同履約情況同步披露。同時(shí)，信用評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)數(shù)據(jù)接口自動(dòng)共享至云南省信用信息共享平臺(tái)，并在“信用中國(guó)（云南）”向全社會(huì)公布。信用監(jiān)管作為電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵抓手，起到了督促市場(chǎng)主體誠(chéng)信履約、提升“六簽”合同履約率的重要作用。電力用戶(hù)方面，1-9月，市場(chǎng)化用戶(hù)成交電量1023.66億千瓦時(shí)，實(shí)際用電量952.1億千瓦時(shí)，中長(zhǎng)期合同簽約覆蓋率達(dá)100%。偏差電量方面，1-9月市場(chǎng)化用戶(hù)結(jié)算超用電量2.54億千瓦時(shí)，占交易電量比例為0.25%；結(jié)算少用電量74.1億千瓦時(shí)，占交易電量比例為7.2%，整體合同履約率達(dá)到93.01%。發(fā)電企業(yè)方面，1-3月（電廠(chǎng)4-9月最終結(jié)算尚未結(jié)束），市場(chǎng)化電廠(chǎng)成交電量（含優(yōu)先電量）515.5億千瓦時(shí)，結(jié)算電量514.43億千瓦時(shí)，中長(zhǎng)期合同簽約覆蓋率為100%。偏差電量方面，1-3月市場(chǎng)化電廠(chǎng)結(jié)算超發(fā)電量29.44億千瓦時(shí)，結(jié)算少發(fā)電量1.00億千瓦時(shí)，少發(fā)電量占交易電量比例為0.19%，電廠(chǎng)側(cè)整體履約率達(dá)到99.79%。

下一步，省能源局將繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家和我省關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)要求，持續(xù)加強(qiáng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管示范工作取得成效，助力打造世界一流“綠色能源牌”新優(yōu)勢(shì)。