據陜西省發改委消息,陜西省省級公共資源交易平臺聚焦破解煤炭行業化解過剩產能改革工作中遇到的產能指標置換難問題,注重發揮交易平臺優勢,創新開展煤炭產能指標交易。今年以來,成功組織了8宗煤炭產能指標交易項目,置換產能指標278.9萬噸/年,其中化解省內指標196.9萬噸/年,省外指標82萬噸/年,成交額達2.3億元。成功吸引了42家煤炭企業在交易平臺掛牌轉讓產能指標,提高了市場配置資源效率和公平性,加快推進存在安全隱患、技術落后、污染嚴重的中小煤礦有序退出,促進優質煤炭企業產能釋放,助力我省煤炭產業結構調整發揮了重要作用。
著眼影響改革進程難題,發揮平臺優勢功能。發揮市場配置資源決定性作用和更好發揮政府作用是新時代治國理政的重要內容。交易平臺作為市場配置資源的重要陣地,著眼履職盡責、發揮優勢、服務改革,針對煤炭行業化解過剩產能中遇到的產能指標置換難問題,組織專業人員研究相關政策制度,走訪行業監管部門、煤炭企業,了解市場化置換煤炭產能指標的方式方法,積極創新拓展煤炭產能指標交易業務領域。
打造陽光交易服務平臺,廣泛聚集交易信息。針對交易信息不對稱、信息輻射范圍小、定價不公平、交易資金監管難、市場配置效率低等影響產能指標置換的突出問題,交易平臺在門戶網站開辟“煤炭產能指標交易”和“煤炭產能指標置換政策制度”專欄,廣泛征集買賣信息、發布交易信息公告、開展業務合作、提供專業化咨詢服務。借鑒組織產權交易活動實施方式,按照“價格優先、時間優先”的交易規則通過網絡競價確定受讓主體,打造專業化、陽光交易服務平臺。
創新規范組織交易流程,提高市場配置效率。按照市場化配置資源方式,交易平臺針對指標數量確認、交易行為核準、交易合同備案、交易資金劃轉、置換指標方案審批等重點工作環節,研究制定了煤炭產能指標置換交易制度、交易流程、交易文本和服務規范。充分發揮全流程電子化交易優勢,通過不見面交易、網上交流等,實現了市場主體不見面、交易信息全公開、交易資金全程監管,規范了交易組織實施方法,提高了交易效率和公平性。
下一步,交易平臺將按照國家《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》要求,加強對鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項目產能指標交易研究,深入了解市場需求,積極開展市場合作,創新交易模式和方法,為市場主體開展交易活動提供便利,為政府、企業解決改革中遇到的困難和問題提供市場解決方案。
責任編輯: 張磊