《科學與管理》雜志于2021年11月26日通過網絡首發形式，發表齊魯工業大學(山東省科學院)二級研究員，山東省生態文明研究中心主任周勇的研究成果——協同實現碳達峰目標和2035年現代化目標的策略研究。該研究通過國際比較發現，大多數經濟規模較大的經濟體，都是同步實現碳達峰和能源達峰，如美國、OECD等，如果沒有核泄漏，日本也是如此。有些國家靠核能的發展實現了錯峰發展，如法國、英國等。能源達峰是經濟社會發展到一定水平后的自然產物。超越經濟發展階段，靠行政手段壓制經濟正常增長來實現的能源達峰，無異于拔苗助長。而大力發展核能和可再生能源則是實現錯峰發展的重要路徑，這需要高度重視。

一、能源達峰和碳達峰時間的一致性分析

人均收入水平、產業結構合理程度、人均能源消費量、城鎮化水平等因素達到一定的高度后，才有可能實現合理的能源達峰，這是基本規律。非化石能源發展到一定程度后，能源需求在增加，但二氧化碳排放不再增加，由此形成二氧化碳排放峰值早于能源消費峰值的情況。觀察世界各國兩個峰值情況，更多是同步達峰，或都處于平臺振蕩期，錯峰并不明顯。但也有少數國家靠可再生能源和核能，實現了錯峰發展。因此，發展中國家要突破能源和碳排放對經濟增長的硬約束，實現人均收入水平和城市化水平的合理增長，就必須依靠可再生能源和核能，早實現碳達峰、晚實現能源達峰。能源與碳排放同步達峰的結果，或靠能源達峰來實現碳排放達峰的政策，會阻礙發展中國家或地區的經濟增長和社會發展，需要及時糾正[12]。

二、經濟規模較大的發達國家或經濟體，碳達峰與能耗達峰時間大致重合

大部分發達國家或經濟體，包括美國、丹麥、韓國、芬蘭、意大利等國和OECD組織的能源達峰與碳排放達峰時間基本一致。一般而言，靠發展非化石能源，可以首先實現碳達峰，而能源達峰則可能延后5~10年。這樣可以減輕能源達峰對經濟發展的約束，有利于收入水平和城市化水平的提高。在追求碳達峰的過程中，過度使用能源總量控制政策有可能使能源過早達峰，從而竭制人均收入水平、就業水平和城市化水平的提高，這是需要防止的。是否造成能源過早達峰或二氧化碳與能源不合理的同時達峰，是檢驗一些能源環境政策正確與否的重要標志。另外，OECD組織達峰時間主要由美國和日本等能耗大國的變化趨勢決定而不是OECD成員國中的能源消耗變動小的歐洲國家。日本因為福島核電站事故，不得不用煤炭替代，造成日本碳達峰時間由2007年延后到2013年，如何防止非正常因素影響前期的碳達峰，也需要高度重視。

三、非化石能源的突破性發展或可實現碳排放與能源消費錯峰發展

非化石能源比重的突變，使能源消費和碳排放并不同步變化。只有少數經濟規模較大的國家(如法國、英國等)，因為核能發電或可再生能源發電的突破和兩高產業轉移，實現了錯位達峰。

在能源技術變化相對緩慢情況下，經濟增速因為經濟危機而大幅度下降，能源和碳排放也大幅下降，這成為碳達峰的經驗性規律。如法國1979年實現碳達峰，2005年能源消費達峰，2008年經濟危機后又趨于平穩。英國1971年達到二氧化碳排放峰值，1996年達到能源消費峰值，碳達峰后下降較慢，2008年金融危機后才有較快的下降。可再生能源利用好的挪威、荷蘭以及歐盟整體，都是錯峰發展。

但是，非化石能源比重高且長期處于穩定狀態，也不一定就會導致更早碳達峰。這種狀態下，各種能源或經濟危機是導致碳達峰的關鍵。

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