《科學與管理》雜志于2021年11月26日通過網絡首發形式，發表齊魯工業大學（山東省科學院）二級研究員，山東省生態文明研究中心主任周勇的研究成果——協同實現碳達峰目標和2035年現代化目標的策略研究。該研究通過實現碳達峰的國家在達峰前后的經濟增速對比發現，經濟增長緩慢是發達國家能源達峰或碳達峰后的基本規律。模型分析結果顯示碳達峰鎖定了較低的經濟增速上限，國際對比發現，碳達峰后，經濟增速遠遠低于這個上限，甚至很多國家是負增長。這是需要我國高度警惕的。

一、經濟增長緩慢是發達國家能源達峰或碳達峰后的基本規律

對峰值年經濟增速的關注，主要是因為當碳峰值時，經濟增長與能源消耗或二氧化碳排放增長脫鉤，經濟增長也多會進入低速階段，符合發達國家達到能源峰值與碳排放峰值時的典型特征。以2008年經濟危機前后達峰的國家為例，發達國家或經濟體在能源和二氧化碳排放達峰后，GDP增速不高于3%。如OECD組織，2003—2007年GDP增速為2.78%；達峰后，2008—2012年增速為0.59%。各國達峰后或危機后經濟增速在-1.36%到1.42%之間，18個國家中有7個國家負增長（圖3）。金融危機使發達國家2007年后5年平均經濟增速大幅下降。碳達峰后經濟增速很低的規律，對發展中國家或人均收入和城市化水平較低地區的啟示是，需要對過早碳達峰或能源達峰保持謹慎態度。

圖3 部分國家2007年碳達峰或前后5年經濟增速的變化幅度（單位：%）

數據來源：世界銀行，世界發展指標(WDI)數據庫。

二、能源達峰比碳達峰導致更低的經濟增速上限

相對碳達峰，能源消費量達峰前后，能耗強度下降對經濟增速上限的鎖定，比碳達峰時還要低一個百分點左右（能源碳強度的下降幅度）。能源消費達到峰值時，能源消費總量實現零增長，而能源消耗強度下降帶來的能源消費量減少，必須抵消GDP增長帶來的能源消費量的增加。因此，可以通過能源消耗強度下降速度判定能源達到峰值時經濟增速的上限。規模較大的發達國家大多是在2000—2007年達到能源消費峰值，達峰時經濟增長速度很低。2000—2015年間，能耗強度下降速度支撐的經濟增速上限大部分在2%以下。經濟體量大的市場經濟國家或經濟體，難以通過人為的產業結構調整措施，實現能耗強度的快速下降。

三、人為提前碳達峰或能源達峰時間，超越經濟發展階段，影響經濟的正常增長

在可再生能源和核能沒有突破性增長情況下，經濟緩慢增長是能源消費與經濟增長脫鉤的前提，是能源消費達峰的基本規律。一個經濟體如果按照基本經濟規律，達到能源消費峰值，則其人均收入水平、人口增長率、城市化率、第三產業的比重等都達到相對合理的水平。實現能源消費達峰的發達國家，達峰以后經濟增長更為低迷，如許多國家在2007年實現能源或碳排放達峰，2009年經濟甚至出現負增長，之后經濟增長有所反彈，但大趨勢仍是經濟繼續減速。發展中國家或地區，如果人為提前能源消費達峰時間，比如提前5年或10年，實際上限制了人均收入水平、城市化率和第三產業比重水平的提高，對經濟增長造成遏制，違背基本規律。

由于實現能耗總量達峰所能支撐的經濟增速上限比碳達峰時更低，即便我國可以實現能耗強度較大幅度的下降，提升能源達峰時的經濟增速上限，但也會付出較大經濟代價，畢竟在2035年前還遠沒有到支撐能源達峰的經濟發展階段。因而，為基本實現社會主義現代化目標，2035年之前不應該實現能源達峰，過早實現能源達峰，會損害經濟的正常增長。

四、非化石能源的更大程度利用，可有效提升碳達峰時的經濟增速上限

2000—2015年發達國家碳排放強度下降速度支撐的碳達峰時的經濟增速上限，要比能耗強度下降速度支撐的能源達峰時經濟增長速度上限更高，其中非化石能源發揮了重要作用。例如，OECD組織經濟增速上限由1.62%上升到1.91%。碳排放強度下降速度與能源強度下降速度之差為能源碳密度下降速度，主要由非化石能源利用比重的變化率決定，一般不超過一個百分點，非化石能源增長迅速且比重較大，使得一些歐洲發達國家碳達峰時，能源消費總量仍能夠有一定時間的增長，支撐其經濟增長。

參考文獻：

[1]周勇.協同實現碳達峰目標和2035年現代化目標的策略研究[J/OL].科學與管理:1-11[2021-11-29].

http://kns.cnki.net/kcms/detail/37.1020.G3.20211125.1314.002.html