國家能源局最新數據顯示，2021年全國新能源發電裝機規模取得歷史性突破，新能源年發電量首次突破1萬億千瓦時大關，保持全球領先優勢;清潔能源消納也取得新進展，風電、光伏和水能利用率分別達到96.9%、97.9%和97.8%。這意味著，在“雙碳”背景下，我國新能源產業實現了快速發展，為推動能源結構調整、保護生態環境和培育新產業、新經濟、新業態，發揮了重要作用。

“十四五”是我國“雙碳”目標實現、能源轉型的關鍵時期，在這一時期新能源行業將步入供給創造需求的新階段。面對未來，全聯新能源商會會長、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申，在近日由全國工商聯新能源商會主辦，中共睢寧縣委、睢寧縣人民政府、隆基綠能科技股份有限公司承辦的第十五屆中國新能源國際博覽會暨高峰論壇上表示，我國碳達峰、碳中和“1+N”政策體系的頂層設計已經出臺，各分領域規劃也正在制定過程中。我國新能源產業正迎來多元化綜合能源應用場景的轉型，進入從1到N的新發展階段。產業發展越往后，不僅意味著規模的擴張，同時結構優化的問題也將更為顯現。在這種情況下，新能源企業要將戰略機遇轉化為實現行業高質量發展的強大勢能，助力國家新一輪綠色高質量發展。

有機遇也有挑戰 要發展更要創新

在我國能源結構加速向清潔低碳化轉型、加快構建以新能源為主體的新型電力系統的大背景下，新能源產業迎來歷史性發展機遇的同時，挑戰也隨之而來。

在最新發布的《2020-2021中國新能源產業年度報告》中明確指出，當前可再生能源面臨的形勢和挑戰主要有堅定不移發展可再生能源的決心還不夠大、目標鎖定不夠牢;隨著可再生能源逐步自主發展，政策體系亟需重塑;現有電力系統運行市場機制不適應可再生能源規模化發展實際情況，電力改革需要進一步深入推進;消費側自主消費可再生能源的意愿不強;歷史存量補貼仍需解決;可再生能源企業合規化管理水平有待提升等。要想實現高質量發展，一是將可再生能源作為實現我國2035年能源轉型的主力能源，并制定具有明確導向性的中長期發展目標。二是要堅定落實綠色發展理念，大力推動可再生能源發展，不能因為眼前困難，弱化激勵放緩發展延誤時機。三是要以創新為核心，推動技術、材料、裝備、產品、業態創新能力提升，既做大又做強可再生能源和其他新能源產業，引領世界發展。四是推動構建可再生能源集中式與分布式開發并舉的格局，適應未來能源變革。五是大力推動體制機制市場化改革，推動可再生能源并網消納、大規模應用。六是完善可再生能源發展治理機制，建立法制化規范化的管理和監管體系。

除此之外，與發達國家走的“自然碳達峰、緩慢碳中和”道路不同，我國承諾實現從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發達國家。

對此，國務院參事室特約研究員、國家能源局原副局長吳吟表示，我國需要走一條人為碳達峰、快速碳中和的嶄新道路。下一步，我國首先應提高統籌協調性，堅持系統觀念，處理好發展和穩定，生態與經濟，整體與局部，長遠與近期以及政府和市場，還有國內和國際多方面、多維度的關系。其次落實“雙碳”目標，政府要積極引導，但同時也必須充分發揮市場配置資源的積極作用。再次要提高產業整合標準，完善產業監管制度，形成有利于產業轉型升級、鼓勵創新的產業政策導向。最后要立足新能源資產全生命周期，提高產品服務質量，實現全社會效益最大化。

“碳達峰是經濟發展與碳增長脫鉤的拐點，是高質量經濟發展同時的達峰，是產業結構優化和技術進步導致碳強度逐步降低實現的達峰，是瞄準碳中和的達峰。從碳達峰到碳中和，發達國家用45年-70年，而我國僅有30年時間。這就意味著碳達峰后，只有更有力地減排，才能實現碳中和。”面對挑戰，中國工程院院士、原副院長杜祥琬認為，實現“雙碳”目標是復雜的系統工程，是一個科學的轉型過程，需要把握節奏、積極而穩妥，既要防止“一刀切”簡單化，又要防止轉型不力，帶來滯后和無效投資，要把好事辦好，深刻推動經濟、社會的變革和進步。而客服產業偏重、能源偏煤、效率偏低、對高碳發展路徑依賴慣性大等問題的過程，恰恰是補我國發展短板的過程，因此在實現碳中和過程中，呼吁高質量的技術創新。

全場景能源變革

在我國加快推進高比例可再生能源發展過程中，值得注意的是當前光伏、風電等新能源品種正在從單一能源形式向多元化綜合能源應用場景轉型，新能源行業下一步發展方向將體現在全場景能源變革上。

據國際能源研究中心的報告顯示，從全球來看，建筑行業貢獻了碳排放總量的40%;中國建筑節能協會能耗專委會發布的《中國建筑能耗研究報告(2020)》顯示，2018年全國建筑全過程碳排放總量占全國碳排放的比重達到51.3%。因此，在“雙碳”背景下，加強可再生能源與建筑相結合應用場景的擴展、深化意義重大。

太陽能是可再生能源的主要類型之一，主要分為地面電站和建筑光伏兩大方面。從國際經驗來看，建筑光伏裝機總量超過光伏裝機總量一半以上，美國約占52%，德國甚至超過80%。近幾年，我國建筑光伏的裝機比例迅速提高，已經達到年裝機量的46%。由于我國既有建筑規模總量巨大，而且每年還有大量的建筑竣工，所以建筑光伏在我國前景可期。

BIPV成為未來建筑方向

“建筑行業中從建材的生產運輸到建筑施工、運行維護，直至拆除及廢料回收處理的全生命周期，均會產生碳排放。作為一名建筑師，如何在建筑設計中合理有效地應用光伏技術，使其與建筑達到有機結合，是當前值得思考的問題。”中國建筑設計研究院國家住宅工程中心副總建筑師曾雁表示，當前光伏與建筑設計經常出現設計不同步問題，首先要了解太陽能電池的類型與特點。目前，市場上技術成熟可規模化建筑應用的太陽能電池主要分為兩大類，一類是晶硅電池，主要有單晶硅和多晶硅兩種類型，另一類是薄膜電池，目前常用的主要有硅基薄膜、銅銦鎵硒、碲化鎘等類型，鈣鈦礦電池技術也日益成熟有望得以應用。其次需要了解的是無論哪種類型的光伏電池，在發電時均需要滿足的基本條件。一方面是光照條件，另一方面是溫度影響。

“綠色發電建材，首先作為建筑材料，在兼具建筑材料的安全性，美觀性，可靠性的同時還要兼顧發電屬性及經濟性。因此，如何有效地降低成本提高經濟性，是綠色發電建材市場化重要的推動力。”常州亞瑪頓股份有限公司銷售總監吳昆鵬表示，目前光伏建筑一體化(BIPV)綠色發電建材雖然非常火爆，但是還僅是剛起步階段，跟全國的裝機容量相比，BIPV僅僅是占了非常小的一部分，可以說前景非常廣闊，但挑戰依然巨大。

“BIPV太陽能光伏系統與現代建筑的完美結合，是將太陽能發電系統與屋頂、天窗、幕墻等融合為一體的綠色環保建筑。近年來，隨著我國減碳目標的不斷推進，能夠幫助建筑碳減排的BIPV已經成為了未來建筑的發展方向，能夠運用在舊屋改造、新房建筑等多個場景，未來市場空間巨大，滲透率將會持續提升。”談到BIPV的發展，中央美術學院孔繁濤說。