工業生產較快增長 發展質效持續提升

2021年，全省上下認真落實省委、省政府關于統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展決策部署，堅持以高質量發展統攬全局，全面落實“一二三四”工作思路，圍繞“四新”主攻“四化”，大力推進新型工業化，著力促進十大工業產業做大做強，加快推動產業集群發展，奮力推進工業大突破。全省工業經濟實現持續較快發展，總體穩中向好，“壓艙石”作用進一步體現。

一、總體情況

(一)工業生產持續較快。2021年，全省規模以上工業延續了2020年下半年以來穩步恢復的良好態勢，增加值比上年增長12.9%，兩年平均增長8.9%。從各季情況看，一季度，在市場恢復、基數較低等因素的共同作用下，全省規模以上工業生產實現高速度“開局”，增加值累計增速保持在20%以上，1-2月為27.6%，一季度為21.6%。進入二季度后，隨著基數效應的逐步減弱，工業生產逐月有所回落，但整體仍延續了一季度快速增長的勢頭，持續實現兩位數增長，上半年增加值同比增長15.2%。三季度由于價格指數持續上漲、工業限電等因素，工業生產在9月當月回落至全年最低的1.8%，前三季度增加值同比增長11.7%。進入四季度，省委省政府采取一系列有效措施，千方百計穩生產、促發展，積極應對不利因素，工業增長進一步回升，全年全省規模以上工業增加值增長12.9%。

圖1 2021年貴州規模以上工業增加值增速(%)

從與全國比看，1-2月份，全省規模以上工業增加值增速低于全國7.5個百分點，隨后增速與全國差距逐月縮小，一季度、上半年和前三季度分別低于全國2.9個、0.7個和0.1個百分點。進入四季度，全省增速轉為高于全國。2021年全省規模以上工業增加值增速比全國水平高3.3個百分點;兩年平均增速比全國水平高2.8個百分點。

圖2 2021年貴州和全國規模以上工業增加值累計增速(%)

(二)重點行業生產總體向好。從三大門類看，采礦業增長12.5%，兩年平均增長9.3%;制造業增長15.1%，兩年平均增長10.0%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長4.1%，兩年平均增長3.7%。從大類行業看，全省重點監測的19個大類行業中，有12個行業實現增長，增長面超六成，其中8個行業實現兩位數增長;兩年平均有15個行業實現增長，增長面近八成，其中7個行業實現兩位數增長。

(三)結構調整穩步推進。從輕重工業看，在酒、煙、電子等行業較快增長支撐下，輕工業增長持續較快。2021年，輕工業增加值比上年增長19.8%，高于全省規模以上工業6.9個百分點;重工業增長8.2%，低于輕工業11.6個百分點。從耗能情況看，通過適度控制高耗能行業發展速度，六大高耗能行業增速呈逐月回落態勢，2021年六大高耗能行業合計增加值比上年增長5.6%，增速比全省規模以上工業增速低7.3個百分點。

二、運行特點

(一)支柱行業增速較快，支柱作用愈加突出。2021年，酒、煤、電、煙四個支柱行業實現較快增長，增加值合計比上年增長18.1%，增速高于全省規模以上工業5.2個百分點，對全省規模以上工業增長的貢獻超八成，拉動規模以上工業增長10.5個百分點，有力支撐全省工業經濟快速增長。

酒飲料行業引領發展，增速屢創新高。隨著貴州醬香白酒知名度和認可度的明顯提升，全省白酒生產銷售形勢持續向好，全年持續實現20%以上高速增長。2021年，規模以上酒、飲料和精制茶制造業增加值增長40.7%，達到近十年來最高水平，拉動規模以上工業增長6.9個百分點，對規模以上工業增長的貢獻率超過一半。其中，酒的制造增加值增長42.3%。全年全省白酒產量34.81萬千升，比上年增長30.5%。

煤炭量價齊升，煤炭行業增速持續較快。2021年以來，煤炭市場需求較為旺盛，煤炭價格持續攀升，全年煤炭行業工業品出廠價格上漲7.7%。在煤炭價格上漲帶動下，煤炭采選業實現持續兩位數增長，特別是四季度以來，全省全力做好能源保供工作，千方百計促進煤炭增產增供。全年規模以上煤炭開采和洗選業增加值比上年增長14.9%，拉動規模以上工業增長2.3個百分點。原煤產量比上年增長7.6%。

電力行業總體穩定，實現小幅增長。受全國煤炭供應不足、煤炭價格上漲、2021年“來水”不夠、同期基數等因素綜合影響，全省電力行業總體呈現高開低走態勢，從8月份起出現較大幅度回落。2021年，全省規模以上電力、熱力生產和供應業增加值比上年增長2.7%，拉動規模以上工業增長0.6個百分點。

煙草行業生產平穩，增速略有加快。煙草行業通過調整結構、爭取國家計劃、加快生產等方式，下半年以來增長有所加快。2021年，全省規模以上煙草制品業增加值比上年增長7.5%，增速比上年加快3.4個百分點，拉動規模以上工業增長0.8個百分點。

(二)原材料價格攀高，化工、有色等行業生產效益雙增。2021年，基礎原材料產品價格上漲較快，化工、有色等行業產品價格明顯上漲，下游需求旺盛，企業生產積極性大增，盈利水平改善明顯。

化工行業持續增長，利潤增長保持高位。2021年，全省化工行業工業品出廠價格比上年增長15.7%，在價格上漲拉動下，化工行業始終保持兩位數以上的快速增長勢頭。全年全省規模以上化學原料和化學制品制造業增加值比上年增長25.9%，拉動規模以上工業增長0.9個百分點。硫酸、合成氨等產品產量分別增長9.3%和6.4%。1-11月份，化工行業利潤總額50.72億元，同比增長2.7倍，拉動規模以上工業企業利潤總額增長4.8個百分點;營業收入利潤率7.5%，同比提高4.6個百分點。

有色行業增長快速，企業盈利整體向好。2021年，全省有色行業工業品出廠價格比上年增長22.8%。在氧化鋁、電解鋁等金屬原材料價格大幅上漲帶動下，有色行業全年實現20%以上快速增長。2021年，全省規模以上有色金屬冶煉和壓延加工業增加值比上年增長24.6%，拉動規模以上工業增長1.0個百分點。氧化鋁產量增長12.7%，海綿鈦增長24.4%，鋁合金增長65.7%。1-11月份，有色行業利潤總額57.32億元，同比增長139.1%;營業收入利潤率8.8%，同比提高3.7個百分點。

(三)大中型企業貢獻大，穩工業增長作用明顯。大中型企業增加值占全省規模以上工業的比重近七成，是全省工業的骨干力量。2021年，大中型企業持續兩位數增長，特別是二季度以后持續快于規模以上工業，對全省工業增長起到重要支撐作用。從生產看，全年全省大中型工業企業增加值比上年增長18.6%，增速高于規模以上工業5.7個百分點;拉動規模以上工業增長11.6個百分點，貢獻率接近九成。從效益看，1-11月份，大中型企業實現營業收入5421.42億元，同比增長22.9%，增速高于規模以上工業4.4個百分點;實現利潤總額858.14億元，同比增長37.4%，高于規模以上工業3.6個百分點。

(四)工業出口形勢較好，出口交貨值增速較快。2021年，全省規模以上工業完成出口交貨值198.43億元，比上年增長21.0%，增速高于全國3.3個百分點。從行業看，化工行業出口需求旺盛，化工行業出口交貨值66.49億元，增長75.4%，占規模以上工業出口的比重達到33.5%，比上年提高10.0個百分點;酒飲料行業、橡膠制品業分別完成出口交貨值27.10億元和15.68億元，分別增長10.7%和24.5%。從企業類型看，大型企業出口恢復較快，全省規模以上大型工業企業完成出口交貨值135.96億元，增長29.4%，占全省出口的比重近七成。

(五)企業效益持續改善，利潤總額較快增長。2021年1-11月份，全省規模以上工業企業實現營業收入8989.52億元，同比增長18.5%;實現利潤總額1036.15億元，同比增長33.8%。一是盈利能力穩步改善。1-11月份，規模以上工業企業營業收入利潤率11.5%，同比提高1.3個百分點，高于同期全國水平4.5個百分點;每百元營業收入中的成本77.65元，同比減少1.08元，低于同期全國水平6.07元。二是成本費用有效控制。1-11月份，全省規模以上工業企業單位成本費用87.76元，同比減少1.54元。三是回款加快。1-11月份，規模以上工業企業應收賬款平均回收期57.7天，同比減少1.6天。四是用工人數增加，1-11月份，規模以上工業企業平均用工人數77.58萬人，同比增加1.75萬人。

三、存在的主要困難和問題

(一)部分重點行業生產下滑。建材行業受投資、房開回落影響，增加值從4月份起連續負增長，且下降幅度逐月加深。2021年，全省規模以上非金屬礦物制品業增加值比上年下降11.2%，下拉規模以上工業0.6個百分點;醫藥制造業從下半年以來累計增加值增速持續為負，行業下行態勢無明顯改善，全年規模以上醫藥制造業增加值下降4.7%，下拉規模以上工業0.1個百分點。另外，受大宗商品價格上漲影響，部分下游制造業企業成本壓力增大，生產出現回落，全年規模以上金屬制品業增加值下降6.0%，汽車制造業下降5.1%，電氣機械和器材制造業下降6.3%。

(二)小微及私營企業生產經營相對困難。2021年，小微和私營企業數分別占全省規模以上工業企業數的90.2%和71.4%，工業增加值分別占規模以上工業的32.0%和27.3%，整體表現為生產低迷、效益下降，增加值增速持續低于全省平均水平。全年規模以上小微企業和私營企業工業增加值分別比上年增長2.6%和4.0%，增速分別低于規模以上工業10.3個和8.9個百分點。1-11月份，規模以上小微企業營業收入利潤率為5.0%，私營企業利潤率為5.8%，分別低于規模以上工業6.5個和5.7個百分點。

(三)出廠價格指數“跑不贏”購進價格指數，企業盈利空間有限。2021年，全省工業生產者出廠價格和購進價格均逐月上漲，全年全省工業生產者出廠價格指數(PPI)和購進價格指數分別為106.5和112.0，出廠價格漲幅低于購進成本價格5.5個百分點，工業品購銷價格“剪刀差”到達自2011年以來的高位，企業生產制造成本上升，盈利空間不斷被擠壓，生產壓力增大。

四、有關建議

(一)強發展后勁，持續抓好工業項目建設。要繼續強化工業項目招商引資，積極引進具有核心地位和牽動作用的龍頭企業，謀劃推進一批工業好項目、大項目、優質項目，狠抓簽約項目落地，千方百計擴大投資規模，發揮投資對工業增長的帶動作用。切實幫助企業解決項目推進過程中遇到的問題和困難，創造條件推進重大工業項目盡快投產見效，積極形成新的增量，加快培育新的工業經濟增長點。

(二)優產業布局，持續強化產業集群發展。抓龍頭帶集群，進一步穩住龍頭行業發展，努力挖潛增產，助其擴大優勢，鼓勵龍頭企業發揮引領帶動作用，形成產業集聚效應，推動集群化發展。以高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈為方向，立足產業基礎和市場需求，積極配套引進上下游企業，擴大配套產業規模，推動產業鏈條延伸和產業鏈供應鏈上下游企業穩定合作，著力打造具有競爭力的優勢特色產業集群。

(三)穩工業主體，持續落實助企紓困舉措。強化工業項目和企業建設的土地、資金、用電等要素保障，扎實推動各項助企紓困舉措落地落實，鞏固工業經濟穩定恢復勢頭。持續鞏固優化營商環境，特別是繼續加強對中小微企業的支持，在緩解資金壓力、保護企業合法權益等方面加大幫扶力度，幫助企業渡過難關，增強企業生產積極性和活力。合理運用財政補貼、稅收優惠等金融手段，重點支持優勢產業和有潛力的工業企業，對部分生產恢復壓力較大行業的企業，要分類分層細化政策措施，精準幫扶。

(四)促轉型升級，持續穩步提高競爭優勢。繼續鼓勵和支持企業通過轉型升級降低生產經營成本，在企業高新技術研發、產品改造升級等方面給予積極支持，強化指導，使企業獲得更大的發展助力。加大培育“專精特新”企業力度。在優化存量的基礎上，狠抓工業經濟增量，不斷促進傳統產業提質增效、新興產業擴能增效，引導企業更多聚焦產品質量提升和研發創新，推動企業加快轉型升級，提升自身綜合競爭力。