“綠色轉型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破”“實現(xiàn)‘雙碳’目標，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成，搞運動式‘降碳’、踩‘急剎車’”。

5日下午，習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)。

近一段時間，就如何正確認識和把握碳達峰碳中和，習近平總書記多次進行闡述，對這一關系中國長遠發(fā)展的重大問題作出科學指引。

代表委員們表示，要深刻學習領會習近平總書記一系列重要講話精神，把黨中央的決策部署落到實處，扎扎實實推進“雙碳”工作。

“不能把手里吃飯的家伙先扔了”

實現(xiàn)碳達峰碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。

“雙碳”背景下，煤炭產(chǎn)業(yè)要不要發(fā)展？怎么發(fā)展？如何確保能源安全？

5日下午，在人民大會堂審議現(xiàn)場，來自國能包頭煤化工有限責任公司的賈潤安代表，就煤化工產(chǎn)業(yè)助力實現(xiàn)碳達峰碳中和作了發(fā)言。

“總書記的重要講話進一步指明方向，我們要盡全力提高煤炭作為原料的綜合利用效能，開啟煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展新階段。”賈潤安代表表示。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作，必須立足富煤貧油少氣的基本國情。現(xiàn)階段，我國以煤為主的能源結構短期內(nèi)難以根本改變。

總書記諄諄囑托：“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。”

國家發(fā)展改革委主任何立峰說，推進“雙碳”工作必須堅持全國一盤棋。要堅持先立后破、穩(wěn)妥推進，綿綿用力、久久為功。“我們不搞‘碳沖鋒’，也不搞運動式‘減碳’，有力有序有效推進‘雙碳’工作。”何立峰說。

當前，國內(nèi)煤炭和電力供應保障仍然存在一些制約因素，國際市場上石油天然氣等大宗商品價格高位波動。我國作為能源生產(chǎn)和消費大國，立足國內(nèi)確保能源安全穩(wěn)定供應，對于穩(wěn)經(jīng)濟、保民生至關重要。

廣東既是經(jīng)濟大省，也是能源消費大省。“推進碳達峰碳中和的力度、節(jié)奏必須要與能源保供和保障民生的需求相協(xié)調(diào)，在減排過程中確保能源安全穩(wěn)定供應和平穩(wěn)過渡轉型。”廣東省發(fā)展改革委副主任朱偉代表說。

全國人大代表、中國華電集團董事長溫樞剛表示：“能源的飯碗必須端在自己手里。能源企業(yè)要在確保安全環(huán)保的前提下保發(fā)電、保供熱、保民生，在保供穩(wěn)價上率先發(fā)揮帶頭作用。”

“既要堅定不移，又要科學有序推進”

“實現(xiàn)‘雙碳’目標是一場廣泛而深刻的變革，也是一項長期任務，既要堅定不移，又要科學有序推進。”習近平總書記強調(diào)。

實現(xiàn)“雙碳”目標，必須處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系。

減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放。全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌說，我國仍是發(fā)展中國家，工業(yè)化城鎮(zhèn)化還在深入推進，能源需求也會不可避免繼續(xù)增長。“推動‘雙碳’短期內(nèi)不能放棄傳統(tǒng)化石能源，更不能背離經(jīng)濟發(fā)展這條主線。關鍵是走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展的道路。”

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南代表認為，要一手做“減法”，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展；一手做“加法”，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

“作為能源大省，山西要保障煤炭穩(wěn)定供應，同時加快推動煤炭清潔化利用，實現(xiàn)自身綠色低碳轉型。”山西省發(fā)展改革委主任李晉平代表說。

“一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”

在內(nèi)蒙古代表團參加審議時，習近平總書記語重心長地說：“辦事情一定要掌握這么一個原則，一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬。”

“努力實現(xiàn)降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全，核心是減污降碳、節(jié)能降耗，推動源頭減碳、過程降碳、末端固碳。”全國人大代表、陜西榆林市委書記李春臨表示。

近年來，歐洲大力淘汰或限制煤炭發(fā)電，風光等可再生能源發(fā)展較快。但可再生能源穩(wěn)定性不足的問題隨之凸顯。

何立峰介紹，我國在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地。同時，周邊煤電企業(yè)堅持先立后破。“這將帶動周邊清潔高效的煤電和安全可靠的特高壓輸變電線路建設。”

“內(nèi)蒙古正在建設大型風電光伏基地，深挖清潔能源富集的潛力，改變‘一煤獨大’的局面。”內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳廳長張磊代表說。

溫樞剛代表說，華電集團著力構建清潔低碳、安全高效能源體系，按照“先立后破”的要求，將風光電作為公司中長期增量主體，積極發(fā)展水電，持續(xù)推動煤電功能調(diào)節(jié)型電源定位，積極謀劃和穩(wěn)妥拓展儲能、氫能等新興業(yè)務發(fā)展，布局低碳減碳零碳技術。