不忘初心 牢記使命

天津學懂弄通做實十九大精神網上學校

新時代 新作為 新篇章 學懂弄通做實十九大精神

到2025年，工業戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重達到40%，非化石能源消費比重力爭達到11.5%以上，單位地區生產總值能源消耗降低14.5%

日前，天津市政府印發《天津市加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施方案》（以下簡稱《方案》），全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，加快建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，確保實現碳達峰、碳中和目標，推動天津市綠色發展邁上新臺階。《方案》著力構建六大體系，前三大體系涵蓋了生產、流通、消費三個關鍵環節，后三大體系構筑了基礎設施、技術創新、政策制度三項關鍵支撐。

在生產體系方面，《方案》提出，推行產品綠色設計，培育一批綠色制造單位。開展綠色產業示范基地創建，引導綠色產業集聚發展。強化精準服務，培育一批市級“專精特新”中小企業。發揮中國（天津）自由貿易試驗區和綜合保稅區優勢，拓展航空、船舶、數控機床、工程機械、通信設備等保稅維修業務，探索開展進口舊機電產品的再制造業務。以天津經濟技術開發區、天津子牙經濟技術開發區等為依托，開展汽車零部件、工程機械、醫療器械等機電產品的再制造業務和市場培育。推行產業園區綜合能源管理模式，建設電、熱、冷、氣等多種能源協同互濟的綜合能源項目。發展生態循環農業，創新發展都市型休閑農業，擦亮“津農精品”金字招牌,培育150家市級以上農業產業化龍頭企業、20個農業產業化聯合體。

在流通體系方面，《方案》提出，優化運輸結構，推廣高效運輸組織模式。高標準建設航空物流園，積極打造多式融合、靈活高效的貨運服務體系。加強再生資源回收與生活垃圾收集、運輸相銜接，推進垃圾分類回收與再生資源回收“兩網融合”。完善再生資源回收體系，促進再生資源回收利用企業規范發展。推行生產者責任延伸制度，引導電池等產品生產企業開展生態設計、建立全生命周期追溯系統、探索建立逆向物流回收體系。規范報廢汽車拆解利用，探索廢鉛蓄電池收集和轉移管理制度。

在消費體系方面，天津市將加大政府綠色采購力度，推動市管國有企業建立綠色采購制度。支持綠色電力證書交易，引導全社會提升綠色電力消費。堅決制止餐飲行業的浪費行為。完善生活垃圾分類制度體系，推進生活垃圾分類和減量化、資源化。推動電商平臺設立綠色產品銷售專區，加強綠色產品集中展示和宣傳，挖掘綠色消費需求。開展綠色生活創建行動，廣泛宣傳推廣簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。

在基礎設施方面，天津市將大力發展風能、太陽能，擴大非化石能源電力裝機規模。推動儲能技術應用，提升電網消納、調峰能力。加快廚余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等城鎮生活垃圾處理能力建設。推動城鎮生活污水收集處理設施“廠網一體化”。將海水淡化水納入天津市水資源供給體系，建設全國海水淡化示范城市。加強新能源汽車充換電、加氫等配套基礎設施建設。將生態環保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，積極打造綠色公路、綠色港口、綠色空港。加快推進“871”重大生態建設工程，到2025年一級管控區森林（綠化）覆蓋率達到25%。實施“百村示范、千村整治”工程和農村全域清潔化工程，建設一批農村人居環境示范村。

在技術創新體系方面，天津市鼓勵綠色低碳技術研發，推動儲能、氫能、海水淡化關鍵材料和核心裝備、濃鹽水綜合利用等領域綠色技術創新攻關。以市科技成果展示交易運營中心為核心，構建與國內外技術市場互聯互通的技術轉移網絡。鼓勵企業建設科技成果轉化中試熟化基地，培育一批綠色技術成果轉化示范企業。發揮首臺（套）重大技術裝備政策引導作用，支持綠色技術應用。

在政策制度體系方面，天津市將完善法規標準政策體系。健全綠色收費價格機制。落實節能節水環保、資源綜合利用等稅收優惠政策。支持金融機構開展綠色信貸資產證券化、環境權益抵質押融資等創新性業務。鼓勵保險機構創新產品和服務，對環境恢復治理、資源循環利用、污染防治、綠色農業發展等項目提供綠色保險服務。發揮全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策和自由貿易（FT）賬戶的優勢，為相關企業及綠色低碳項目跨境融資提供更加便利化的金融服務。

《方案》提出，到2025年，產業結構、能源結構、運輸結構明顯優化，綠色產業比重顯著提升，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，碳排放強度明顯降低，市場導向的綠色技術創新體系更加完善，政策制度體系更加健全，綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成，工業戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重達到40%，國家高新技術企業數量達到11600家，非化石能源消費比重力爭達到11.5%以上，單位地區生產總值能源消耗降低14.5%，空氣優良天數比例達到68%。到2035年，綠色發展內生動力顯著增強，綠色產業規模邁上新臺階，重點行業、重點產品能源資源利用效率達到國際先進水平，綠色生產生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，基本建成生態宜居的社會主義現代化大都市。