在國家市場監管總局標準創新司的指導下，中國標準化研究院定于2022年3月30日以線上會議方式召開“2022高質量發展交流會暨企標‘領跑者’發布會”。

2020年我國提出了雙碳目標，對我國應對氣候變化和生態文明建設提出了更高要求，綠色低碳成為我國經濟發展的又一基本要素。雙碳目標也為我國積極應對氣候變化和推動世界可持續發展，提升未來我國全球能源話語權發揮重要作用。

1、雙碳標準建設至關重要

近年來，我國積極應對氣候變化，碳減排既是氣候環境問題也是發展問題，涉及能源、經濟、社會、環境等各方面，實現碳達峰碳中和是一場硬仗，要求我國的社會經濟和能源轉型確定更高的發展標準。“十四五”是我國新型能源、電力系統建設的關鍵期，而能源、工業、交通、城建等領域的高質量發展都離不開明確、統一的標準建設。

在2021年發布的《2030年前碳達峰行動方案》中，重點提出要健全法律法規標準，加快節能標準更新，修訂一批能耗限額、產品設備能效強制性國家標準和工程建設標準，提高節能降碳要求。健全可再生能源標準體系，加快相關領域標準制定修訂。建立健全氫制、儲、輸、用標準。完善工業綠色低碳標準體系。建立重點企業碳排放核算、報告、核查等標準，探索建立重點產品全生命周期碳足跡標準。積極參與國際能效、低碳等標準制定修訂，加強國際標準協調。

雙碳目標的推進是我國產業轉型升級和高質量發展的一次大考，抓住“十四五”起步的關鍵時期，圍繞能源、工業、城鄉建設、交通運輸等重點領域，扎實推進各項標準建設工作，是確保碳達峰碳中和工作取得成效的必要條件。

2、國際雙碳標準現狀

雙碳標準是實現降碳目標的重要約束手段，也是綠色低碳轉型升級的基礎工具。例如：

• 溫室氣體核算標準可以為摸清碳排放家底提供基礎共性方法；
• 綠色制造、清潔生產、環保產業與可再生能源標準能夠支持各類企業大幅提升非化石能源利用比例，提高綠色化、智能化程度；
• 雙碳標準可以有效促進綠色低碳技術推廣應用，只有在雙碳標準的約束下，能源行業才能大幅推動新能源、可再生能源、負碳排放等綠色低碳技術的迭代升級。

目前在國際范圍內，應對氣候變化的標準已經覆蓋了能源管理、環境管理、循環經濟、建筑、交通等眾多行業，ISO發布的相關標準達到1100余項，其中強制性的能耗限額標準有112項，強制性的能效標準有75項，主要用作支撐各國節能降碳減污工作。

在能源領域，IEC發布了1700多項標準，涉及電工電氣、汽輪機、光伏、風電、智能電網、海洋航空運輸、燃料電池等諸多細目。

3、我國雙碳標準建設方向與行動計劃

以雙碳目標為導向，需要我國不斷完善標準體系，形成對雙碳目標及產業鏈綠色發展的支撐。國家標準化發展綱要提出了我國雙碳標準化建設的主要方向。

一是要推動標準化與科技創新，加強關鍵技術領域標準研究，健全科技成果轉化為標準的機制，以科技創新提升標準水平。

二是提升產業標準化水平，筑牢產業發展基礎，推進產業優化升級，引領新產品新業態新模式快速健康發展。

三是要完善綠色發展標準化保障：要建立健全碳達峰、碳中和標準，持續優化生態系統建設和保護標準，推進自然資源的節約利用，筑牢綠色生產標準基礎，強化綠色消費標準引領。

四是夯實標準化發展基礎，提升標準化技術支撐水平，大力發展標準化服務業，加強標準化人才隊伍建設，營造標準化良好社會環境。

我國雙碳標準體系目前已經覆蓋了能源、工業、建筑、交通、農業、金融、民生等眾多方面，實現了碳排放重點行業全覆蓋。另外，雙碳標準已經確立了國家、行業、地方、企業等多層次的標準體系，涉及目標、技術、管理、評估等多個維度。

截至2021年底，我國雙碳相關標準涉及傳統能源、可再生能源、節能環保、綠色低碳等多個領域。其中綠色、節能、可再生能源、循環經濟、能效、能耗、溫室氣體等多個領域的國家標準共計990余項（其中強標190余項），行業標準700余項，地方標準1900余項，團體標準200多項。

3月30日，中國標準化研究院、中國標準化協會組織發布2021年企業標準“領跑者”榜單，推動對標“領跑者”標準，加速企業綠色低碳轉型。在眾多企業“領跑者”項目中，未來將不斷甄選企業、行業和團體標準，預計到2025年，制修訂1000項以上國家標準，不斷完善先進適用的“碳達峰、碳中和”標準體系。

4、加強綠色轉型，對標企業“領跑者”

雙碳目標的提出，要求我國堅持新發展理念，構建新發展格局。而大力實施標準化建設，加快構建高質量發展的標準體系，可以充分發揮標準化在國家治理體系和現代化建設中的基礎性、戰略性作用。

為了貫徹落實《國家標準化發展綱要》、《市場監管總局等八部門關于實施企業標準“領跑者”制度的意見》等文件精神，深入宣傳企業標準“領跑者”制度，推動對標“領跑者”標準，加速企業綠色低碳轉型，滿足消費升級需求，進一步提升制度認知度和影響力，在國家市場監管總局標準創新司的指導下，中國標準化研究院定于2022年3月30日以線上會議方式召開“2022高質量發展交流會暨企標‘領跑者’發布會”，邀請相關政府部門、行業協會、研究機構、龍頭企業、中小企業等共同參與,全面回顧標準化工作改革成效，深入總結標準“領跑”助力高質量發展經驗做法，營造生產看“領跑”，消費選“領跑”的氛圍，為“十四五”期間建立先進標準供給與實施“內循環”體系、支撐綠色低碳高質量建言獻策。