近期，國際油價波動劇烈。3月上旬，布倫特原油期貨價格和紐約商品交易所的輕質原油期貨價格一度沖向每桶130美元的歷史高位，隨后又大幅回落至每桶100美元左右。近日，國際能源署（IEA）部分成員國宣布釋放石油戰略儲備，推動國際油價出現下跌。盡管如此，當前油價與2021年年底相比仍處于高位。

專家指出，釋放石油戰略儲備能在短期內抑制油價上行，但難以從根本上改善市場供需矛盾。在地緣政治沖突未解、主要產油國不顯著增加產量、經濟復蘇拉高市場需求的情況下，國際油價或將繼續高位震蕩，給世界經濟復蘇進程增加不穩定性和不確定性。

多國釋放戰略儲備

當地時間4月7日，IEA宣布，其成員國計劃在未來6個月內釋放1.2億桶石油戰略儲備。這是IEA一個多月來第二次宣布釋放石油戰略儲備。3月初，該機構宣布釋放6000萬桶石油戰略儲備。

美國總統拜登3月31日宣布，未來6個月將從美國戰略石油儲備中每天釋放100萬桶石油、累計釋放1.8億桶，以應對目前供應短缺、油價高企的局面，并稱這是美國史上最大規模的石油儲備釋放。其中，6000萬桶計入IEA宣布釋放的1.2億桶中。據悉，這是美國半年內第3次宣布動用戰略石油儲備。2021年11月，拜登政府宣布釋放5000萬桶。今年3月，白宮宣布禁止俄油氣進口之際，又釋放出3000萬桶。

據韓聯社報道，當地時間4月8日，韓國產業通商資源部表示，韓國決定釋放723萬桶石油儲備，這是韓國迄今在這類國際舉措下的最大釋放量。上月，韓國已承諾釋放442萬桶石油儲備。據日本共同社報道，當地時間4月7日，日本宣布將從民間和國家儲備中釋放1500萬桶石油。這是日本首次以擔心供給不足為由釋放國家石油儲備。

俄烏沖突爆發后，美西方國家對俄羅斯實施制裁引發油價飆升，引發金融市場劇烈動蕩。3月上旬，布倫特原油期貨價格一度大幅拉升，最高逼近每桶140美元的高位，紐約商品交易所的輕質原油期貨價格最高也超過每桶130美元，兩大原油期貨價格雙雙刷新2008年7月以來的最高值。

據路透社報道，IEA此前曾預計，自4月起，國際市場將日均減少300萬桶俄羅斯原油和精煉產品，動用緊急儲備將在一定程度上填補這一缺口。近期，隨著美國等多個石油消費國宣布釋放石油戰略儲備，國際油價回吐部分漲幅，但連日來兩大原油期貨價格仍站穩在每桶90美元以上，與2021年年底的油價水平相比，處于明顯高位。

供需矛盾仍然存在

本輪高油價明顯受到地緣沖突因素的影響。中國人民大學國際關系學院教授崔守軍在接受本報記者采訪時指出，俄羅斯是全球第三大石油生產國。俄烏沖突爆發后，美國拉攏西方盟友不斷加大對俄制裁力度，試圖將俄羅斯排除出國際能源市場，增加了市場對能源供應的擔憂情緒，造成國際油價走高。

“全球范圍內的地緣政治動蕩加劇，是造成當前能源危機的重要因素之一。”上海外國語大學中東研究所副研究員、能源研究項目主任潛旭明向本報記者指出，2022年初，利比亞、尼日利亞、厄瓜多爾、土耳其等國相繼出現突發性供應中斷，收緊了市場供應。伊核問題久拖不決、沙特石油設施遭也門胡塞武裝襲擊、俄烏爆發沖突等因素，使全球能源市場出現劇烈波動。一段時間以來，美西方對俄羅斯等能源出口國的制裁舉措，進一步加劇全球能源及金融風險。

從更長的時間線來看，本輪高油價延續了2021年以來國際油價的上漲態勢。統計數據顯示，2021年，紐約商品交易所的輕質原油期貨價格一年漲幅超過55%，創下12年來最大年度漲幅；布倫特油價一年上漲超過50%，創下5年來最大年度漲幅。

潛旭明向本報記者指出，2021年以來，全球經濟逐步復蘇，歐美多國解封，工業生產和交通恢復正常，帶動國際油氣需求激增。但是，在疫情中遭受巨大打擊的能源企業尚未完全恢復產能，加之石油輸出國組織（歐佩克）與非歐佩克產油國，即“歐佩克+”繼續保持緩慢增產步伐，導致原油供應無法滿足市場需求。

據外媒報道，“歐佩克＋”日前舉行部長級會議，決定維持原定適度增產計劃，將5月的月度總產量上調日均43.2萬桶，拒絕了美國等石油消費大國加速增產的呼吁。

崔守軍指出，在國際社會推動碳中和、發展清潔能源的大背景下，出于經濟利益考量，“歐佩克＋”對大規模增產并不積極，美國頁巖油氣公司也不愿響應政府的增產要求。供應端乏力，國際原油市場供不應求現象將繼續存在，使國際油價維持高位態勢。

“放儲”抑價效果有限

美國等IEA成員國大規模“放儲”，抑價效果能持續多久？各方對此持謹慎態度。

“從短期來看，釋放戰略儲備無疑會為油價降溫。但從中長期來看，‘放儲’的影響恐怕有限。”崔守軍指出，美國等IEA成員國目前的“放儲”量并不能彌補俄羅斯留下的市場缺口，無法從根本上解決市場供需的結構性矛盾。

據外媒報道，4月11日舉行的歐盟成員國外長會討論了對俄羅斯能源實施新一輪制裁的問題，但最終未能作出決定。歐佩克秘書長巴爾金都警告歐盟官員稱，制裁俄羅斯石油可能引發“創紀錄的災難”，每天可能高達700萬桶的石油供應損失是“無法彌補”的。

彭博社指出，部署戰略石油儲備“武器”總會有風險。從歷史來看，效果優劣參半。任何儲備油的投放都可能以交換而非出售形式進行，煉油商不得不承諾置換未來幾年的原油，還要多還一些作為利息。長期來看，它們從市場汲取的原油比投放的還多。統計數據顯示，去年11月美國“放儲”5000萬桶中的64%通過互換交易完成。這意味著2022年至2024年的部分石油仍需歸還戰略石油儲備，將對中長期原油價格構成支撐。

據英國《金融時報》報道，美國日前宣布的1.8億桶“放儲”計劃，將使美國石油儲備降至1984年來的最低水平。阿聯酋迪拜國民銀行市場經濟學研究高級董事愛德華·貝爾指出，長期看來，美國如此大規模動用戰略石油儲備“存在風險”。如果石油市場的結構性供應缺口持續更長時間，美國石油庫存減少可能會促使油價在今后一兩年上漲。

“目前來看，俄烏沖突解決前景仍不明朗，加之原油大規模增產困難、美西方持續制裁等諸多因素影響，本次油價高位徘徊時間或更持久。”崔守軍指出，油價高企將加劇通脹壓力，抬高工業生產成本，給世界經濟復蘇進程帶來更多風險。從中長期看，能源轉型仍是全球共識。油價高企及其產生的一系列負面效應，將倒逼全球能源轉型進程，推進新能源對傳統化石能源的替代步伐。

“當前國際能源格局正在發生根本性變化。新冠肺炎疫情及碳中和潮流使油氣供應從過剩變為短缺，國際油氣市場從買方市場變為賣方市場。隨著世界經濟逐步復蘇，市場需求將進一步增加，國際油價仍存在繼續上漲的可能。”潛旭明指出，為穩定國際油價、緩解全球能源危機，在釋放戰略儲備、逐步恢復油氣產量的同時，應大力發展新能源，推動經濟實現低碳、可持續發展。此外，國際社會要積極勸和促談，緩解地緣政治沖突引發的油價高漲。