近日，安徽省政府辦公廳印發若干措施，鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復。

按照要求，各市、縣（市、區）依據國土空間規劃、生態保護修復規劃等規劃和有關標準要求，科學設立以政府支出責任為主的生態保護修復項目，組織編制生態保護修復方案，面向社會公開征求意見后確定。

通過公開競爭方式確定生態保護修復主體暨自然資源資產使用權人，簽訂生態保護修復協議和土地出讓合同等自然資源資產配置協議，明確修復要求、各方權利義務和違約責任。

重點領域涉及自然生態系統保護修復、農田生態系統保護修復、城鎮生態系統保護修復、礦山生態保護修復、發展生態產業。

各市、縣（市、區）應將生態保護修復和相關產業發展的空間需求納入國土空間規劃。對項目范圍內的零散耕地、園地、林地、其他農用地，可依法依規進行空間置換和布局優化。

在產權激勵方面，集中連片修復達到一定規模和預期目標的生態保護修復主體，可依法依規取得一定份額的自然資源資產使用權，從事旅游、康養、體育、設施農業等相關產業開發；以林草地修復為主的項目，可利用不超過3%的修復面積，從事生態產業開發。社會資本在完成生態修復的建設用地規模內，可優先獲得自然資源開發權益。

社會資本投資的生態修復項目，騰退的建設用地指標可優先用于相關產業發展，節余指標可在省域內流轉使用。生態保護修復主體將自身依法取得的存量建設用地修復為農用地的，經驗收合格后，騰退的建設用地指標可用于其在省域范圍內占用同地類的農用地。

今后，安徽省還將鼓勵生態系統碳匯項目參與碳排放權交易。選擇部分市、縣（市、區）開展人工商品林自主采伐試點，引導社會資本科學編制簡易森林經營方案和采伐限額方案，依法依規自主決定采伐林木的樹齡和方式。

除了財稅支持，在不新增地方政府隱性債務的前提下，安徽省將支持金融機構參與生態保護修復項目，拓寬投融資渠道，優化信貸評審方式，積極開發適合的金融產品，按市場化原則為項目提供中長期資金支持。