隨著燃煤發電上網電價市場化改革在四川省、市內有序開展,本輪上網電價市場化改革對民營企業的影響也日益凸顯。
(1)電力成本大幅增加。經調研雅安市內高載能企業并測算,即使目前仍享受市上水電消納、留存電量等政策,企業用電成本也普遍增加30%左右。如某大型紡織企業表示,電價市場化改革后,如不享受市上水電消納、留存電量等政策,平均電價成本將由0.45元/度上漲到0.58元/度,增幅達28.8%,導致整體利潤率下降;某鋼鐵有限公司經過測算,電價市場化改革后,即使享受地方補貼平均電價也上升28%,極大影響同業競爭力。某電子鋁箔制造企業反映,改革后在充分享受市上水電消納、留存電量補貼政策后購電平均單價約0.45元/度,相比內蒙古、新疆等產區,原有電價優勢削弱,對企業下一步增產擴能造成較大影響。
(2)享受電力政策不充分。由于電價改革所涉及的國家、省、市政策較多且比較復雜,民營企業在解讀政策方面存在一定困難,造成大部分企業不能最大限度地享受電力補貼政策。如何選擇合適的交易品種、組合和入市時間等等,都會造成企業享受相關補貼政策不充分。調研中某高載能企業就反映,該公司在市發改委、市經信局和售電公司對相關政策進行充分解讀以及建議下,最終形成今年最優交易方案,比企業預期的用電成本降低約800萬元。
為此建議:一是加大對電價市場化改革相關政策的宣傳解讀。相關職能部門開展專題宣講,強化宣講解讀。二是持續釋放水電消納示范區試點政策紅利。為企業加大節能降耗生產設備的投入、改進生產工藝,提高能源利用效率,降低生產用電成本和能耗,適應電價市場化改革留出緩沖時間,減輕因電價成本陡增帶來的經營壓力。三是有關留存電量價格的相關政策應充分考慮區域產業特征。對已形成產業鏈上的重點民營企業,予以充分考量,加大幫扶力度,以促進區域產業鏈健康發展。四是用好稅費優惠、資金補貼和金融政策疊加引導作用。支持民營企業結合電價峰、谷、平段分布和企業生產特點調整班次,引導民營企業優化用電結構、淘汰落后產能、加快技術更新改造。
責任編輯: 江曉蓓