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南方電網廣東電網:引領全國電價機制改革

——打造“發輸配售”全產業鏈電價改革樣板



2022-06-21 09:49:23 南方電網

5月31日,廣東電網能源發展有限公司“16%股權項目”成功在上海聯交所掛牌,標志著該公司第二輪股權多元化改革取得階段性成果。

作為國企改革“雙百企業”,廣東電網能源發展有限公司按照“五突破一加強”的改革要求,于2020年通過增資擴股首次實現股權多元化,使該公司由電網系統的全資子公司轉變為控股子公司,是全國首家股權多元化電建類國企。

這只是南方電網廣東電網公司全面深化改革的一個縮影。作為全國最大的省級電網企業,三年來廣東電網公司借改革東風,勇當尖兵,實施現代公司治理,健全市場化經營機制,推進國有經濟布局優化和結構調整,跑出國企改革三年行動“加速度”,更好地融入和服務粵港澳大灣區發展,開創了發展的新局面。

改革創新,激發澎湃發展動力

夜幕降臨,星河璀璨,排列整齊的柔直變壓器默默守護著粵港澳大灣區的萬家燈火,這是廣東電網能源發展有限公司承建的粵港澳大灣區直流背靠背東莞工程現場。不久前正式投產的該工程應用世界最先進的柔性直流技術,實現了一系列技術突破與創新,大幅提高了粵港澳大灣區電網的安全穩定水平。

廣東電網公司首創基于粵港澳大灣區外環的柔直互聯目標網架,構筑更堅強的電網主網架

“自實施‘雙百行動’以來,我們圍繞改革目標,堅持強化核心競爭力,業務范圍以廣東為核心遍及全國,業務領域以施工為核心打通上下游,大力拓展EPC總承包、海上風電等新能源運維檢修等業務。”廣東電網能源發展公司相關負責人說。

改革,改出了動力、戰斗力。廣東電網公司以電力市場化改革和技術創新為驅動,加快構建新型電力系統,助力綠色發展,促進新能源、儲能、需求側響應等新興產業的發展,實現能源價值鏈的全面整合,近三年增加消納省外西電585億千瓦時,相當于節約標煤1726萬噸,減少二氧化碳排放4590萬噸。

廣東電網公司建成全國首個電力現貨市場并率先啟動結算試運行,釋放巨大改革紅利,近三年廣東電力市場累計交易電量7626億千瓦時,累計降低社會用電成本293億元。國內率先啟動調頻市場正式運行,建立首個現貨環境下需求側響應交易。

引領全國電價機制改革,打造“發、輸、配、售”全產業鏈電價改革樣板。南網首創分類、分級燃氣機組上網電價機制,推出全國力度最大的分時電價政策,推動電價市場化改革在廣東平穩落地,在市場交易、代理購電中重塑全面順價模式,建立“能跌能漲”的市場化電價機制,促進社會公平合理分擔,有力服務保供穩價大局。

改革,也改出了活力、創造力。2021年12月22日,“科改示范企業”南方電網電力科技股份有限公司在上海證券交易所成功上市,成為電力能源領域首個登陸科創板的科改示范“標桿”企業。

上市背后,廣東電網公司積極探索國企改革實踐,構建了符合上市要求的現代公司治理體系,改革創新、科技創新、制度創新協同發揮作用,促進南方電網電力科技股份有限公司跨越式發展,通過改革促進了國有資本大幅增值。

作為市場化科技型現代企業,南方電網電力科技股份有限公司以需求牽引帶動裝備研發,實現多項技術突破,自主研發世界首臺160千伏超導限流器并掛網試運行;推出行業首款智能終端“絲路InOS”操作系統,經中國儀器儀表學會鑒定達到國際領先水平,可實現電網和用戶靈活互動,有力支撐新型電力系統建設。

制度建設,護航改革挺進“深水區”

“改革推進一項、制度固化一項,授權變更一項、機制優化一項。”想要長效固化改革成果,制度建設勢在必行。廣東電網公司將改革推進與制度建設統籌謀劃,推動制度優勢轉化為治理效能,激發員工干事創業激情,不斷邁上現代公司治理新臺階。

三項制度改革極大地激發了員工干事創業的熱情。圖為廣東電網公司惠州供電局員工開展業務培訓

廣東電網公司對于將黨的領導融入公司治理、強化企業市場主體地位等牽引性改革任務,以制度先行推動改革落地;對于三項制度改革等突破性任務,以探索實踐推動制度優化,牢牢牽住經理層任期制契約化改革這個“牛鼻子”,大刀闊斧推進改革。目前,各級董事會應建盡建企業均實現外部董事占多數并全面落實董事會六項職權,各級分子公司全面實施經理層成員任期制和契約化管理。

實打實的舉措之下,改革實效有目共睹。“雙百企業”廣東電網能源發展有限公司率先探索多元股東現代企業治理機制,南方電網電力科技有限公司以上市為契機建立一整套市場化經營機制和科技人才激勵機制。2021年,廣東電網公司新興業務實現跨越式發展,營收突破87億元,實現三年翻一番,利潤從千萬級躍升至6.5億元。

人才是企業的血液,流動起來才能保持生命的活力。廣東電網公司打破人才交流的體制機制障礙,引入市場理念,創新人才驅動人才發展“新引擎”,構建“省、地”兩級人才市場,破局職業發展通道相對單一、千軍萬馬過獨木橋的問題。2021年,通過內部人才市場累計完成661批次、5617個空缺崗位的公開選聘,報名突破3萬人次,崗位競爭比最高達104∶1,市場實現規模運作、供需兩旺。其中,三級副及以下干部空缺崗位1000余個,規模為歷年之最。通過公開透明的擇優錄取,把積極進取、敢于擔當、勇于接受組織挑選的人才選拔到更高崗位、更大平臺上發揮作用,有效激發了員工干事創業熱情,形成了“有序流動、精準選配、透明高效、活力迸發”的人才流動新格局,通過數字化轉型大幅提升人才選聘的效率和效能,公司用人水平和勞動生產效率逐年穩步提升。2021年,公司全員勞動生產率75.99萬元/人·年,同比增長17.3%,絕對值和年度增幅均達到歷史最好水平;人均素質當量0.98,同比增長1.03%。

改革如逆水行舟,不進則退。廣東電網公司將進一步健全完善制度、進一步推進改革到基層、進一步形成長效化常態化機制,不斷提升改革質量,固化改革成效,打贏打好改革三年行動“收官戰”,為助力南方電網公司建成世界一流企業奮力書寫新篇章。




責任編輯: 江曉蓓