“中國應該盡早推出碳稅,來建立統(tǒng)一的碳排放大市場,來推進我們的雙碳目標。”6月28日,在2022年ESG全球領(lǐng)導者峰會上,清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵直言。
他表示,我們首先應該意識到減碳以及碳中和的戰(zhàn)略部署是全國一盤棋,不管在任何一個地方,多排一噸二氧化碳,對我們的雙碳目標的影響是完全一樣的。但是全國各個地區(qū)控制排放的成本是完全不一樣的,所以全國應該是一盤棋來研究,最忌諱各自為政。
碳稅怎么征?李稻葵的建議是越早越好,開始對源頭征稅:一個是煤炭的生產(chǎn)地,一個是天然氣和原油的生產(chǎn)地,第三個是天然氣或者原油或者煤炭進口的關(guān)口。
他表示,稅率最開始定得低一點,但是給社會一個預期,要逐步地提高稅率,來引導投資。征完這個稅之后,會向下游傳導。這樣通過統(tǒng)一的碳稅,按照每一個產(chǎn)品排放的二氧化碳的量,來建立一個全國的統(tǒng)一大市場。
至于稅率應該定多少?李稻葵認為,先要定得很低,不能定高了,否則馬上對當前我們的經(jīng)濟運行會產(chǎn)生沖擊。未來的目標也不用太高,就能達到減碳目標。
這個碳稅交給誰?怎么用?李稻葵認為,碳稅絕大部分要留給碳的生產(chǎn)地,比如說內(nèi)蒙古鄂爾多斯(18.520, 0.00, 0.00%),比如說大慶。道理很簡單,因為要幫助他們轉(zhuǎn)型,給他們壓力。
至于為什么要征收二氧化碳稅,而不搞碳交易?李稻葵認為,從理論上講碳交易和二氧化碳稅完全一樣,如果市場是高度有效的話。但碳交易出來的價格往往是不準確的,而且它受金融的影響,受資金量的影響,避免不了中間有人去炒作。收碳稅則穩(wěn)定而且很簡單,就對上游收稅,馬上就可以傳遞出來。
李稻葵總結(jié)稱,征收碳稅是幫助企業(yè)更好地來推動ESG理念的最好的方式。碳稅盡早推出,不僅有利于中長期未來的雙碳目標,也有利于今天我們穩(wěn)定經(jīng)濟。因為通過推出碳稅,我們會給當前的投資者一個指引,告訴他們趕緊投資新能源基地、智能電網(wǎng)、蓄水電站等。
責任編輯: 張磊