7月29日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第六屆會員大會第四次會議召開。在正式報(bào)告之前，中鋼協(xié)黨委書記、執(zhí)行會長何文波對中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司(下稱“中國礦產(chǎn)”)正式掛牌成立并開始運(yùn)行，以及山東省鋼鐵行業(yè)協(xié)會正式成立表示祝賀。

何文波表示，中國礦產(chǎn)從今天起正式成為中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的會員，并作為輪值會長單位在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮核心骨干成員的作用。協(xié)會同時(shí)正式成立由部分主要會員企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的鐵礦石專門工作委員會，并設(shè)立新的業(yè)務(wù)部門作為這個工作委員會的秘書處開展工作，中國礦產(chǎn)將在這個委員會中發(fā)揮主導(dǎo)作用。協(xié)會的專門工作委員會制度是協(xié)會有效發(fā)揮作用的重要制度安排，近年來一直在加強(qiáng)和完善之中。協(xié)會在近兩年還陸續(xù)設(shè)立了科技創(chuàng)新工作委員會等新的機(jī)構(gòu)，對行業(yè)重要領(lǐng)域和新領(lǐng)域的工作推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。

他同時(shí)表示，山東省是我國鋼鐵工業(yè)大省，有眾多實(shí)力雄厚、揚(yáng)名中外的優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)。我們相信，山東鋼鐵協(xié)會的成立，將為山東省鋼鐵工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展增添力量、做出貢獻(xiàn)。“中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會將是你們的堅(jiān)定支持者和后勤服務(wù)提供者。下一步，我們將密切合作，盡最大努力為所在地區(qū)的鋼鐵企業(yè)提供優(yōu)良的服務(wù)。”何文波說。

上半年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況

今年初以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情帶來的沖擊，鋼鐵行業(yè)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的決策部署，積極適應(yīng)市場變化，狠抓行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、疫情防控和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全三件大事，克服物流受阻、成本上升等困難，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展，為全國穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤做出了鋼鐵業(yè)的重要貢獻(xiàn)。

何文波指出，雖然第二季度在國內(nèi)外各種不利因素的交互作用下，國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了多年來少見的低增長，但隨著全國疫情防控形勢總體趨于穩(wěn)定，隨著國家和地方各項(xiàng)穩(wěn)增長措施逐步落地、發(fā)力、見效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開始呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的勢頭。“從鋼鐵的視角來看，第三季度鋼鐵消費(fèi)雖然不會有顯著的提升，但將在第二季度的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)逐漸改善的趨勢。”何文波分析認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施投資效果在第三季度將得到明顯體現(xiàn)，房地產(chǎn)整體狀態(tài)趨于穩(wěn)定，造船行業(yè)手持訂單充足，汽車行業(yè)產(chǎn)銷量正在持續(xù)回升，家電行業(yè)受房地產(chǎn)和出口影響仍然較大，機(jī)電產(chǎn)品出口帶動鋼材間接出口的變化趨勢鋼協(xié)正在跟蹤分析。

“整體上，下半年鋼鐵需求呈現(xiàn)逐漸恢復(fù)的態(tài)勢，但當(dāng)前行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，未來發(fā)展面臨較大的不確定性。”何文波指出。

何文波總結(jié)認(rèn)為，上半年鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)5方面特征。

第一，市場需求低于預(yù)期，鋼鐵產(chǎn)量同比下降。上半年，從鋼鐵供給側(cè)看，鋼鐵企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，今年初為確保冬奧會的順利舉辦，以京津冀為主的華北地區(qū)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保限產(chǎn)措施，有效控制了產(chǎn)能釋放，一季度市場供需基本保持平穩(wěn)。進(jìn)入第二季度后，由于國內(nèi)多地突發(fā)疫情，尤其是上海為主的華東地區(qū)和北京為主的華北地區(qū)受到較大影響，造成鋼材市場需求明顯低于預(yù)期。

面對這種市場變化，各鋼鐵企業(yè)通過合理安排檢修等階段性靈活措施，不同程度地減少了鐵、鋼、材的產(chǎn)出量。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，上半年我國鋼產(chǎn)量為5.27億噸，同比下降6.5%;生鐵產(chǎn)量為4.39億噸，同比下降4.7%;鋼材產(chǎn)量為6.67億噸，同比下降4.6%。但從日產(chǎn)水平上來看，前5個月粗鋼平均日產(chǎn)量呈逐月增長態(tài)勢，其中5月份日均產(chǎn)量為311.65萬噸，顯著高于第一季度的生產(chǎn)水平。“這是非常值得關(guān)注的，也是我們當(dāng)前要解決的關(guān)鍵所在，按市場需求組織生產(chǎn)是應(yīng)該始終堅(jiān)持的基本原則。”何文波強(qiáng)調(diào)，“如果按照年化水平計(jì)，日產(chǎn)274萬噸就是年產(chǎn)10億噸的水平，日產(chǎn)301萬噸就是年產(chǎn)11億噸的水平，在當(dāng)前的需求條件下，日產(chǎn)311萬噸的水平顯然過高了，很大一部分都成了庫存。”

從鋼材需求側(cè)看，由于第二季度國內(nèi)多地突發(fā)疫情，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大沖擊，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)苡绊戄^大，下游主要用鋼行業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)同比負(fù)增長，特別是房地產(chǎn)、汽車、工程機(jī)械、家電等行業(yè)，鋼材市場需求低于預(yù)期。今年以來，鋼材市場供需錯配使鋼材庫存處于高位。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，6月下旬，重點(diǎn)會員企業(yè)鋼材庫存為1695萬噸，比今年初增長50%，同比增長23.1%;鋼協(xié)監(jiān)測的21個城市五大品種鋼材社會庫存為1252萬噸，比今年初上升58.9%，同比上升9.3%。

第二，國際環(huán)境更加復(fù)雜，鋼材進(jìn)出口量減價(jià)升。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年我國累計(jì)出口鋼材3346萬噸，同比下降10.5%;累計(jì)進(jìn)口鋼材577萬噸，同比下降21.5%。受國際鋼材市場價(jià)格較高拉動和鋼材進(jìn)出口結(jié)構(gòu)變化影響，我國鋼材進(jìn)出口價(jià)格均同比上漲，其中出口鋼材平均價(jià)格為1437.9美元/噸，同比上漲45.9%;進(jìn)口鋼材均價(jià)為1559.5美元/噸，同比上漲29.2%。

第三，鋼材價(jià)格由升轉(zhuǎn)降，原料成本持續(xù)高位。今年初以來，鋼材市場呈現(xiàn)供給減量、需求下降的弱平衡狀態(tài)，鋼材價(jià)格小幅波動，平均水平有所下降。據(jù)鋼協(xié)監(jiān)測，上半年，中國鋼材價(jià)格指數(shù)(CSPI)平均值為133.92點(diǎn)，同比下降2.85%。從分月情況看，鋼材價(jià)格5月、6月份持續(xù)下降。截至6月末，中國鋼材價(jià)格指數(shù)(CSPI)為122.52點(diǎn)，環(huán)比下降10.67點(diǎn)，降幅為8.01%;同比下降20.96點(diǎn)，降幅為14.61%。

受資源制約、全球通脹壓力上升、國際大宗商品價(jià)格高企等因素影響，鋼鐵原燃料價(jià)格漲跌互現(xiàn)。上半年，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)(CIOPI)平均值為521.22點(diǎn)，同比下降22.8%，進(jìn)口礦價(jià)格雖有所回落，但仍處于較高水平;煉焦煤均價(jià)為2956元/噸，同比上漲68.2%;焦炭均價(jià)為3099元/噸，同比上漲28.53%。“能源燃料價(jià)格上漲疊加交通受阻物流成本增加，鋼鐵企業(yè)成本壓力加大。”何文波表示。

第四，企業(yè)效益同比下降，但資產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍處于良好狀態(tài)。受生產(chǎn)成本上升、銷售價(jià)格下降的影響，鋼鐵企業(yè)效益同比下滑。上半年，會員鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入33390億元，同比下降4.65%;營業(yè)成本30710億元，同比下降0.18%，成本降幅小于營業(yè)收入降幅4.47個百分點(diǎn);利潤總額1034億元，同比下降55.47%;平均銷售利潤率為3.10%，同比下降3.53個百分點(diǎn)。從月度數(shù)據(jù)看，第二季度，會員鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤連續(xù)3個月環(huán)比下降。

從資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)看，6月末，會員鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)總額為63147億元，同比增長2.30%;負(fù)債總額為38439億元，同比增長0.97%;資產(chǎn)負(fù)債率為60.87%，同比下降0.8個百分點(diǎn)。會員鋼鐵企業(yè)的期間費(fèi)用保持下降，上半年同比下降7.19%，其中銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用同比分別下降30.26%、7.14%、7.28%，研發(fā)費(fèi)用同比增長5.57%。在金融機(jī)構(gòu)的支持下，會員企業(yè)借款結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。“截至6月末，會員鋼鐵企業(yè)銀行長期借款同比增長8.24%，短期借款同比下降9.02%。借款利率的降低，借款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，帶來了財(cái)務(wù)費(fèi)用的下降，同比下降7.8%。”何文波指出。

第五，全方位深化節(jié)能減排，環(huán)保水平持續(xù)提高。上半年，會員鋼鐵企業(yè)總能耗同比下降4.85%，外排廢水總量同比下降18.04%，化學(xué)需氧量同比下降21.26%，二氧化硫排放量同比下降21.07%，顆粒物排放量同比下降18.70%，氮氧化物排放量同比下降14.07%。同時(shí)，鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作高質(zhì)量實(shí)施，截至2022年6月底，已有26家企業(yè)完成全過程超低排放監(jiān)測評估并在鋼協(xié)網(wǎng)站公示，20家企業(yè)完成部分超低排放監(jiān)測評估公示，另有50余家企業(yè)正在進(jìn)行材料審核及現(xiàn)場復(fù)核工作。

“不可否認(rèn)，我們所面對的局勢極為復(fù)雜，挑戰(zhàn)是前所未有的。”何文波強(qiáng)調(diào)，上半年，由于需求明顯不及預(yù)期，粗鋼產(chǎn)量同比下降6.5%，營業(yè)收入同比下降4.65%，利潤總額同比下降55.47%，虧損面目前還在逐漸擴(kuò)大，很多企業(yè)開始啟動緊急應(yīng)對的經(jīng)營模式。“從近期的行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢上來看，鋼鐵行業(yè)確實(shí)進(jìn)入了一個比較困難的時(shí)期。對此，我們在座各位都有切身感受。”何文波說。

行業(yè)重點(diǎn)工作及其進(jìn)展情況

今年上半年，面對復(fù)雜形勢、繁重任務(wù)，鋼鐵行業(yè)努力做到完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，行業(yè)工作圍繞“聚焦全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平這一根本任務(wù);堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、智能制造兩大發(fā)展主題;著重解決行業(yè)三大痛點(diǎn)，控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全;持續(xù)推進(jìn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程”四句話的工作方向和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，集中行業(yè)力量和優(yōu)勢資源，努力攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，行業(yè)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。

“從去年下半年起，形勢變化很大也很快。協(xié)會黨委也多次討論，認(rèn)為越是在復(fù)雜多變的形勢下，越要保持清醒的頭腦，在解決當(dāng)前突出問題的同時(shí)，要保持戰(zhàn)略定力。”何文波指出。

他表示，從實(shí)際執(zhí)行的情況看，解決三大痛點(diǎn)一直是協(xié)會工作的重心，協(xié)會在此方面所花的功夫最多，會長會議特別是輪值會長會議每次討論和決策的主題都離不開這三大痛點(diǎn)，也得到了主管部委的高度重視，“控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全”一直抓住不放，因而也有了一些大家看得到的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)過對當(dāng)前形勢的分析，鋼協(xié)認(rèn)為，接下來的工作重心首先還要落在解決三大痛點(diǎn)上，然后是兩大發(fā)展主題，即綠色低碳和智能制造方面的推進(jìn)，包括繼續(xù)推進(jìn)超低排放、全面策劃并加速推進(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和，要努力爭取在解決三大痛點(diǎn)的同時(shí)，把兩大主題做成兩大亮點(diǎn)。

“從今年起，在繼續(xù)解決三大痛點(diǎn)的同時(shí)，在堅(jiān)持兩大發(fā)展主題的前提下，協(xié)會開始將工作的重點(diǎn)向科技創(chuàng)新方面集中，在提升行業(yè)科技創(chuàng)新體系的有效性、厘清并聚焦科技創(chuàng)新的主題、明確科技創(chuàng)新具體任務(wù)并有效組織科技資源和力量方面，正在加大工作資源的投入。”何文波強(qiáng)調(diào)，因?yàn)檫@是轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的根本，綠色發(fā)展和智能制造都是以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的。同時(shí)，持續(xù)推動中國鋼鐵國際化進(jìn)程在未來中國鋼鐵業(yè)的全面發(fā)展中將體現(xiàn)出更重要的意義。

何文波強(qiáng)調(diào)，“這4句話即“1231工作重點(diǎn)”仍然是我們要繼續(xù)堅(jiān)持的，但每個時(shí)期所花的精力要有所側(cè)重。‘1’是基礎(chǔ)、‘2’是方向、‘3’是現(xiàn)實(shí)、‘4’是未來。”何文波指出。他呼吁各位理事、各位會員關(guān)心行業(yè)整體的發(fā)展，經(jīng)常提醒協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)層(常務(wù)理事、會長副會長們)審時(shí)度勢，把握住行業(yè)發(fā)展的大方向。

接著，何文波具體介紹了行業(yè)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。

第一，產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”取得實(shí)效。按照今年行業(yè)重點(diǎn)工作要求，進(jìn)一步向國家部委提出產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”工作補(bǔ)充意見和建議。積極促進(jìn)行業(yè)落實(shí)“雙控”政策，發(fā)出《主動調(diào)整生產(chǎn)強(qiáng)度 保持行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行》的倡議，呼吁鋼鐵企業(yè)堅(jiān)定不移控產(chǎn)能擴(kuò)張。持續(xù)跟蹤2016年以來各地公示公告的鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能更新進(jìn)展，形成鋼鐵企業(yè)和裝備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬。配合做好產(chǎn)能置換項(xiàng)目“一事一議”評估工作，協(xié)助和引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)做好氫基豎爐、提釩轉(zhuǎn)爐等項(xiàng)目的審批和建設(shè)。廣大鋼鐵企業(yè)立足全局、著眼長遠(yuǎn)，積極貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策，在政策與疫情的雙重作用下，鋼鐵產(chǎn)量繼續(xù)保持同比下降。

第二，“基石計(jì)劃”落實(shí)落地。3月11日，國家發(fā)展改革委召開會議，明確 “基石計(jì)劃”牽頭部門，要求建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制，聚焦重點(diǎn)解決問題，確保完成既定目標(biāo)。3月16日，國內(nèi)鐵礦增產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制正式啟動，之后國家部委多次聯(lián)合召開會議，布置加快推進(jìn)國內(nèi)鐵礦開發(fā)工作。鋼協(xié)配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目摸底、調(diào)研、推進(jìn)工作，調(diào)研梳理國內(nèi)和海外鐵礦項(xiàng)目進(jìn)展情況，動態(tài)調(diào)整項(xiàng)目清單，及時(shí)了解卡點(diǎn)、堵點(diǎn)并協(xié)調(diào)解決。“目前，各相關(guān)地區(qū)已經(jīng)按照要求成立了工作專班，正在積極推進(jìn)國內(nèi)鐵礦項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。如鞍鋼西鞍山鐵礦等一些重大項(xiàng)目，審批進(jìn)度明顯加快，大大縮減了項(xiàng)目審批時(shí)間，今年即可開工建設(shè)。”何文波表示。

第三，綠色低碳工作有序開展。鋼鐵行業(yè)EPD平臺5月19日上線，首批發(fā)布了寶鋼股份熱軋和線材產(chǎn)品的EPD報(bào)告，今后可為更多中國鋼鐵及下游行業(yè)參與全球貿(mào)易出具權(quán)威、公正的驗(yàn)證報(bào)告。為滿足鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展的需要，鐵礦石EPD工作已經(jīng)啟動，正在籌建鐵礦石PCR起草組。鋼鐵低碳技術(shù)取得重大突破，全球鋼鐵冶金綠色低碳三期試驗(yàn)及應(yīng)用項(xiàng)目——富氫碳循環(huán)高爐共享試驗(yàn)平臺開爐點(diǎn)火，寶武低碳冶金技術(shù)試驗(yàn)進(jìn)入全氧、煤氣自循環(huán)的新階段。河鋼、建龍等鋼鐵企業(yè)發(fā)布綠色低碳發(fā)展路線圖或行動方案，明確低碳發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)路徑，攜手科研院校開展綠色低碳冶煉技術(shù)創(chuàng)新。

第四，科技創(chuàng)新取得進(jìn)展。今年上半年，寶武寶鋼股份寶山基地、寶武寶鋼股份武鋼有限、寶武馬鋼、鞍鋼攀鋼、南鋼、首鋼京唐、山鋼、寶武寶鋼股份梅鋼等8家中國鋼企入選全球鋼鐵行業(yè)專利申請數(shù)量前10名，我國鋼鐵專利申請量占全球的60%以上。鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新步伐明顯加快，鞍鋼集團(tuán)匯聚創(chuàng)新力量成立科學(xué)技術(shù)協(xié)會，打造創(chuàng)新高地;中冶科工、寶武寶鋼股份、河鋼、首鋼、鞍鋼、中信特鋼、新興鑄管、礦冶科技、山鋼、中鋼、包鋼、寶武太鋼、寶武馬鋼、南鋼、沙鋼、酒鋼等十幾家鋼鐵相關(guān)企業(yè)，上榜全國科技創(chuàng)新企業(yè)500強(qiáng)。多個產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重大突破，鞍鋼集團(tuán)本鋼熱軋抗氧化免涂層熱成形鋼CF-PHS1500實(shí)現(xiàn)全球首發(fā)，寶武寶鋼股份武鋼有限研發(fā)的U68CuCr耐蝕鋼軌填補(bǔ)國際空白，河鋼集團(tuán)抗HIC(氫脆)腐蝕大厚度超低溫用鋼成功替代進(jìn)口，首鋼股份超細(xì)晶高強(qiáng)鋼國內(nèi)首發(fā)，普陽鋼鐵高強(qiáng)韌防爆鋼板填補(bǔ)國內(nèi)空白，展現(xiàn)出中國鋼鐵的硬核實(shí)力。

第五，智能制造持續(xù)推進(jìn)。加快行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，截至6月底，共發(fā)布行業(yè)智能制造領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃95項(xiàng)，其中已完成發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)，組織搭建“鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證公共服務(wù)平臺”，遴選形成《鋼鐵行業(yè)智能制造解決方案推薦目錄》(2022年)，引導(dǎo)企業(yè)利用新一代信息技術(shù)深化與制造業(yè)的融合創(chuàng)新應(yīng)用。中國寶武發(fā)出萬名“寶羅”上崗履職動員令，機(jī)器人“寶羅”001號已上崗，向智能制造邁出關(guān)鍵一步。安陽鋼鐵5G+智能工廠建設(shè)完成率達(dá)到72%，今年底將全面建成投運(yùn)。南鋼5G+無人機(jī)創(chuàng)新應(yīng)用正式發(fā)布，探索無人機(jī)在鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。山鋼萊鋼加速機(jī)器人上產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)少人化作業(yè)。在工信部2021年物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目名單中，鞍山鋼鐵、包頭鋼鐵、中國鋼研、柳鋼等鋼鐵企業(yè)榜上有名。

第六，疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、兩手硬。面對疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，鋼鐵企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展“雙線應(yīng)對”，在保障下游用鋼需求、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、勇?lián)鐣?zé)任等方面貢獻(xiàn)了鋼鐵力量。中國寶武全力以赴、盡銳出戰(zhàn)，一手抓疫情防控不松懈，一手抓經(jīng)營穩(wěn)增長不動搖;首鋼不僅2.6萬名職工住廠保產(chǎn)，取得了抗疫、保產(chǎn)“雙勝利”，而且圓滿完成了北京冬奧會服務(wù)保障任務(wù)，向世界展示了中國鋼鐵的嶄新形象與和諧發(fā)展景象;鞍山鋼鐵、河鋼、沙鋼、中信特鋼等完善預(yù)案、積極應(yīng)對，守牢疫情防控關(guān)口，確保生產(chǎn)穩(wěn)定順行;河鋼邯鋼、鞍鋼攀鋼、寶武湛江鋼鐵、柳鋼、寶武韶鋼、中國中冶及時(shí)響應(yīng)客戶需求，緊急援建方艙醫(yī)院;建龍集團(tuán)、方大集團(tuán)、中天鋼鐵、津西集團(tuán)、三寶集團(tuán)、榮程集團(tuán)捐款捐物，助力打贏疫情防控大仗硬仗。

行業(yè)現(xiàn)狀的分析和幾點(diǎn)看法

圍繞當(dāng)前行業(yè)現(xiàn)狀，何文波分享了自己的4點(diǎn)分析和看法。

第一，鋼鐵面臨的困難和挑戰(zhàn)是全球性的。“此時(shí)此刻，既要認(rèn)真分析和跟蹤國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場變化，也要看一下世界經(jīng)濟(jì)和世界鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢，‘雙循環(huán)’的新發(fā)展格局要求我們必須密切關(guān)注世界的變化，也許從他們身上我們也可以得到一些面對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的借鑒。”何文波表示。

今年上半年，世界(64個國家和地區(qū))粗鋼產(chǎn)量為9.50億噸，同比下降5.5%。中國上半年粗鋼產(chǎn)量5.27億噸，同比下降6.5%。除中國大陸外，世界粗鋼產(chǎn)量4.23億噸，同比下降4.2%。中國上半年粗鋼產(chǎn)量占世界的55.5%。受俄烏戰(zhàn)爭引起的多重影響，歐洲地區(qū)上半年粗鋼產(chǎn)量同比下降10%。而 6月當(dāng)月，歐洲地區(qū)粗鋼產(chǎn)量下降19.4%，其中，俄羅斯下降22.2%，歐盟27國下降12.2%。上半年在全球前十大產(chǎn)鋼國中，僅印度實(shí)現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量正增長，同比增長8.8%。

“正如上述數(shù)據(jù)所顯示的狀況，由于有可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退的因素逐漸增多，世界經(jīng)濟(jì)走勢不確定性增強(qiáng)，預(yù)期轉(zhuǎn)弱、消費(fèi)不振，對全球鋼鐵業(yè)的影響正在逐漸加深。”何文波表示，據(jù)韓國POSCO集團(tuán)新聞網(wǎng)站7月25日消息，為有效應(yīng)對需求萎縮、費(fèi)用上升、供應(yīng)鏈危機(jī)等復(fù)合型經(jīng)濟(jì)衰退帶來的風(fēng)險(xiǎn)，POSCO集團(tuán)自2012年以來時(shí)隔十年再次宣布集團(tuán)公司層面立即進(jìn)入緊急經(jīng)營體系。事實(shí)上，該集團(tuán)上半年鋼鐵事業(yè)部分雖然粗鋼產(chǎn)量同比下降8.9%，營業(yè)利潤同比減少6%，但其上半年10.9%的營業(yè)利潤率在中國鋼鐵企業(yè)看來還是個不錯的水平。“基于對當(dāng)前局勢和發(fā)展趨勢的判斷，及時(shí)啟動應(yīng)急機(jī)制，是一個企業(yè)成熟的表現(xiàn)，結(jié)果如何且不論，至少是有應(yīng)急機(jī)制可以啟動，總比沒有要好。這是值得我們借鑒的。”他強(qiáng)調(diào)。

第二，鋼鐵供給和消費(fèi)的矛盾是長期的。何文波與大家分享了一個觀點(diǎn)：“今天市場出現(xiàn)的問題不是突然發(fā)生的，不是偶然的，也不是黑天鵝，有其必然性。”他認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，隨著中國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化逐步走向成熟，鋼鐵需求總量逐漸下降是一個必然的過程，只是時(shí)間、節(jié)奏和幅度會因?yàn)橥獠凯h(huán)境變化而有所不同，這一點(diǎn)全行業(yè)應(yīng)該是有共識的。從這一點(diǎn)上看，也應(yīng)該是有準(zhǔn)備的。

“既然是這樣，如果我們認(rèn)為這樣的時(shí)期已經(jīng)到來，那么該做什么就做什么吧。”何文波指出，“人所共知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總會有高峰、會有低谷，行業(yè)發(fā)展也有行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，全世界都一樣，原因有不同，但所有的時(shí)期都要經(jīng)過，一個國家，一個行業(yè)、一個企業(yè)，都是如此，區(qū)別就在于你有沒有準(zhǔn)備。”

何文波說道，可以理解，大家都想知道，下半年的經(jīng)濟(jì)和鋼鐵需求到底會怎樣。不過在他看來，對某個階段的預(yù)測和判斷當(dāng)然重要，但如果你已經(jīng)知道中長期的發(fā)展是什么樣，并已經(jīng)有所準(zhǔn)備，那么就按你準(zhǔn)備的去做吧。“要知道，不是所有的工作部署都與下半年鋼鐵需求的多少和市場的好壞直接相關(guān)，尤其是作為一個大型企業(yè)，既要快速應(yīng)變，也要保持定力。階段性的利潤減少，未必會損害你的競爭力，因?yàn)楦偁幜Φ母叩褪潜瘸鰜淼摹．?dāng)然，我們更想知道應(yīng)該怎樣行動。”他強(qiáng)調(diào)。

“有兩個規(guī)律是不可改變的：一是碰到重要的歷史關(guān)頭，你能以什么樣的姿態(tài)和策略來應(yīng)對危機(jī)，大部分是你之前的作為和積累所決定的，現(xiàn)在能改變的很少，隨機(jī)應(yīng)變也許有效，但在我看來很不可靠。二是憑我自己鋼鐵行業(yè)從業(yè)40年的經(jīng)驗(yàn)，市場低迷的時(shí)候可能就是企業(yè)進(jìn)步最快的時(shí)候，特別是在經(jīng)營管理方面更是如此。”何文波分享道，“我在寶鋼工作時(shí)曾長期負(fù)責(zé)集團(tuán)國內(nèi)外市場的營銷工作，寶鋼營銷系統(tǒng)幾乎所有的重大進(jìn)步都是在幾次市場低迷的時(shí)期發(fā)起的，市場好的時(shí)候其實(shí)是在享受市場低迷時(shí)壘起的基礎(chǔ)。現(xiàn)在的寶武已經(jīng)是在另一個層次上去思考問題了，但規(guī)律是一樣的。”

第三，產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生重構(gòu)是必然的。何文波對中國鋼鐵行業(yè)和企業(yè)的現(xiàn)狀談了個人的看法，并表示：“這部分可能是會有爭議的，但下一步我們的行業(yè)會怎樣變化，與這些看法有直接關(guān)系。”

何文波表示，近期與駐會人員討論工作時(shí)，他在會上談了對當(dāng)前市場形勢的六點(diǎn)基本判斷。前天與鋼協(xié)當(dāng)值會長，寶武集團(tuán)黨委書記、董事長陳德榮同志電話交流本次會議準(zhǔn)備時(shí)，德榮同志還談到了對市場應(yīng)該有一個基本的判斷，這是討論的基點(diǎn)。六點(diǎn)基本判斷現(xiàn)在大家都已經(jīng)了解了，其中第五點(diǎn)判斷大家可能還記得：雖然經(jīng)過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行業(yè)整體實(shí)力大幅提升，有了接受挑戰(zhàn)的實(shí)力和底氣，但發(fā)展不平衡、水平參差不齊的問題仍然存在，需求總量相對較低會促使行業(yè)分化，企業(yè)間競爭力差距更加顯性化，將會出現(xiàn)分化和整合并行的態(tài)勢。要創(chuàng)造條件推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。

“以我的認(rèn)識和理解，我看到的中國鋼鐵企業(yè)至少有6種不同類型的企業(yè)在接下來的時(shí)間里會有不同的表現(xiàn)。很自然，當(dāng)前和下階段，我們也會聽到不同的企業(yè)面對同樣的局勢會發(fā)出不同的聲音，如果我們理解了這些，在行業(yè)協(xié)調(diào)和管理上就不會手忙腳亂。”何文波指出。

第一類企業(yè),具有強(qiáng)大綜合實(shí)力和行業(yè)影響力(包括國際影響力)的企業(yè)集團(tuán)，簡單說就是實(shí)力和品牌。從硬實(shí)力來看至少有“三強(qiáng)”：穩(wěn)固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、領(lǐng)先的技術(shù)能力、優(yōu)良的產(chǎn)品組合。如果還有其他特征，或根植于這三點(diǎn)，或支撐這三點(diǎn)。這“三強(qiáng)”是怎么來的呢?何文波認(rèn)為，關(guān)鍵取決于“兩健”：一是有健康的經(jīng)營理念和經(jīng)營行為，二是有健全的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。對像鋼鐵這樣的制造類企業(yè)來說，“三強(qiáng)、兩健、一品牌”就叫綜合實(shí)力。第二類企業(yè),顯著的特征是有技術(shù)的高度和與用戶合作的深度，通常是在專業(yè)化領(lǐng)域常年深耕細(xì)作的企業(yè)，用日積月累的專有技術(shù)和特有的服務(wù)，為自己構(gòu)建了一個有限的競爭環(huán)境。這類企業(yè)的理念和行為特征與第一類企業(yè)相仿，只是他更專注于某個方面某個領(lǐng)域集中發(fā)展、配置資源，在自身選定的領(lǐng)域內(nèi)，有足夠的影響力和穩(wěn)定性，更加依賴于品牌效應(yīng)。在歐洲,這樣的企業(yè)很典型，顯著的特點(diǎn)就是他們的經(jīng)營與整體市場的波動關(guān)聯(lián)不大。第三類企業(yè)，除了整體功能比較平衡之外，突出的特點(diǎn)是在產(chǎn)業(yè)鏈布局上或資本結(jié)構(gòu)上有獨(dú)到的安排，也許是區(qū)位、也許是資源、也許是被賦予了自帶安全的信用。可能是自己構(gòu)建的，也可能是自然擁有的，或被授予的，總之是多了一些非技術(shù)的非產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢。

“以上三類我稱之為前三類,還有另外三類企業(yè)值得我們關(guān)注和關(guān)心，這些企業(yè)隨著形勢日趨嚴(yán)峻，可能會碰到較大的麻煩。”何文波接著說道。

有的企業(yè)其實(shí)一直沒有競爭力，只是由于中國鋼鐵需求的大潮一直在持續(xù)，所以才能一直漂在水面上。短期有了問題，下一浪來了又重新浮起來，這種企業(yè)通常是國有企業(yè)出身，因?yàn)槿绻撬綘I企業(yè)，可能早就不存在了，大浪淘沙早就被淘掉了。“國企改革的目標(biāo)是明確的、成效是顯著的，這是國企改革不徹底留下的尾巴。”何文波解釋道，西方以前攻擊中國的國企，攻擊的要點(diǎn)是你效率低下，浪費(fèi)國民錢財(cái)。現(xiàn)在是攻擊你太強(qiáng)了，競爭起來不公平。“既然是國企改革的尾巴，尾巴總是要割掉的，市場的沖擊有利于監(jiān)管者下決心解決問題。”他指出。

有的企業(yè)可形容為走在半路上的或者是在半山腰上的企業(yè)，要么正在搬遷的路上、要么買了“鋼票”正在擴(kuò)建。走在路上還沒到家，突然遇到狂風(fēng)暴雨那是會有些麻煩的。很遺憾，這些年有一種認(rèn)識，就認(rèn)為鋼鐵企業(yè)不能與城市在一起，一定要拆了另外建一個鋼城。“我擔(dān)任了一屆全國人大代表和一屆全國政協(xié)委員，這個問題我與一些代表和委員曾經(jīng)不止一次地呼吁過，要改變對鋼鐵的誤解，要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，我記得太鋼原董事長高祥明同志作為人大代表也多次呼吁這個問題。”何文波表示。 “還有的企業(yè)剛花了巨資買了‘鋼票’、買了鋼鐵指標(biāo)，還沒來得及建或者建好了還沒開工。這些企業(yè)遇到的麻煩一定會比其他企業(yè)要大一些，怎么過這個坎，的確是個考驗(yàn)。”何文波說，“協(xié)會正在組織調(diào)查有多少企業(yè)在建設(shè)過程中，他們是需要被關(guān)心的、被幫助的。協(xié)會當(dāng)然沒有任何能力來提供實(shí)質(zhì)性幫助，但只要是作為會員，我們就有必要調(diào)查和了解情況，如果這成為一個現(xiàn)象的話，建議政府給予高度關(guān)注，作為一類問題來研究、來對待。”

還有一類企業(yè)，通常企業(yè)也運(yùn)行得不錯，也很有效率，但是產(chǎn)品面向的市場可能過于單一，比如僅僅面向建筑市場而且主要是提供一般普通產(chǎn)品，需求大的時(shí)候感覺挺好，低成本高效益，但低迷時(shí)就有問題了，其他領(lǐng)域或許還有增長的機(jī)會，而你面對的市場可能回不到原點(diǎn)了。這其中部分企業(yè)可稱其為“水泥伴侶”。今年上半年螺紋鋼下降14%，水泥下降15%，挖掘機(jī)、重卡等也隨之大幅下降，這些都與建筑工地密切關(guān)聯(lián)。“我這里并不是說建筑市場沒潛力，后面我們會談到鋼結(jié)構(gòu)的推廣和建筑市場的升級和業(yè)態(tài)變革，發(fā)展空間巨大。即便是螺紋鋼也有不斷升級的潛力。”何文波強(qiáng)調(diào)。他同時(shí)認(rèn)為，如果本來就是要抓個機(jī)會，做個鋼鐵過客，那也沒什么問題。這其中也包括一部分未必是以鋼鐵為事業(yè)的投資者，鋼廠可能就是一個經(jīng)營的工具，那另當(dāng)別論。“有需求時(shí)做過貢獻(xiàn)，市場變了選擇退出，也是正常的市場行為，至少不會成為改革的尾巴。”他說。

第四，鋼鐵業(yè)應(yīng)對市場挑戰(zhàn)是久經(jīng)考驗(yàn)的。何文波稱，他剛到協(xié)會時(shí)，曾談過中國鋼鐵所具有的三大優(yōu)勢，一是完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局，二是較高的市場化程度，三是相對獨(dú)立的技術(shù)體系。大多數(shù)人都很認(rèn)同。“但在我看來，每一條優(yōu)勢也都跟著一條缺陷。”何文波強(qiáng)調(diào)，比如產(chǎn)業(yè)鏈，鋼鐵自身的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)潜容^完整的，但資源保障不足、鐵礦出了問題，這是供應(yīng)鏈有問題。

作為全國政協(xié)委員，何文波在給國家的建議報(bào)告里曾提出過，鋼鐵強(qiáng)國正在實(shí)現(xiàn)，資源強(qiáng)國任重道遠(yuǎn)。“中國礦產(chǎn)的橫空出世，大大增加了我們對未來資源保障的信心，對中國鋼鐵業(yè)是大大的利好，對世界鋼鐵業(yè)也是大大的利好，要知道，在這一點(diǎn)上，世界所有鋼鐵企業(yè)是有利益一致性的。”何文波表示，“嚴(yán)格說，礦業(yè)并不是鋼鐵業(yè)，我說的產(chǎn)業(yè)鏈完整是鋼鐵制造的產(chǎn)業(yè)鏈，否則的話，解決了鐵礦問題，現(xiàn)在就應(yīng)該考慮解決煤炭問題了，因?yàn)樵阼F水中煤焦所占成本現(xiàn)在已經(jīng)高出鐵資源成本了。我們首先要把自己的事辦好，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作，及時(shí)向國家有關(guān)部門報(bào)告，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造比較好的條件。”

“這里我要說的是市場化程度問題。”何文波接著說道。中國鋼鐵業(yè)走到今天，現(xiàn)在市場上的每一家像樣的鋼鐵企業(yè)，都是在殘酷的市場競爭中沖殺出來的。“客觀地說，這一輪供需失衡，市場是有反應(yīng)的，特別是中小企業(yè)在做出判斷之后，行動是迅速的，因?yàn)樗佬袆舆t緩對自己意味著什么。所以當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，要看到中小企業(yè)在中國現(xiàn)在發(fā)展階段中所起的作用。”何文波指出。“中國的需求彈性很大，有一定的產(chǎn)能余量是需要的，而且是必須的。”他認(rèn)為，需求有10%的波動不算太過分，但以中國10億噸的需求總量來計(jì)，那就是1億噸的波動。去年是向上波動了，所以得用12.5億噸最大產(chǎn)出量來保10.5億噸的需求量(去年全國各省市的月度最高產(chǎn)量加在一起就是12.5億噸)。要是哪年缺了1億噸的鋼，全世界也補(bǔ)不上。今年是向下波動了，還沒說波動到9億噸呢，就已經(jīng)受不了了，我們應(yīng)該學(xué)會承受這種波動。

“整體上要有一定的靈活產(chǎn)能來適應(yīng)這種波動，電爐短流程就具備這個特點(diǎn)。而這樣的企業(yè)的確民營企業(yè)較多，他們效率高、決策快，市場反應(yīng)靈敏，無論是市場的主體還是市場的補(bǔ)充，只要是誠信經(jīng)營，都是值得敬佩的。”何文波指出，在中國的鋼鐵供給保障體系中，這類企業(yè)是有其積極意義的，而且是市場化程度最高的一部分。他們能抓住市場機(jī)會，也能迅速止損，能賺錢就上，虧本就止血。“在中國現(xiàn)在的發(fā)展階段，這類企業(yè)的存在是正常的，是必然的。你大企業(yè)可以與政府銀行談長期合作、勾畫宏偉藍(lán)圖，我小企業(yè)看市場抓機(jī)會還不行嗎，我看無可非議。但是否有的企業(yè)違規(guī)建設(shè)，那該怎么處理就怎么處理，這與企業(yè)大小無關(guān)，所以無論企業(yè)大小，誠信經(jīng)營是前提。”他強(qiáng)調(diào)。民營企業(yè)在中國鋼鐵中的分量越來越重，已經(jīng)發(fā)展出一批對行業(yè)發(fā)展有貢獻(xiàn)、有影響力的民營鋼鐵企業(yè)。“我一直對民營鋼鐵企業(yè)中的主流企業(yè)保持敬意，可以說中國的民營鋼鐵企業(yè)就像一塊五彩斑斕的寶石，它是什么顏色，取決于你從哪個方向去看它。”何文波表示，“它是歷史的、也是未來的，有追求有理想敢想敢干，你看看中國鋼鐵的海外發(fā)展就可以了，有的甚至是影響一個國家甚至一個地區(qū)的鋼鐵格局，有的是改變甚至顛覆一個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基本生產(chǎn)方式，不僅對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有貢獻(xiàn)，對世界鋼鐵業(yè)發(fā)展也功不可沒。”

何文波表示，產(chǎn)能治理毫無疑問應(yīng)該被提到更重要的位置上。要在現(xiàn)有的產(chǎn)能條件下，以合理的產(chǎn)能釋放來調(diào)節(jié)已經(jīng)出現(xiàn)的供需失衡，以達(dá)到去庫存、調(diào)供需、穩(wěn)市場的目的。“在此方面，大企業(yè)應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng)、有所作為，既然是有影響力的企業(yè)，面對當(dāng)前形勢，你在以什么樣的經(jīng)營行為來影響市場、影響行業(yè)，我想大家都看得懂。”何文波說，協(xié)會作為一個行業(yè)組織，要在國家部委的組織下，觀察、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)各自發(fā)揮正向的積極作用，包括正向的行動、正向的輿論，在7月28日召開的鋼協(xié)常務(wù)理事會上，有會長發(fā)言特別強(qiáng)調(diào)了這樣的觀點(diǎn)，他非常認(rèn)同。“一段時(shí)間的供需失衡塌不了天，過一段時(shí)間坐下來回頭看看，在行業(yè)最艱難的時(shí)刻，作為一個有影響力的企業(yè)是怎樣影響這個時(shí)期的市場和運(yùn)行的，這是個從現(xiàn)在起就應(yīng)該準(zhǔn)備答案的問題。”他強(qiáng)調(diào)。

“什么是市場，什么是市場化?市場需要理性、需要自律。硬件上我們已經(jīng)有了鋼鐵強(qiáng)國的家當(dāng)，軟件上看來還要多加修煉。” 何文波說。

下半年重點(diǎn)工作任務(wù)

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會將于今年下半年召開，大會將描繪下一階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖，為鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展指明方向。

何文波指出，鋼鐵行業(yè)要按照黨中央的決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把握當(dāng)下、謀劃長遠(yuǎn)、立足實(shí)際，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞綠色低碳發(fā)展和智能制造兩大主題，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”問題，著力解決“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)問題，著力解決低碳冶金技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新問題，全面完成履行保障供給使命、實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展、積極帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)共同繁榮三大重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定不移地推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更進(jìn)一步、取得實(shí)效。

第一，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)秩序。面對嚴(yán)峻的市場局勢，繼續(xù)做好產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”工作，按照“穩(wěn)生產(chǎn)、保供給、控成本、防風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量、穩(wěn)效益”的要求，加強(qiáng)行業(yè)自律，保持供給彈性，以滿足用戶需求為目的、以供需平衡為原則，按市場需要合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。“各企業(yè)要堅(jiān)持按實(shí)際需求組織生產(chǎn)，沒有訂單不生產(chǎn)、低于成本不銷售、不付款不發(fā)貨，反對無視需求變化盲目生產(chǎn)，反對不正當(dāng)競爭、惡性競爭等損害行業(yè)正常市場秩序的行為，努力在保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)上促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。”何文波強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮頭部企業(yè)在區(qū)域和品種市場的主導(dǎo)作用，繼續(xù)探索在市場化、法治化基礎(chǔ)上形成既有能耗、碳排放政策約束，又有企業(yè)行為自律、政府有效監(jiān)督的新機(jī)制，讓“講信用、重自律、守規(guī)矩”的企業(yè)更有發(fā)展空間，讓“鉆空子、搭便車、不守信”的企業(yè)沒有生存土壤。

對此，鋼協(xié)安排兩項(xiàng)專項(xiàng)工作：一是建議開展產(chǎn)能核查，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理。在這次協(xié)會走訪調(diào)查中，許多企業(yè)都強(qiáng)烈反應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)能管理和調(diào)查的重要性，包括產(chǎn)能置換中存在的一些問題。陳德榮會長至少3次提出要建議政府組織產(chǎn)能核查，協(xié)會應(yīng)發(fā)揮作用，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)在人員調(diào)集上將無條件給予配合，以此來切實(shí)保護(hù)那些守規(guī)矩的企業(yè)，在全行業(yè)真正樹立正確的導(dǎo)向。“協(xié)會已經(jīng)就此開展準(zhǔn)備工作，我本人也已與部分主管部門領(lǐng)導(dǎo)做過溝通，建議從數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)立法的角度部署一次專項(xiàng)行動。” 何文波強(qiáng)調(diào)，“如果說痛點(diǎn)，也許這就是我們最大的痛點(diǎn)，不僅是產(chǎn)能問題，接下來的碳數(shù)據(jù)問題更是如此，不下一番苦功夫，我們就沒有真正的高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。”

另一個專項(xiàng)安排就是繼續(xù)完善自律規(guī)則，特別是在當(dāng)前形勢下，要在工作推進(jìn)中找到可行的辦法，形成有效約束，此項(xiàng)工作將專題推進(jìn)。

第二，提高行業(yè)效率，以高效率實(shí)現(xiàn)行業(yè)的高效益。何文波指出，依靠外力來限制產(chǎn)量并非鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本之舉，只能是短期內(nèi)維持行業(yè)穩(wěn)定的權(quán)宜之計(jì)。中國鋼鐵行業(yè)唯有走極致高效率這條道路，行業(yè)才能走上真正高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

“市場低迷的條件下經(jīng)營會發(fā)生困難，但就行業(yè)來說，有可能會促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營資源配置效率的改善和提升，通過產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)重組等方式，創(chuàng)造使土地、產(chǎn)能、能源等要素資源最優(yōu)化利用的條件。”何文波表示，2015年的行業(yè)低迷造就了寶武的誕生，2022年的行業(yè)低迷應(yīng)該也會帶來新一輪的行業(yè)兼并重組大潮，中國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度有可能快速提升。進(jìn)一步加大力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)兼并重組始終是鋼協(xié)的重點(diǎn)工作，也是下半年列入專項(xiàng)計(jì)劃的重要內(nèi)容。

第三，認(rèn)真開展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，密切跟蹤市場變化和下游各領(lǐng)域需求變化趨勢，重點(diǎn)分析消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，為滿足總量偏弱條件下的新消費(fèi)需求提供數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)高附加值產(chǎn)品發(fā)展，擴(kuò)大鋼鐵應(yīng)用。做好鋼材產(chǎn)銷存價(jià)格監(jiān)測工作，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，深入研究行業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織研究并提出可操作性的政策建議;研究改進(jìn)、優(yōu)化鋼煤上下游合作方式，盡快形成有利于產(chǎn)業(yè)鏈均衡健康和可持續(xù)發(fā)展的保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制。眼睛向內(nèi)，繼續(xù)組織開展對標(biāo)挖潛降本工作，完善對標(biāo)體系，提升對標(biāo)質(zhì)量，擴(kuò)大對標(biāo)挖潛的廣度和深度，尤其要瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè)，認(rèn)真開展國內(nèi)外對標(biāo)，通過全維度對標(biāo)、全方位找差，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。不斷完善下游行業(yè)監(jiān)測體系，加強(qiáng)對機(jī)械、家電、汽車、船舶、集裝箱等下游用鋼行業(yè)的調(diào)研，緊盯下游需求優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品性能、改善服務(wù)質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)跨界合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

何文波表示，這部分鋼協(xié)安排了四項(xiàng)專項(xiàng)工作：第一項(xiàng)是高附加值產(chǎn)品界定和稅號細(xì)分，目的是能夠區(qū)分高附加值產(chǎn)品，這樣我們的政策建議就有落地的可能。這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了一年多，與商務(wù)部、海關(guān)等方面做過多次匯報(bào)和溝通，至今為止，已經(jīng)提出了具體的建議方案。第二項(xiàng)是大力推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，擴(kuò)大鋼鐵應(yīng)用。在中國鋼鐵需求總量不再增長和持續(xù)下降的過程中，這是擴(kuò)大鋼鐵應(yīng)用潛力最大的領(lǐng)域。“下月初鋼協(xié)、房地產(chǎn)協(xié)會和鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會等協(xié)會將正式成立聯(lián)合推進(jìn)組織，在住建部、工信部的指導(dǎo)和幫助下，加速推進(jìn)此項(xiàng)工作。”何文波透露。第三項(xiàng)是煉焦用煤的保供穩(wěn)價(jià)工作，是當(dāng)前穩(wěn)定行業(yè)運(yùn)行、提高運(yùn)行效率的關(guān)鍵所在，已引起國家主管部門的高度重視。大家已經(jīng)看到，鋼協(xié)和煤炭工業(yè)協(xié)會已經(jīng)開始加強(qiáng)這方面的協(xié)商，下月將組織上下游企業(yè)面對面開展交流溝通，尋找保供穩(wěn)價(jià)的有效方式方法。第四項(xiàng)是繼續(xù)深入開展行業(yè)對標(biāo)挖潛，這是鋼鐵行業(yè)的傳家寶，在此時(shí)更要發(fā)揮作用。

第四，推進(jìn)“基石計(jì)劃”落地，強(qiáng)化資源安全保障。發(fā)揮鋼鐵行業(yè)資源保障工作組作用，積極配合有關(guān)部門和鐵礦石增產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)定期調(diào)研國內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)鐵礦項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作。繼續(xù)跟蹤海外鐵礦項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)展，進(jìn)一步研究明確海外權(quán)益礦總量目標(biāo)和增產(chǎn)目標(biāo)、實(shí)施項(xiàng)目和實(shí)施主體。組織研究海外礦來源的地區(qū)結(jié)構(gòu)、海外資源和海外投資的品種結(jié)構(gòu)等戰(zhàn)略問題。梳理鉻、錳和鎳等礦產(chǎn)資源概況和國內(nèi)外項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)情況，補(bǔ)充納入“基石計(jì)劃”，提升合金資源保障能力。依托原料工作委員會執(zhí)行委員會成員單位，利用新一年度上下游交流的窗口期，組織企業(yè)共同行動，促進(jìn)定價(jià)機(jī)制改變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性突破。以培育龍頭企業(yè)為抓手，按區(qū)域和服務(wù)企業(yè)梳理出廢鋼加工重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)廢鋼鐵資源的回收加工及流通體系完善。

第五，抓基礎(chǔ)謀突破，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。何文波表示，碳達(dá)峰、碳中和是鋼鐵行業(yè)在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)中貫穿始終的重大任務(wù)。要繼續(xù)依托鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會，按照“抓基礎(chǔ)、謀突破、樹標(biāo)桿、搭平臺、建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)機(jī)制、重自律、嚴(yán)監(jiān)管”的“二十四字”工作方針，開展支撐行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)性低碳相關(guān)工作，推動行業(yè)低碳共性技術(shù)攻關(guān)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)鋼鐵長短流程碳中和中試基地建設(shè)，通過技術(shù)交流促進(jìn)成果共享。陳德榮會長在電話中強(qiáng)調(diào)一定要抓好綠色發(fā)展，盡快形成一批零碳產(chǎn)線、零碳工廠。持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，配合部委做好原材料工業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案的宣貫，選擇重點(diǎn)企業(yè)作為“試驗(yàn)田”，建立聯(lián)系、報(bào)告和評估機(jī)制，夯實(shí)碳減排工作基礎(chǔ)。嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有序推進(jìn)EPD發(fā)布工作，逐步推動EPD行業(yè)互認(rèn)和國際互認(rèn)工作，加強(qiáng)平臺的治理構(gòu)架建設(shè)，努力打造行業(yè)參與、政府支持、用戶認(rèn)可、市場采信、國際公認(rèn)的平臺。配合開展能效標(biāo)桿工作和能效對標(biāo)交流活動，推動企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。這部分的專項(xiàng)工作是共性技術(shù)的推動和投入。

第六，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)品應(yīng)用。完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，建立上下游聯(lián)合參與的技術(shù)攻關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，在建筑、汽車、高端裝備制造等領(lǐng)域拓展建立協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，推動全生命周期低碳綠色鋼鐵材料的研發(fā)與應(yīng)用，推廣綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)，引導(dǎo)下游產(chǎn)業(yè)用鋼升級。積極研究面向國家重大需求與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的新產(chǎn)品，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，鼓勵以特殊鋼關(guān)鍵材料為主的高端產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)、擴(kuò)大市場。建議政府通過政策創(chuàng)新，引導(dǎo)行業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)推進(jìn)超低排放、節(jié)能環(huán)保以及低碳技術(shù)改造。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新工作委員會的作用，組織開展關(guān)鍵低碳冶金共性技術(shù)研究開發(fā)，推廣綠色低碳工藝應(yīng)用。提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐短流程煉鋼工藝。積極推進(jìn)智能制造，加快信息技術(shù)與鋼鐵研發(fā)、制造、運(yùn)營、管理、服務(wù)模式創(chuàng)新的深度融合應(yīng)用。

第七，加快行業(yè)的國際化發(fā)展，謀求中國鋼鐵新的發(fā)展空間。今年上半年國內(nèi)市場需求的低迷更加說明中國鋼鐵業(yè)謀求新發(fā)展空間的重要性。中國鋼鐵能夠走到今天占據(jù)全球近六成的市場份額，說明了中國鋼鐵具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢，適用于很多國家。無論是鋼廠建設(shè)管理，還是技術(shù)品種，無論是綠色低碳還是智能制造，中國鋼鐵都已經(jīng)具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢和競爭力。要通過國際化發(fā)展，進(jìn)一步提高更大范圍的資源配置能力。

第八，落實(shí)行動方案，維護(hù)提升行業(yè)形象。加大對鋼鐵工業(yè)發(fā)展成就的宣傳力度，從支撐國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、滿足人民生活需要、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、勇攀科技創(chuàng)新高峰、積極履行社會責(zé)任等方面，全方位、多角度、深層次講好鋼鐵故事，展現(xiàn)有溫度、有速度、有高度、有深度、有廣度的現(xiàn)代鋼鐵形象。在鋼協(xié)黨委的統(tǒng)一部署下，按照行業(yè)形象提升行動方案的任務(wù)清單，推動工作加快開展，集中行業(yè)力量維護(hù)提升行業(yè)形象。同時(shí)，做好政策宣傳解讀，提升公眾認(rèn)知，引導(dǎo)市場預(yù)期，增進(jìn)社會了解，為行業(yè)穩(wěn)運(yùn)行、謀發(fā)展?fàn)I造良好寬松的輿論環(huán)境。

何文波指出，當(dāng)今世界格局和國際秩序正面臨復(fù)雜而深刻變化，我們正處在百年未有之大變局中，世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)發(fā)展面臨許多不確定性，鋼鐵行業(yè)面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)任務(wù)之多、穩(wěn)產(chǎn)順行考驗(yàn)之大前所未有。“這是一個充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，也是一個充滿希望的時(shí)代。困難會帶來挑戰(zhàn)，也會催生變革，關(guān)鍵取決于如何應(yīng)對。”他充滿信心地說道，“我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、市場化程度相對較高、技術(shù)自主性相對較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，具備制度有優(yōu)勢、政策有空間、市場有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、投資有方向、改革有目標(biāo)的有利條件，有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來積累的底氣實(shí)力，有應(yīng)對各種困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，完全有信心有決心、有基礎(chǔ)、有條件推動鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，再創(chuàng)新輝煌。”。

心合意同，謀無不成。何文波號召所有同行擰成一股繩，鉚足一股勁，勠力同心，奮楫篤行，努力實(shí)現(xiàn)全行業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻(xiàn)。